新时期高校人事档案管理人员继续教育刍议

陈桂香

摘 要：建设“学习型社会”背景下需要加强高校档案管理员的继续教育，也是管理人员自身素质提高的要求。分析高校档案工作人员继续教育的重要性以及当前存在的若干问题，探讨加强高校档案工作人员继续教育的措施。

关键词：高校；人事档案；管理人员；继续教育

高校人事档案管理工作是高校人事工作的重要组成部分，加强档案管理工作，对于学校的各项工作顺利开展至关重要。当前，高校人事档案管理从业人员的素质偏低是不争的事实，已直接影响到了高校档案事业的发展。着力加强档案馆员知识结构、服务技能、综合素质教育培训刻不容缓。下面结合工作实践，就加强高校人事档案工作人员继续教育，更新、补充、提高新的知识，打造高水平的档案管理队伍来谈一些粗浅看法，与同仁共勉。

1 高校人事档案工作者开展继续教育的必要性

（一）提高人事档案现代化管理水平的需要。

提高高校档案干部队伍整体素质的需要加强馆员的继续教育，通过继续教育，注重于专业技能的提升，以学习新理论、新知识、新技术为主，培养具备履行岗位职责的知识和能力，注重提高应用现代教育技术的能力，管理人员掌握现代信息技术，具备档案专业知识和业务能力，具备纸质档案和电子档案的归档管理能力。

（二）培养良好的职业道德素质和专业素养的需要。

高校人事档案保密性很强，要求管理人员要具备正确的职业理想与信念，较强的纪律及法制观念等，具有爱岗敬业、无私奉献精神。重视档案继续教育工作，拓展档案人员知识结构，传授新理论、新知识、新技术，培养档案人员的创新意识和能力，引导档案人员树立正确的价值观，提高自身职业道德素质，做好人事档案管理工作。

2 高校人事档案管理者队伍素质的现状

高校人事档案人员队伍存在的问题：

（一）对人员的继续教育重视程度不够。

一直以来，学校领导把档案部门定位于学校的教辅单位，对档案工作的专业性、技术性和重要性认识不足，在人员配备和经费投入方面重视不够，人员的调用和安排方面隨意性大。学校对档案人员继续教育的认识不足，未将继续教育纳入工作日程，继续教育的费用和时间不能得到充分的保证。大多数继续教育的文件以网络通知为主未能下达到基层单位，档案人员虽有接受继续教育的权利，但单位领导决定的自由性较大，极易因多种原因而搁置。加上部分工作人员本身对在职培训和继续深造重视不够，缺少热情和动力，漠视继续教育。高校人事档案管理水平取决于于管理人员的素质，必须更新观念，培养出一支高素质的管理队伍。

（二）管理人员职业定位不清楚，继续教育意识缺乏。

高校人事档案管理大多数属于组织人事部门内设机构或归属学校办公室综合档案室，定位模糊。很多人是兼职且工作岗位变动频繁，较少配备专职人事档案管理员，管理人员队伍缺乏稳定，缺乏系统的培训，管理者队伍的素质偏低。人事档案管理虽配备计算机等现代化管理设备，但还是以手工操作为主，信息化程度跟不上高校人事制度改革的要求。工作人员在高校中地位偏低，工作积极性不高、事业心不强，发展方向不明确，职业定位模糊。高校档案工作女性馆员居多，由于肩负家庭角色和生理心理的复杂性，无法把接受继续教育作为增强自身竞争力的手段，继续教育缺乏内在动力，这些都影响和制约着人事档案事业的发展。

（三）专业知识结构陈旧，缺乏系统的教育。

档案工作者整体知识结构老化，年龄偏大、学历和职称偏低，对计算机信息化管理相对陌生，缺乏现代科学技术知识和操作技能。高校人事档案管理具有专业性强的特点，档案管理人员专业知识缺乏，业务不够熟悉，影响了高校人事档案工作的发展。高校档案管理人员通过继续教育，掌握档案专业理论知识和方法，，保证档案管理工作高效完成。

（四）继续教育目标和内容缺乏针对性。

很多高校没有建立正常的继续教育管理机制，继续教育缺少规划，目标和内容缺乏针对性，形式单一，滞后于现实，理论和实践相脱节，随意性大，针对性不强，难以收到预期效果。继续教育仍停留在表面上，缺乏对档案工作人员能力结构、条件性知识以及现代科学技术知识和技能的培养，高校档案人员进行继续教育是开发高校档案人才资源的重要手段。

3 高校档案工作人员继续教育的内容与形式

（一）继续教育的内容。

职业道德教育、专业知识教育和现代技能教育是开展继续教育的主要内容。工作人员深刻认识到档案工作的性质、地位，培养敬业精神，这是职业道德教育的核心要求。其次增强专业技术素质和相关学科知识教育。了解人事档案的政策法规，掌握档案管理工作的环节、方法，通过培训理论联系实际提高业务技能。再次是计算机应用现代技术和网络知识教育。高校档案的自动化管理系统普遍改善，配备了各种现代化设施，应加强对计算机专业知识和信息知识的学习，掌握档案管理软件的培训、电子文件的收集归档、电子数据备份维护、档案数据库的建立和维护，保证档案系统平稳运行。

（二）继续教育的形式。

档案继续教育形式有脱产教育、专题研讨班、短期培训班、网络教学等。继续教育的路径有：一是参加与档案相关专业学历进修，可以选择全脱产或在职学习进修，可以鼓励攻读硕士、博士，提高学历层次。二是参加各种类型的中、短期培训班，重点培训档案新技术、新法规等，掌握计算机、网络等相关的知识。由省级档案学会牵头建设档案管理“网络继续教育”平台，开展远程继续教育活动，高效、快捷地进行网上学习。聘请档案专家开办网络视频课堂，举办专题知识讲座，传授最新的知识、经验与技巧。三是外出参观学习实践锻炼，开展学术研究，加强与外界联系交流。定期组织人员去参观、学习，借鉴档案管理的经验。参加各类学术活动，掌握和了解国内外的发展动态和趋势，加强同行之间的学习和交流，提高科研能力和水平。

4 加强高校人事档案人员继续教育的主要措施

（一）重视和完善高校档案继续教育的管理机制。

建立完善的培训管理机制，建立有计划、有组织的管理体系，保证了馆员继续教育的顺利开展。制定培养目标，建立档案人员教育培训的规章制度和经费保障机制，把继续教育列入管理人员的进修计划和经费预算，确保人员接受继续教育的权利。上级档案行政主管部门可以根据高校档案人员的实际情况，制定培训计划，保证培训的制度化，健全相关的考核、考察制度，将继续教育纳入单位的目标考核中，将馆员的继续教育和年度考核、职称评聘等结合起来，激发馆员的自觉性，积极主动参加继续教育。

（二）畅通渠道，将继续教育工作落到实处。

各级档案行政管理部门应加大宣传力度把正规渠道下发继续教育文件与网络发布结合起来，规定受教育对象，知悉接受继续教育的权利，减人员接受继续教育时遇到阻力。建立人员继续教育的约束和激励机制，建立继续教育学时登记卡，约束馆员自动接受教育。馆员也要做好职业规划，争取学习进修机会完善自我，适应快速发展的时代新要求，在平凡岗位上创造性地开展工作。

（三）遵循原则，继续教育内容注重实用和创新。

結合数字化的要求，根据不同工作阶段的特点确定继续教育的形式和要求，进行培训需求分析，了解高校档案工作者最关心、最薄弱问题，增强培训的针对性。高校档案人员继续教育要遵循计划性原则和超前原则。制定科学合理的教育计划，根据人员的年龄、知识结构、业务水平以及继续教育经费的数额分配，制定出长、中、短期的继续教育计划。档案继续教育的内容必须突出“实用”和“创新”，要与高校档案人员的工作紧密相联，要本着学用结合的原则，制定不同的教学内容，按需施教。教学内容贴近实际，学以致用。超前原则，就是高校档案人员继续教育要立足现实，面向未来，从提高管理水平和服务水平出发做好人才储备，培养后备力量，了解档案界的研究动态和发展趋势，掌握发展的新技术。树立全新的继续教育理念，以适应新的时代对高校档案工作提出的新要求。

（四）完善内部培训体系，开展丰富多样的教育培训。

应明确档案继续教育的目标，针对工作的实际情况，多学科、多视角地开展档案继续教育，提供“菜单式”培训，避免形式单一。针对不同部门的人员需求，列出“菜单”，授课内容可以自由选择，避免被动培训产生消极应付心理。培训时把握重难点，理论结合实践，引导馆员积极主动学习。邀请资深的档案专业人士举办档案管理工作专题讲座，传授本领域最新的理念和业务技能。积极运用现代化教学手段，依托开放的网络教育，推进档案的网络课程建设，满足广大档案者提高能力的需求，合理共享教育资源，促进专业技术水平的提高。高校档案学会可举办学术论文研讨会，鼓励档案工作人员参加学术交流和研讨，总结经验教训，探讨管理工作的规律，提高人事管理人员的科研水平。

总之，信息时代的到来，给高校人事档案工作带来了机遇和挑战。档案管理人员须争取主动接受继续教育，掌握学习的新技能，促进自身素质的提高，确保高校人事档案工作持续高质、高效开展。

参考文献

[1]张杰.高校档案管理员继续教育对策探析[J]郧阳师范高等专科学校学报，2014（6）

[2]薛晓萌.论高校档案管理人员继续教育之必要性[J]黑龙江史志，2015（6）