浅谈“反三违，抓规范”在安全管理中的作用

罗伟林

近日，百色百矿集团有限公司开展了轰轰烈烈的“反三违，抓规范，保安全，促生产”活动。开展此活动后，百色百矿集团有限公司在安全管理方面了较好的成果，下面我们将从开展此活动的必要性，开展方法及取得成果等几个方面论述开展“反三违，抓规范，保安全，促生产”活动对百色百矿集团有限公司安全管理带来的变化。

一、开展反“三违”活动的必要性

在展开论述前，我们先对我们的活动目标及相关要素进行了解。首先我们先要了解安全是什么？安全是指人们在劳动过程中没有受到威胁，不发生人员伤亡或设备财产损失且不发生职业危害的状态。事故是人（个人或集体）在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。我们日常安全管理的目标就是要保持安全的状态，避免事故的发生。一般来说事故可以分为一般事故、轻伤事故和死亡事故，安全工作主要是为了防止人员伤亡，因此安全管理工作的重点应该放在防止伤亡事故上。从煤矿行业发展的历史来看，煤矿事故具有群死群伤，经济损失巨大的特点，通过书籍记载及现代传媒资料可以看出，每次煤矿事故留下的必然是家庭和社会都难以承受的巨大灾难，但是通过详细观察分析，我们可以发现人们关注的焦点永远是放在死亡人数及财产损失上，而没有人去关注矿难之前，发生矿难的企业在日常管理中发生的一般事故的数量有多少？其实这才是安全管理工作的重点。美国人海因里希通过统计55万起事故后得出了一般事故：轻伤事故：死亡事故的比例为：300：29：1，即海因里希法则。其实一起事故的结果可能是一般事故，也可能是伤亡事故，这完全是一个偶然性问题，只要影响事故的因素发生细小的变化，一般事故也可以变成伤亡事故。这也就是为什么日本提出了消灭“300”的口号。系统安全学对影响安全的因素进行了分类，主要分为3类，即人的不安全行为、设备的不安全状态和恶劣的工作环境。其中，人的不安全行为对安全的影响最为巨大。而人的不安全行为在生产工业中可以概括为违章操作，违章指挥和违反劳动纪律三种不安全行为，也就是我们日常所说的“三违”。通过对海因里希法则的了解，我们可以知道一般事故、轻伤事故和死亡事故具有因果相关性，一般事故是轻伤事故及死亡事故的前提条件，而轻伤事故和死亡事故是一般事故的恶化表现。2010年以来我国接二连三的发生了几起重大矿难，往往是前一个事故的不良影响还没散去，后面又紧跟着发生另一起重大伤亡事故，事实说明如果煤矿企业不努力夯实安全管理基础，努力消灭事故隐患或小事故、无伤亡事故，重大伤亡事故将在所难免；因此为了防止伤亡事故，不能将目光定在死亡事故上，更不能将目光定在死亡人数上，应对那些大量存在而又没有造成人员伤亡的一般事故及小的轻伤事故给予更多的关注，而“三违”是引起事故的最直接原因，是人为制造安全隐患的最常见形式。规范是与“三违”相对立的，是职工平时工作甚至生活的法则，对职工的安全行为具有指导性意义，是职工处于安全工作状态的保护界限。因此，为了实现消灭“300”的目标，遏制一般事故发生，从而间接地防止轻伤事故与重伤事故发生，我们必须杜绝或减少“三违”现象。由此可见，百色百矿集团有限公司开展“反三违，抓规范，保安全，促生产”活动是强化安全管理工作的必然举措。

二、“反三违，抓规范”活动开展形式

为了尽快完成消灭“300”的安全管理目标，结合百色百矿集团有限公司的实际情况，百色百矿集团有限公司制定了相应的“反三违，抓规范，保安全，促生产”活动方案，方案立足于百色百矿集团有限公司安全管理现状，内容翔实，可操作性强，具体做法包含以下两个方面：

1.通過多形式宣传教育，营造安全生产气氛

安全文化是安全教育工作的核心，只有不断提升职工的安全文化素质，才可能从根本上消除或减少安全隐患或一般事故的发生，百色百矿集团有限公司的具体做法是：

（1）开展反“三违”誓师大会，对“三违”行为宣战

为营造浓厚的活动氛围，形成人人不“三违”，人人反“三违”态势，百色百矿集团有限公司举行了主题为“反三违，抓规范，保安全，促生产”的誓师大会暨千人签字仪式。各级管理干部共1000多人参加了仪式，在组织者的有序指挥下，与会者举起右手宣誓：我的岗位不差错，我的行为不违章。宣誓完毕，宣誓者在签名布幅上签下自己的名字，拉开了向“三违”宣战的序幕。通过宣誓活动，职工的反“三违”热情非常高涨，表现出把安全生产放在首位，筑牢安全生产防线的决心与信心。

（2）通过多种方式传递安全管理理念

百色百矿集团有限公司的主要三大矿井在安全文化宣传上投入了大量的精力：通过悬挂大幅宣传海报，在行车道旁安装内容精良的安全宣传灯箱、在橱窗放置安全生产温馨全家福等形式为职工营造安全无处不在的氛围。近段时间，百色百矿集团有限公司更是在安全宣传上引进LED宣传大屏，极大的发挥其灵活性，及时更新安全宣传标语。此外，矿务局还组织人力编写职工各项行为规范并编制成册免费为职工发放，让职工手中有规范，心中熟规范，行动守规范。

（3）拍摄职工行为规范短片，树立行为规范楷模

百色百矿集团有限公司为了加大对职工安全行为规范的教育，集团宣传部组织相关摄影技术人员以百色百矿集团有限公司职工的对象，以百色百矿集团有限公司职工的行为表现为素材，拍摄了具有百色百矿集团有限公司特色的宣传教育短片。短片通过塑造正面形象和反面形象两个方面对职工进行教育，使职工从感性上认识规范与非规范，并与自身行为相比较，取其精华，弃其糟粕，不断完善自身的行为规范，争当行为规范楷模。

2.以规范为准则，强化安全管理，确保安全生产

规范是与“三违”相对立的，是职工平时工作甚至生活的法则，对职工的安全生产行为具有指导性意义，是职工处于安全工作状态的保护界限。企业要控制好“300”的出现就要引导职工按正确的方式工作，即职工自己不“三违”，同时还要反对别人“三违”。百色百矿集团有限公司的做法是：

（1）以“白国周班组管理法”为指导，强化班组标准化建设

“白国周班组管理法”是得到国家安全监察总局高度肯定的煤矿行业安全生产管理方法，是经过实践检验的有效手段，为了提高百色百矿集团有限公司班组的凝聚力，战斗力我局开展了全集团范围的白国周班组管理法学习，提取其精华，并融合全集团安全生产实际情况，深入地开展班组建设活动，以优秀班组的标准去要求职工队伍，严格审核，严格把关，不断推进班组标准化建设。

（2）以安全质量标准化建设为框架，规范现场管理

安全质量标准化建设是煤矿企业创建本质安全型煤矿必要手段。在国家安全监察局公布的标准化验收细则中对煤矿企业现场有较为全面的标准，只有严格按照标准对矿井进行整改，做到处处标准，才能消除或减少设备的不安全状态或恶劣的环境对安全生产的影响，可以说矿井标准化和职工行为规范化是打造一流安全矿井的两大指标，只有狠抓不懈，才确保矿井安全生产万无一失。目前，很多矿山企业虽然都引入矿井标准化建设，但是许多企业都流于形式，存在形式标准化，分数标准化等问题。百色百矿集团有限公司建设标准化的成功实践经验告诉我们，只有正视自身存在的问题，做到不欺骗自己，才能真正的将矿井标准化建设开展起来。

（3）建立“三违”亮相台，让“三违”现象无所遁形

“三违”是造成安全事故的最主要因素，只有杜绝或减少“三违”，才能减小人的不安全行为对矿山企业产生的不良影响。为教育广大职工，让其充分认识“三违”对企业及自身的危害，在各矿区范围内建立一个“三违”亮相台是非常有必要的。亮相台公布的内容应包括：“三违”时间、人员、事件及相应处罚。通过加大“三违”打击力度，使职工远离“三违”，使矿山企业长治久安。

三、结束语

“反三违，抓规范”是高危行业的行之有效的管理方法。百色百矿集团有限公司通过不断深入开展“反三违，抓规范”活动，不断推进全局安全管理工作，做到宣传到位，组织到位，措施到位，人员到位，在此次“反三违，抓规范，保安全，促生产”活动中取得全面胜利，有效的杜绝或减少一般事故的发生，并最终实现零事故，零伤亡的安全管理目标。