广西桂林山区农村生活污水现状调研及整治思考

刘雁

摘 要：桂林有着如诗如画的漓江风光，似真而幻的山水画卷，有着丰富的山水资源、森林资源、药材、土特产资源及矿产资源等，喀斯特地貌的绿水青山，被誉为国际旅游胜地，这些也哺育个千千万万勤劳的八桂儿女。然而在喀斯特地貌下的山区农村的分散式生活污水治理却一直成为了无法完美解决的难题。本文来自于作者为完成环境保护部开展深入推进生态环保领域改革落实大讨论进行的实地调研引发的思考。探讨广西桂林喀斯特地貌山区农村生活污水存在的问题和解决措施，为进行污水治理的有关单位个人提供一定素材。

关键词：生活污水 治理效果 处理方案

随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村生活的现代化步伐也大大加快。农村居民用水量急剧增大，并产生大量的生活污水。农村生活污水已经成为农村环境污染的重要原因，必须大力推广农村生活污水处理的实用技术，改善农村环境。本文结合环保部开展深入推进生态环保领域改革落实大讨论工作的要求，选取桂林市山区农村生活污水排放现状和处理情况为主题，对现状情况进行调研，摸清真实情况，切实发现问题，并进行了深入思考。

1、喀斯特地貌山区农村环境生活污水现状

（1）农村生活污水普遍情况

山区农村生活污水，由于其来源分散、配套处理工艺落后、环保资金匮乏以及环境保护意识薄弱等因素，大部分未经任何处理就近直接排入沟渠、水塘、水库和湖泊，导致河流发黑发臭，湖库富营养化等问题，对自然生态环境造成了一定破坏。其主要特点表现为：厨房炊事用水、沐浴、洗涤用水和冲洗厕所用水，这些生活用水分散，农村没有任何收集的设施，随着雨水的冲刷，随着地表流入河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体，其中有机物含量大是其主要的特点。

农村生活污水水质特点：一是污水浓度低，变化大；二是大部分农村生活污水的性质相差不大，含一定量的氮、磷，水质波动大，可生化性强，基本上不含有重金属和有毒有害物质；三是不同时段的水质呈现不同变化；四是厕所排放的污水水质较差，但可进入化粪池用作肥料，也可作为沼气原料。

农村生活污水水量特点：农村生活污水由厨浴排水、洗衣用水和粪便、尿液及其冲厕水组成，以单户排水为主。早、中、晚用餐高峰污水量是平时的2～3倍，日变化幅度较大，污水排放呈现面广分散、波动大的特点。

农村生活污水排放特点：一般呈粗放型排放。很多农村尚无完善的污水排放系统，污水沿道路边沟或路面排放至就近的水体。除小部分经济条件较好的村镇实行雨污分流制，具有完善的污水排放系统外，大部分地区采用合流制排水。

（2）桂林市农村生活污水排放特点

结合此次调研工作，对部分山区地貌特征农村生活污水排放特点和情况进行现状调研，桂林市山区农村生活污水整体排放特为农村生活污水一般呈粗放型排放，显著特征是间歇排放、排水量少且分散、远离排污管网、污水处理率低、管理水平低和瞬时变化较大。另外，因受人口密度、经济结构、作物组成、节水水平、水资源条件等多种因素的影响，各区域农村的用水指标值差别很大，从而导致不同地域农村生活污水的产生和排放特点也存在很大的差异。

2、生活污水治理存在的问题

（1）工艺选取问题

各地农村生活污水示范工程的开展也进行了多年，对于处理工艺的选取一直都难以统一化，又需要切合当地环境特征，又要产生一定的效果，同时在后期管理维护方面能坚持做到切实运行。

（2）资金问题

从调研情况看，生活污水治理设施的建设、运行、维护等费用少则几万，多则几十万，对于自身经济并不富裕的广大农村是一笔不小的负担。而且生活污水收集管网建设耗资往往是治理设施的几倍以上，其中还涉及到入户管道的改造等费用，资金投入更高，仅靠政府下拨资金远远不够。除个别经济基础较好的乡镇以及村级集体能够自行筹措以外，其它村镇则无力承担，农户更不愿投入，因此，资金问题已成为桂林市农村生活污水治理的首要问题。

（3）治理效果问题

从目前部分已经进行农村生活污水示范工程来看，生活污水处理效果基本能够达到设计标准，但由于农民生活习惯及大量人员长期外出务工等原因，导致生活污水收集难，进而致使污水处理设施因为进水量少、污染物浓度低等原因而影响处理效率。

（4）管护问题

大部分村庄对生活污水处理设施如何进行后续的管理、运行、维护存在困惑。一是管理责任人不明确。大部分治理设施没有明确管理责任人。二是后续运行、维护资金到不了位。

（5）其它问题

据调查，对农村过量和不合理使用农药、化肥所产生的污水，小规模畜禽养殖的畜禽粪便，家庭作坊加工农产品产生的污水，以及未经处理的农业生产废弃物、农村生活垃圾和其它废水等污水如何处理考虑不多，实质上后者与前者往往混在一起，很难区分，其危害不容忽视。农家乐等乡村旅游在桂林市各地蓬勃兴起，其带来的污水处置问题必须引起关注。此外，由于外出打工人员较多，平时出现经常出现村中无人居住现象，对于这类村庄如何开展生活污水治理也需进一步研究探討。

3、农村生活污水处理方案建议

（1）农村生活污水处理技术的选择

建议污水处理技术的选择优先达到两个目标： 一是达标排放或回用； 二是注重经济适用， 运行成本低， 管理维护简单。目前国内外应用农村生活污水治理的处理技术比较多， 名称也多种多样， 但从工艺原理上通常可归为两类：

第一类是自然处理系统。利用土壤过滤、植物吸收和微生物分解的原理， 又称为生态处理系统， 常用的有： 人工湿地处理系统、地下土壤渗滤净化系统等； 第二类是生物处理系统， 又可分为好氧生物处理和厌氧生物处理。好氧生物处理是通过动力给污水充氧， 培养微生物菌种， 利用微生物菌种分解、消耗吸收污水中的有机物、氮和磷， 常用的有： 普通活性污泥法、AO 法、生物转盘和SBR 法等。厌氧生

物处理是利用厌氧微生物的代谢过程， 在无需提供氧气的情况下把有机污染物转化为无机物和少量的细胞物质，常用的有： 厌氧接触法、厌氧滤池、UASB 升流式厌氧污泥床等。

另外，农村污水处理单一技术通常难以满足达标排放或回用水质的要求，需要根据进水水质特点、排放要求以及当地的环境条件选择合适的单元技术进行组合，形成适宜

的组合技术（工艺）。农村生活污水污染防治最佳可行单元技术的污水处理工艺组合见

（2）农村生活污水处理的一些建议

从导致生活污水处理现状的原因几方面着手来研究处理生活污水的对策，并提出如下建议：

①科学规划，因地制宜建设镇村污水处理设施

针对桂林市地形多样，村庄数量多，规模小，分布散，经济状况各异等特点，农村生活污水处理方案的规划，必须从实际出发，因地制宜。既要结合各农村特点，兼顾农

村之间较大的差异性，又要考虑到城市与乡村发展的非均衡性与高度关联性，强调城乡发展的整体性、互补性和协同性，合理建设镇村污水处理设施。

首先应当确定其生活污水的处置方式采用分散型、集中型或是分散型与集中型的有机结合。若为集中型处理，则有必要建立完善的排水管道收集系统。对于少数城中村及

城区周边镇村，距离市政污水管网较近的，即可纳入城市排水体系统一处理。即村庄内所有农户污水经污水管道集中收集后，统一接入邻近市政污水管网，利用城镇污水处理厂统一处理村庄污水，达到投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等效果。对于其他大多数中心镇和行政村，应从资源化利用角度出发，采用分散治理和集中治理相结合的方式，设计合理的处理方法，尽量减少基础投入和处理成本，有效提高污水资源利用率。如对布局分散、规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄，可采取分散处理模式，即将农户污水按照分区进行收集，以稍大的村庄或邻近村庄的联合为宜，每个区域污水单独处理，采用中小型污水处理设备或自然处理等形式处理村庄污水，以達到布局灵活、施工简单、管理方便、出水水质有保障等效果。而对村庄布局相对密集、规模较大、经济条件好、镇村企业或旅游业发达、处于水源保护区内的单村或联村可采取集中处理模式，即对所有农户产生的污水进行集中收集，统一建设处理设施，统一处理村庄全部污水。

②就地处理，大力推广先进适用技术

以“投资节省、技术成熟、工艺简便、运行成本低、运行过程简便、便于维护保养、符合农村生产生活实际”的原则，农村生活污水要以就地处理为重点，大力推广先进适用技术，降低处理成本，提高资源利用率。根据桂林市农村经济发展状况和地形特点，参考其他省市农村生活污水处理经验，生态净化沼气处理、地埋式无动力厌氧处理、厌氧与人工湿地联合处理、利用管道密封厌氧处理等技术模式较适合于农村生活污水处理。其具有就地处理及排放，排污管网费用省，运行费用低，不需专人管理，不耗能，不占地，投资分散，资金易于筹集等特点。