论如何提升国省干线公路养护管理的措施

马利勇

摘 要：本文分析了国省干线公路养护管理中存在的问题，同时根据这些问题提出了几点具有针对性的解决措施。

关键词：国省干线；公路养护管理；措施

中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）14-0080-01

随着我国道路硬化率的不断提高，对公路养护管理工作也越来越重视，因此，对于我国的国省干线公路养护管理工作来说，必须要在管理层次上和施工质量上得到提高，对此，本文提出了以下几点内容。

1 国省干线公路养护管理中存在的问题及其分析

1.1 国省干线公路养护面临资金缺口

对于国省干线公路养护来说，其管理经费主要是来源于国家财政的支持，以及我国人民提供的公路养护费用。由于国家财政分配的先后顺序和布局不同，导致公路养护经费存在一定的缺口和现实需求差异。其主要表现在于我国地方政府普遍经济收入不够稳定，因此对于一些地方的公路养护管理来说存在着资金紧缺的现象。在国省干线公路养护管理中，经费制约着公路修建标准，进而导致公路养护配套设施存在问题，长期此类模式循环，进而影响国省干线公路的修建质量，从而更增加了国省干线公路养护管理的费用。

1.2 缺乏完善的公路养护管理制度

目前，我省的公路养护管理单位已经基本完成“事企分离”的调整，这是一个良好的改革趋势，但是就养护办法来说，还没有制定明确的专门适用于国省干线公路的养护管理制度，因此，缺乏一个成体系的制度参照标准，国省干线公路养护管理工作就没有一个系统长远的工作规划和管理制度，而由于缺乏制度的约束和指导，在实际工作中公路养护管理人员难免会犯各种错误，造成工作效率降低和成本增加，长远看来，这对公路养护管理工作也是不利的。

1.3 公路养护管理配套不足

国省干线公路中出现的病害和养护技术、措施会变化，但是配套的养护定额和技术规范却未能及时的针对地区性特点进行更新和编制，所以养护预算费用的支出较新建公路项目来说，不够严谨和规范。另外，养护机械的配套也因为养护经费不足而导致机械配套不足，适应能力弱，在同一个养护单位中，无论是小修保养还是养护大中修，可能都使用同一批机械，有时会浪费机械效率，有时则存在作业效率低的现象。

2 加强国省干线公路养护管理的具体措施

2.1 加大对国省干线公路养护管理的资金投入

我省干线公路大部分已进入周期性养护高峰期，各类路面病害也进入高发期，危桥危涵逐年增加，为保证正常的公路养护需求，及时有效的进行国省干线公路的病害整治、应急保通、灾害修复工作，中央政府应该加大对地方政府的财政支持，加大中央燃油税财政转移支付、公路路网结构改造车购税补助资金、公路水毁修复工程补助资金及公路赔（补）偿费等费用比例，并通过地方政府自筹、借贷方式，来解决养护工作的资金问题。在注重修路的同时，更需要重视道路养护工作。

2.2 建立完善的国省干线公路养护管理制度

国省干线公路养护管理工作应以“降低全寿命周期养护成本”为基本思想，树立“预防性养护”理念，通过强化日常养护管理，科学实施预防性养护工程、中修（专项）和大修工程，恢复公路使用功能，节约养护成本，延长公路使用寿命。国省干线养护工作要全面推行科学化、制度化、规范化管理，提倡运用现代化技术和科学管理手段，通过路况检评、养护信息管理的及时搜集，为养护管理决策提供准确、详细、科学的数据支持。按照全面细化工作流程、规范工作程序、简洁便于运行、执行富于效率、公开公正便于监督的原则，健全日常养护工作制度体系，修订完善公路养护基础管理制度和办法，规范养护工作规程和作业标准，制定考核标准和考评办法，建立养护奖惩办法，强化监督管理，形成长效机制，逐步推进公路行业制度体系的完善。

2.3 全面提升养护管理人员专业素质，提高养护管理水平

单位及上级主管部门应定期组织养护管理工作及业务技术培训，包括日常养护管理系统操作、专项工程常见病害及处治措施、养护安全工作常识及案例分析、桥涵基础知识病害成因分析、冬季除雪防滑工作经验及体会交流、道路智能检测车使用及现场操作等内容，并在培训结束时对培训学习内容和成果进行考查和检验，务必让参与人员真正学到知识。也可邀请省内外知名行业专家、管理能手、具有丰富工作经验的管理专家进行授课，切实提高人员管理水平和业务素质。

2.4 做好公路的预防性养护工作

对于公路养护管理工作来说，预防性的养护工作是公路养护管理工作人员日常工作中必须注重的工作。因此，在实际的公路养护管理工作中，工作人员要定期对国省干线公路进行预防性养护处理。比如清理國省干线道路上的垃圾，疏通国省干线公路上的排水沟等等。同时对于已经出现损坏迹象的公路路面要及时进行处理，避免公路损坏面积扩大，增加养护管理费用。

3 结语

综上所述，我国的国省干线公路养护管理工作还存在一定的问题，其主要表现大致可以分为以下几个方面：即资金短缺、缺乏制度管理、养护管理工作配套不足等。因此，想要从根本上解决我国公路养护管理工作中存在的问题，就必须从这些存在的问题下手，做到对症下药，从根源上解决问题，从而为国省干线公路养护管理工作创造新的发展。

参考文献

[1]张颖.我国普通国省干线公路养护管理措施探究[J].电子制作，2014，（14）：221.

[2]袁艳顺.国省干线公路养护与管理[J].黑龙江交通科技，2014，（08）159+162.