全域旅游视角下栾川旅游业发展的对策

王璐琪　郭茜雅

一、全域旅游的内涵

泛旅游时代背景下，旅游者旅游兴趣的多样化和消费结构的独特化等特点促使传统景区改变发展模式，创新旅游活动，延长旅游时间，进行全方位全时空全行业全社会综合性全域旅游发展。

全域旅游的概念在全国前几年就有提出，但尚未形成较为系统的模式可以参考。厉新建、张凌云、崔莉（2013）认为“全域旅游”是指，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。奇创旅游规划咨询机构编制的《重庆市渝中区全域旅游发展规划》，首次提出“全景、全时、全业、全民”的“四全”规划模式。“四全”发展模式，是一个有机的系统，其中，全景是吸引游客，全时是留住游客，全业是提升产业，全民是构建和谐社会。

笔者认为全域旅游并非是一个区域内所有资源全部用于发展旅游，所有设施和人员全部为旅游业服务，而是要求在某一旅游世界内全方位整合旅游资源，全时空开发旅游项目，全行业协调促进发展，全社会共同参与建设，通过资源整合产业融合整体改造促进区域旅游协调发展，从而满足游客多样化体验需求的新理念。简言之，即是一条线路穿起多个景点，一個景点带动整片地区，从全方位入手发展旅游。

二、栾川全域旅游发展现存问题分析

（一）栾川境内旅游公共服务设施不够完善

1.硬件设施功能单一，不能达到“全域化，全方位，全人类”共同使用的目的。在一个要大力发展旅游业的地方区域，旅游公共服务设施无疑是最基本的也是最需要落实的一项任务。在区域内的各种服务设施要达到“赏用”一体，全域旅游要达到全方位无死角的旅游区域，那么区域内的各项旅游服务设施不仅要有实用价值，还应该有一定的观赏、游览、休闲等功能。目前对于栾川旅游业发展现状的来看，这些要求都还没有达到，一些硬件设施缺乏使用价值的多样性。

2.“厕所革命”落实不够到位，厕所作为公共服务设施的一个窗口，这一部分的落后有可能直接导致栾川旅游业发展的滞后，应加强对“厕所革命”的实施。

（二）栾川旅游资源的不合理配置导致旅游资源无法达到其最大价值

在空间上，栾川未能对区域内的有利资源做到合理配置，有些服务设施仅能满足游客或者当地的居民的需要，这样便形成了资源浪费的现象。

在时间上，栾川需要有“全时空”的理念，高度重视时间和空间上的体系化发展。要促进栾川旅游业发展必须要一改过去的旺季人满为患，淡季的门可罗雀的现象。栾川目前大部分旅游产品大都是针对白天的旅游活动所推出的，缺少对夜间活动的开创。“季节性”和“白天性”的问题进一步加剧了资源分配不均的现象，从而逐渐成为了栾川旅游发展的一个漏洞。

（三）栾川滞后的交通阻碍了旅游路线的进一步完善

栾川地处偏远的深山地区，相应地，其交通业也并不是很发达。不通高铁且无机场是阻碍栾川进一步扩大发展的主要原因之一，也成为栾川地区可进入性差的一个关键因素。一个地区旅游路线的完善程度与交通的发展现状具有紧密联系，没有顺畅的交通就没有精美的旅游路线，在交通问题存在硬伤的情况下应该通过合理安排旅游路线来弥补这个缺陷，让游客有路可走，有景可游。所以，旅游路线的合理制定也应和交通问题结合在一起进行考虑。

（四）栾川旅游发展形式较单一致使旅游业发展势力的单薄

栾川要达到旅游整体发展的目标，必然要全域一体化发展旅游，在发挥各自特色的基础上服务于整体旅游发展之需，优化旅游要素结构、产品结构和产业结构。从目前的形势来看，栾川的旅游发展形式较为单一，不能较好的与相关行业结合形成“产业群”，从而导致旅游业在竞争激烈的市场中略显弱势。

（五）栾川旅游形象不够明确，宣传力度有待增强

栾川旅游业发展多年来并没有树立明确的旅游形象，使得旅游者未能对其形成相应明确的主题印象，模糊不定的形象界定在一定程度上阻碍的栾川相应的发展。同时由于栾川对外宣传途径的传统化和单一化，致使栾川无形中失去了大量潜在顾客。

三、栾川旅游发展的对策

根据以上我们所讨论的栾川旅游业存在的问题，可从以下几个方面来促进当前的栾川旅游业发展。

（一）优化旅游公共服务设施，完善旅游发展的硬件设施

发挥政府的主导作用，加强区域内公共服务设施建设，推进厕所革命的实施尤其是第三卫生间的建设。同时栾川应注重对设施使用功能的完善，使其达到设施“赏用”一体同时可供游客和居民共同使用的目的。

（二）对资源进行合理配置，努力促进空间和时间上资源利用最大化

从空间角度上来说，要达到区域内设施资源价值最大化。让空间内的旅游资源不仅仅是满足小众，更加可以满足大众旅游的需求，成为为本地旅游业加分的一个亮点。

从时间的角度来看，栾川应加强夜间旅游产品的开发，发展阶段性旅游，开发淡季旅游产品。努力形成“四季皆有景，四季皆可游”的旅游局面。

（三）着力打造精品旅游路线，让交通为栾川旅游发展提速

要发展栾川的全域旅游，就要将栾川各地各景点串联起来，打造成一个巨大的交通圈子。为进一步扩发栾川旅游业的发展，栾川应加大对交通设施的建设；安排从火车站到景区的车次，增加区域内不同景点间的交通设备。

（四）努力推进“旅游+”战略融合发展，大力发展栾川全域旅游

要实施“旅游+”战略，形成全要素、全产业链旅游发展模

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式，可以从下面几个方面整合发展。

1.利用“旅游+互联网”模式来发展栾川线上旅游，开发智能终端应用来完善智慧化旅游，并加强在线声誉监测，完善精细化管理。设计地方旅游APP，根据不同的旅游主题及兴趣爱好划分旅游资源，对旅游市场进行细分，并实施区域网络全覆盖，方便旅游者出行。同时在线上接受旅游者的反馈，不断完善旅游服务。

2.实施“旅游业+相关产业”战略，各行各业相汇融合，共同打造优质旅游环境，提供相对便捷并且较全面的旅游服务，满足旅游者的个性化、多样化需求。

例如，“旅游+房地产”模式，让旅游业与房地产结合，通过免费提供住宿体验，发展旅游业的同时为房地产业隐性推销。

3.推进“旅游+文化”战略，让旅游与文化相互融合发展，丰富旅游内涵，提高旅游品位。深入挖掘栾川文化的内涵，形成栾川标志符号，通过多种途径向外传达，增强旅游者的认同感。

（五）树立栾川旅游形象，利用多种途径宣传旅游品牌形象

1.巧妙利用名人效应来宣传栾川旅游。在每年的大型旅游节庆活动中邀请一些旅游业界内的名人参与，通过他们向外界宣传栾川，扩大栾川知名度，打开自己的市场，推动旅游业的发展。

2.打造大型的栾川旅游体验活动，吸引志愿者来体验栾川旅游模式。如招募旅游爱好者来体验栾川旅游，通过志愿者的亲身体验形成口碑效应和潜在的信息传递途径，来提高栾川曝光率和知名度。

3.通过旅游广告的形式打出名气，可在各地旅游栏目推出具有栾川特色的旅游形象宣传片；在天气预报中推出栾川气象旅游广告，运用多种方法多角度报道栾川的旅游信息，全方位展现栾川。

（六）重视专业人才的培养，形成科学的管理制度

栾川应大力培养和引进专业知识丰富七日且创新力强的管理人员，提升旅游区的管理能力。加强对当地从业人员的培训，努力提高员工的服务水平。并完善旅游规划开发管理机制，针对不同专业招收相关管理人才，不断壮大自己的队伍。

四、结语

综上，栾川全域旅游发展具有较大的潜力，想要确保栾川全域旅游壮大发展，需要政府有关部门和相关产业形成合力，加之全民的不懈努力。不过栾川全域旅游的发展是一个长期的过程，并非一朝一夕方可促成，因此制定科学的发展规划和树立发展目标势在必行。

（作者单位：河南师范大学旅游学院）