营林生产与林业生态如何实现可持续发展

高恺廷

林业产业发展过程中，需要正确处理营林生产与林业生态之间的关系，充分认识到两者之间互相制约互相促进的作用，在进行营林生产过程中，要有生态意识，利用科学的手段合理种植及开采木材，从而保证供给及需求之间的平衡，在稳定生态环境的基础上，提升营林生产的经济效益。

一、营林生产可持续发展与林业生态可持续发展之间的关系

1、营林生产与林业生态相互制约及矛盾的关系

两者之间的制约关系主要体现在营林工作中利益主体的不同，从营林承包者方面来看，他们在生产过程中需要动用一定的人力、物力以及财力，因此营林生产工作对他们来说是需要回报的，使得经济效益与生态效益存在冲突。经济效益虽然在短时间内能够促进经济增长，但从长远考虑老看，只有做到了满足生态效益要求才能够促进营林工作的顺利开展，实现林业资源的可持续发展。

2、营林生产和林业生态之间响度促进及发展的关系

虽然营林生产及林业生态之间存在着制约及矛盾的关系，但是两者在一定程度上还能够相互促进，从长远意义来说，如果在实际的营林工作中只注重经济效益，而运用非正常手段对其进行利用，并且没有采取积极有效的措施对其进行维护，虽然在运营过程中取得了一定的经济利益，但不利于其长久发展，使得生态平衡遭到破坏，不利于营林生产的未来发展。两者在短期来看相互独立，但从长远来说，只有保护好生态环境，营林工作才能够顺利开展，因此两者是相辅相承的。

二、实现营林生产与林业生态可持续发展的策略

1、加快调整林木生产结构

林木生产结构主要是针对森林种植品种的结构，为了实现林木生产的经济效益和生态效益，必须要对当前的林木结构进行调整。首先，营林单位对于林木的品种要进一步优化选择，结合当地的自然条件，选择一些经济价值高，适宜当地自然环境的林木种类。同时，尽量丰富林木的种类，避免出现地区林木品种单一化。过度单一的林木品种，可能会出现较为严重的病虫害传染。通过品种的更新达到提高营林部门经济效益的目的，同时改善当地生態环境。其次，延长林木加工的产业链，实现林木深加工，提高林木产品的附加值。避免直接进行原木加工，没有任何的林木产品。通过延长产业链和提高附加值，一方面可以增加经济收益，带动相关产业发展，另一方面也可以提高当地就业率。最后，营林部门在对林业生态环境进行建设的过程中，除了要保护林木的生长，也可以积极发展相关产业。

2、加快技术在林业生产中的应用

科学技术是实现林业生产质量提高和林业生态环境改善的重要保证，林业生产的相关部门要加强对林业科技的引进和应用，切实提高林业生产的效率。在林业生产和保护过程中，注重对林业方面的科技投入：一方面加大对林业专家的引进和咨询，通过林业专家的专业指导提高营林生产水平；另一方面加强林业科技设备的采购，提高林业生产的工作效率和管理效率。依靠科技人员和科技设备，林业生产部门可以快速查找出自身在营林过程中存在的问题，最终实现营林的持续生产和生态保护双重目的。最后，营林部门不仅要加强引进科研人员和科研设备，也可以对营林的方式和措施进行改进，引进先进的营林方式和措施。例如，森林防火监控系统、森林培育监控系统、森林生态监控系统等各种先进的科学技术，都可以结合当地的需要加以运用。通过对森林环境的整体监控，提前发现森林生产过程中的问题，提高林木生长质量，提升林木生产水平，实现营林生产的增产增效。

3、加大林木产品科技含量，加快实现可持续发展步伐

21世纪的营林生产以及林业生态可持续发展需要不断增加科技投入，唯如此，才能实现科学发展，而科学的发展模式才会可持续。应加大营林生产的资金投入，一方面，加快有关营林生产科技理论的研究步伐，以更好地指导营林生产，促使营林生产逐渐迈向更高的层次，提高科技含量，实现科学发展。另一方面，引进一些借助高科技培育出的林木产品，并聘请相关的技术专家，加强对营林生产的具体指导，保证营林生产沿着一条良性健康的轨道实现长远发展。营林生产中的科技含量增加了，才能通过不断培育出更具有经济价值以及社会和生态效益的产品，来不断促进林业生态的可持续发展。

4、完善林业法律制度，健全林业生态评价机制

首先，在法律法规建设方面，我国现行的《中华人民共和国森林法》及其实施条例中，体现了实现林业生态可持续发展的战略思想，但整体而言，一则没有其他相关的具体到林业生态可持续发展的法律法规；再则我国现行的林业法律在完整性上还存在一定疏漏，一方面没有将林业生态保护放到一定的高度加强重视，另一方面，在法律责任以及履行程序等方面还存在含糊之处，对于违背林业生态发展规律，乱砍滥伐林木或者仅为获取眼前经济利益，而违反林业生态可持续发展思路的行为，还缺乏较完善的法律法规予以制约和规范。其次，还缺乏科学的林业生态评价机制，对如何通过正确审视营林生产可持续发展和林业生态可持续发展的关系，检验营林生产是否站到一定高度，从大局出发进行生产规划，实现了其与林业生态双方的可持续发展，还缺乏健全的评价机制。由此，也就无法正确衡定营林生产与林业生态通过良好的关系协调均实现可持续发展的基点和方式，也就无法对二者的可持续发展起到一定推动作用。

本文针对营林生产以及林业生态建设可持续发展过程中应该采取的措施进行了具体分析，相关单位在营林生产工作以及林业生态建设工作中应综合采取相应的措施，保证营林生产工作以及林业生态建设工作实现可持续发展，保证营林生产在获取更大经济效益的同时，更加有效地提高林业生态建设水平。

（作者单位：164000黑龙江省北安市林业局林业工作总站）