浅谈怎样做好农村扶贫的工作

朱英

扶贫是农村工作的一个重要的组成部分，也是社会主义新农村建设的一个重要内容，更是如今每个扶贫工作者应该思考的一个现实问题。国家之所以对我们进行政策扶持，是因为我们贫困人口还比较多，扶贫政策解决的就是穷人的困难和问题。扶贫工作作为新农村建设实现全面小康社会目标十分重要、攻坚的一环，如何适应新形式，使其能真正起到应有的作用，是广大农村扶贫工作者所面临的一个重要课题。

一、 农村扶贫工作的现状

目前，贫困问题是一个全球关注的焦点问题，消除局部地区的贫困是中國社会发展面临的重大课题。我国扶贫工作取得了可喜的成绩，但是农村贫困现状依然面临着很严峻的形式，受经济、交通等因素制约，尤其是山村农民，很多只是局限现有条件下进行生产生活，特别是贫困农户要脱贫致富似乎遥遥无期，与和谐社会和社会主义新农村相距甚远。同时，我国贫困农村公用基础设施建设滞后，成为制约农业和农村经济发展的一个“瓶颈”。

二、 农村扶贫对象的分类和特点

农村贫困户主要有五种类型：暂时贫困型，比如因供儿女上学举债而贫，因为儿女婚姻举债而贫等；因病致贫型，比如因家中一人或几人患了一种需长期治疗的疾病，每年需花费不少医药费而贫困；残疾致贫型，因不能像正常人一样劳动，更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情；残缺孤寡型，因家庭缺少主劳动力而无法脱贫致富，如“老少型”家庭、孤寡老人家庭等；懒惰致贫型，一家人不好好种田，更不会去勤劳致富，一年到头等救济。

鉴于当前农村的贫困户存在不同原因和形式，其脱贫的难度也各不相同，在第一种类型中，因小孩上学，或盖楼房娶媳妇而致贫的家庭，当儿女走上工作岗位或儿媳妇娶进门后，此类家庭通过自己艰苦创业，可以在一定时间内脱贫。如果在扶贫工作中再给予一定的支持和扶持，这类家庭脱贫速度会更快。但是，第二至四种类型的贫困户就不同了。如果是一家人一个或几个患有需长期医治的病，那么，脱贫的难度就会相当大；而第三、四种类型因自身无力也无法从事或找到一个什么职业，本身就是需要别人扶助的对象。要从根本上解决问题，还必须根据当前贫困户结构对症下药，重新调整扶贫工作思路。

三、新形式下农村扶贫工作开展

首先，在党中央提出的建设社会主义新农村战略任务下，经济薄弱的扶贫开发工作无疑是一项任重而道远的工作，它不能仅于贫困户数量的减少和温饱问题的解决，更应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求去规划实施，使农业生产水平有一个较大的提高，使农村基础设施建设得到切实加强，使农村各项社会事业全面发展。这就要求扶贫开发工作必须创新思路，必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。

其次，积极具体的开展精准扶贫，自精准扶贫工作开展以来，官桥镇依据贫困户的特点，量体裁衣，有针对性地采取项目带动、产业扶持、岗位众筹等多种扶贫措施，拓宽扶贫渠道，帮助贫困户彻底脱贫摘帽。截至目前，该镇光伏发电项目帮扶了无劳动能力贫困户97名，产业开发性扶贫项目吸纳了40余名贫困户，提供护林、保洁、防疫等公益性岗位20余个，赢得了贫困户的一致好评。

三是，为农民提供基本而有保障的公共服务，是中国新农村建设的现实任务。对农民而言，公共服务的主要产品就是农村公用基础设施。因此，无论是贫困地区的脱贫致富，还是建设社会主义新型农村，都必须把大力发展农村生产性和农民生活性基础设施建设作为首要任务，为扶贫工作的有效开展和社会主义新农村的建设提供可靠的基础性保障。扶贫力量应包含政府、非政府的民间组织和农民三方主体，在扶贫工作中应做到有的放矢，各负其责。

总之，做好农村扶贫工作是一项长期而艰巨的历史性任务，必须坚持全心全意为人民服务我党的这一根本宗旨；坚持为了贫困群众、依靠贫困群众这一重要理念，我们现在所享受的扶贫政策，在一定意义上讲，是沾穷人的光、享穷人的福。因此，我们的扶贫工作一定要瞄准贫困对象、贫困户、贫困人口，体现真扶贫、扶真贫，切实帮助贫困群众，让贫困群众受益。

（作者单位：163515 大庆市大同区扶贫中心）