“一带一路”下广西北部湾经济区发展研究

孙路平

(西南民族大学经济学院 四川 成都 610041)

“一带一路”下广西北部湾经济区发展研究

孙路平

(西南民族大学经济学院 四川 成都 610041)

近年来，广西北部湾经济区得到了快速发展。 “一带一路”经济模式的开展，更是给其带来了新的机遇和挑战。在此背景下本文对北部湾的现状加以说明，并对北部湾经济区怎样才能够更好的创新发展进行了深入的思考。

“一带一路”；北部湾经济区；创新发展

1 北部湾经济区发展现状

1.1 经济发展迅速，成为广西经济发展的领头羊

北部湾经济区以南宁，北海，钦州，防城港四个城市为主形成发展区，在2009年到2015年间，其经济发展有了迅速的增长，是我国沿海地域经济开展的亮点所在。如表1所示：

表1 2009-2015年广西北部湾经济区主要经济指标(单位：亿元)

(数据来源：广西统计局网站)

2009年到2015年间，北部湾经济区(北海，钦州，防城港三市)GDP不断增长，年平均增速为15.47%；财政收入年平均增长37.07%；社会消费品批发总额年平均增长15.14%。同时在2015年，经济区GDP达到5867.32亿元，比较2009年增长135.35%，增长速度翻倍，同比增长7.68%，对全区GDP增长贡献度为34.92%。因而我们可以看出，经过这7年的发展，北部湾经济区发展成效显著。

1.2 北部湾经济区物流业迅速崛起

1.2.1 港口物流吞吐量，港口物流中心地位凸显

近年来，由于北部湾与别国的对外贸易互补性很强，其对接东盟融入“一带一路”的“黄金通道”效应显现。港口货物吞吐量以及外贸货物吞吐量逐年递增，年均增幅达到16.72%(货物吞吐量)和15.51%(外贸货物吞吐量)。说明北部湾港口的物流发展正在崛起，跟上了现在物流的发展步伐。

1.2.2 保税物流体系逐渐完善

目前，随着中国-东盟自贸区的建成，北部湾区内已经建设了三个保税物流区。一方面，这些物流区成为了中国与东盟相互合作的平台。另一方面，也降低了贸易进口加工成本，让东面连接的珠江三角洲区与北部湾的经济合作加强，西面衔接越南，陆路能够直通东盟各国。

另外，利用国外贸易的物流平台，钦州保税港区除了促进中国与东盟的双向贸易外，还为中国和东盟第三方国家的货物贸易提供了方便。企业一旦入驻保税区，保税区内就可以为其提供功能齐全，政策优惠以及开放程度高的海关特殊优惠条件，为企业节约了物流的各种转向成本，为企业带来了便利。

1.3 迈向工业化阶段的进程加快

据研究发现，钦州在近10来，开始不停引进庞大的工业产业，包括中石油中石化集团，国家开发投资公司，中粮集团，以及中国船舶工业集团等一些大型公司的入驻。我们可以看出，广西逐渐改变了其农业为导向的经济构架，迈进了工业发展的中段进程。

北部湾经济区的另一个港区——防城港经济区，综合实力也迈上了新台阶。防城港市近几年来，在不断贯彻广西北部湾经济区开展布局之下，迅速引入了如钢铁，装备制造以及粮油食品制造等项目，形成了自己的上中下游产业链，从而打造了自己的现代工业园区，不断完善现代工业体系，大力发展跨境电子商务业务，工业指数逐年上升。

2 “一带一路”背景下北部湾经济区的机遇

2.1中国提出“一带一路”的背景

“一带一路”包含了两个方面的内容，分别是陆上部分的“丝绸之路经济带”和海上部分的“海上丝绸之路”。其中陆上主要凭借一条国际大通道，一同打造中国与中、西亚，中国与南半岛等的国外经济衔接；而海上部分则依靠部分港口为主要节点，一同创立一条平安而且高效的运输路线，共谋发展。一旦推动“一带一路”这个发展理念，必将会推动中国与边境贸易国家达到一种和平发展的状态。

广西提出踊跃参加一带一路建设，努力成为一带一路建立的着力点。同时广西提出要继续深化推进与东盟之间的互通，主要是以南宁为节点，重点发展北部湾经济区。

2.2给广西区内带来的新便利

跨境电商更为方便快捷。广西临近越南，老挝，缅甸，泰国等国家。随着“一带一路”的开展，各种道路将会更加便捷，随之而来的便是沿线国家的进口商品价格会更加的便宜，同时品种也会更加丰富多彩。而且，我们与这些沿线国家做生意的手续会更加简单，跨境人民币结算也会更加方便。

跨国之间旅游业会更加多元化。一带一路的出现，将会使得中国的护照更加国际化，同时去沿线国家旅游需办理的手续会不断简化。伴随着人民币国际化程度的加强，必将使国内人民对国际旅游产品的选择更具多元化。

2.3 “一带一路”给北部湾经济区带来的机遇

2.3.1推动沿边地区发展

首先，推动北部湾经济区港口物流的发展。北部湾地区包含着北海，防城港以及钦州三个港口。随着中国南宁-新加坡之间的经济走廊建设完成，将会进一步带动北部湾地域成为海上丝绸之路的重要门户。同时，北部湾港过去发展滞后，管理不当等问题将会逐步得到解决。

只要自由贸易区能够持续开展下去，“一带一路”将会使沿线国家进出口商品的价格变得更加便宜，产品种类越来越丰富，进一步推动我区与越南之间的跨境电商交易。促进了银行间交易量的扩大以及经济的发展，同时使我国与沿线国家的生意动机更加明显，手续也会相继变得简单，中小企业的进入门槛降低。

2.3.2北部湾实现其通道价值

统计表明，2014年经广西港口到东盟地区的货物总价值达到人民币1630亿元，然而，仅仅广西区内港口进出口货物就达到人民币1374.5亿元。由此可以看出，广西目前已经成为了与东盟对接的一个巨大市场，从而北部湾港口也转型成为了国际通道。

3 北部湾经济区所面临的挑战

3.1北部湾港口交通网络不发达，缺乏信息化水平

北部湾港口区尚未建立一个完善的物流网络体系，同时，各港口之间，与公路、铁路、机场等其他交通运输工具之间也没有实现互联互通，各种配套设施欠缺，无法满足当下经济快速发展对物流体系的要求。另外，缺乏一个统一的信息存储规划网络，导致北部湾经济区在货物运输物流方面的信息化水平相对滞后不能满足当代物流的开展。

3.2来自周边及内陆港口的威胁

广西北部湾经济区最大的周边港口威胁源于广州地区的港口竞争，广东具备特别的区位胜势，是西南地区出海的重要口岸，占据了相当大的份额，同时拥有丰富的物流来源，再加上其拥有发达的海路也为其港口的开展带来了方便。另外，越南境内的盖林港在深水港方面也对北部湾港口造成威胁。北部湾区内深水泊位相对比较少，但是盖林港的深水港拥有3个深水泊位。

区内的凭祥市是广西区内与越南相隔最近的地区，而且凭祥可以凭靠其铁路联运的优势，与越南境内进行陆路运输，这对广西北部湾内的现代物流业发展来说也是一个相当大的威胁。

3.3开放程度低，产业结构不高

北部湾经济区出口的商品以低附加值商品为主，出口企业以中小企业为主，其所面向的东盟国家大多为东盟国家内欠发达的国家。其次，北部湾经济区内的产业以粮油食品，冶金，石化类等重化类工业，以及资源型和初加工型产业为主，其产业链向下以及向上发展的延伸不够。新型技术产业处于一种待萌芽阶段，新兴产业的发展滞后，信息化以及信息服务发展较为缓慢。

4 北部湾经济区需要的创新发展

4.1北部湾自贸区建立的必然性

仅2014年间，中国与东盟的贸易额就达到了4804亿美元，中国-东盟贸易区成为了全球第三大贸易区。因此，东盟是我国一个很重要的对外贸易伙伴。而广西又处于一个较有优势的地域，因而，在此次“一带一路”政策的推动下，广西有必要抓住机会，在区内建立一个面向东盟国家的自贸区。

4.1.1建立北部湾自贸区的意义

其一，可以有效的督促政府进行完整的配套设施建设，同时加快完善自贸区的管理体制，形成一个更加完善的网络贸易导向。同时可以很好的解决区内中小企业之间对外贸易管理体制上的混乱问题，稳定经济秩序，更好的建立面向东盟国度的高效的贸易通道。其二，能够有效满足区内海关特殊监管区的继续开展。广西区内建立了一些具有自由贸易区中部分功能的特殊海关监管区。这些特殊监管区不同于真正的自由贸易区，无论在配套设施方面还是在经济基础方面，都不能满足发展的需求。因此，北部湾自贸区的建立应立足于海上丝绸之路的战略目标，在北部湾经济区的基础上选择最具有优势的区域，选择合适的自贸区示范点，形成“以点带面”的方式。

4.1.2北部湾自贸区建立战略思路

首先，完善相应的政策与法制法规，使整个市场健康发展。我们可以将广西特殊的监管区进行统一整合，同时制定统一且整的管理条例。这样，不光可以维护职工的合法权利，还能推动知识产权的管理，促进国民对知识产权重要性的认识，从而避免因知识产权而产生的纠纷。

其次，进行完整的配套设施建设，实现互联互通。一个完整自贸园区的建设，最重要的是高科技的产业配套设施的支持。因此，首先要解决的便是建成一个互通的网络系统，实行海陆空三个环节的联运。

最后，实现方便快捷的贸易服务通道。第一，进行跨境电商业务的整合并且对海关以及企业之间的数据进行互通，形成一个完整网络系统。第二，对出入境的门槛进行管理，利用电子平台，实现对整个贸易口岸的资源的监管，搭建区内数据共享平台。

4.2港口物流的创新

4.2.1推动绿色物流的产业发展

首先，发展港口的绿色物流技术。政府部门应该以税收或财政支出的方式鼓励中小型企业参与到建设绿色港口中来，改进生产技术，建立一套包含绿色理念在内的生产管理体系。改变传统的物流发展方式，努力提倡绿色建设，把绿色港口发展作为一个长远的发展目标。

4.2.2物流体系的金融服务创新

物流金融服务体系意为在面向物流流通过程中，开辟全套金融产品，融资企业可以在平台中得到安全灵活的融资物流服务，实现资金的融合；而物流公司也能够在平台中获得额外的物流增值的服务，同时增加物流资金营业收入。对于北部湾经济区而言，我们应争取获得中国—东盟海上合作上资金方面的支持，建立一套完善的金融服务物流平台，以现代信息化服务，发展第三方综合创新产品服务于东盟国家。充分利用互联网金融服务，进行“互联网+港口物流”探究。利用大数据，对港口区内的企业，物流公司等金融机构进行评级，整合。

4.3加快相关专业人才的培养

随着港口物流的快速发展，对于物流人才的需求不断增大。北部湾经济区应鼓励高校与大型物流企业之间开展合作办学，联合推动新型教学模式，全面逼真模拟教学，加强实验基地等基本教学设施建设。积极开展外出留学，交流合作的模式，共享国内外教学资源，为“一带一路”的发展提供人才支持。

5 总结

“一带一路”的发展，是一把双刃剑，不仅给北部湾经济区带来了各种机遇，也使其面临了巨大的挑战。因此，我们需要不断的借鉴成功先例，结合自身经济区的发展，找到适合自己的发展路线，有效实现北部湾经济区的可持续发展。

[1] 李军，张文韬，邓靖.北部湾经济区港口物流发展现状与对策[J].海洋开发与管理.2013(12).

[2] 刘波.“一带一路”战略背景下广西外贸的机遇、挑战及对策[J].2015(04).

[3] 甘海，石荣.广西北部湾经济区现代物流发展的SWOT分析[J].当代经济.2015(36).

[4] 赵序海，曹汝华.“一带一路”战略下的中国(北部湾)自贸区建设思路研究[A].2015.2.

[5] 王景敏.中国—东盟互联互通背景下港口物流人才的培养策略[J].人才培育.2013.8.

2017年西南民族大学中央高校优秀学生培养工程项目资助，项目号：2017ZYXS105

孙路平(1994.07-)，女，汉族，硕士研究生，西南民族大学经济学院，金融专硕。

F127

：A

：1672-5832(2017)09-0093-02