高校党外知识分子创新工作载体的理论研究

汪丽聪 王红娜 赵昕昊 张彤 强润东 王宇 陈默

一、研究的理论背景

近年来，高校在党中央的正确领导下，不断加强新时期统战工作，尤其是高校党外知识分子的统战工作，在工作载体的建设方面取得了一些成绩。从制度载体方面来看，从中央到地方都出台了多部关于加强高校统战工作的文件。如2004年中央统战部、教育部颁布《关于加强高校统一战线工作的意见》（统发〔2004〕62号）；2005年，《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发〔2005〕5号），中央统战部制定了《关于推进全国统战系统信息化建设的意见》，《中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发〔2006〕15号）；2012年《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（中发〔2012〕4号），中央统战部制定下发《全国统战系统信息化建设规划（2012—2016 年）》，所有这些对基层统战工作的网络载体建设发挥了重要指导作用。

二、研究的内涵

关于“载体”的含义，在《现代汉语词典》中有两种解释：一是科学技术上指某些能传递能量或运载其他物质的物质；二是承载知识或信息的物质形体[1]。统战工作载体是指承载并传递统战工作内容或信息的各种组织形式、活动方式和工具性手段，是统战工作内容实施、活动开展、任务完成不可或缺的重要环节[2]，更倾向于第二种解释。

高校党外知识分子工作载体是指承载高校党外知识分子统战工作内容或信息的物质形体。这些物质形体包括高校党外知识分子统战工作的制度建设、组织形式、文化理念、活动方式、宣传平台等各种工作形式以及工具性手段的综合，它们之间相互联系、相互作用，共同承载着高校党外知识分子统战工作的各种信息的流动。统战工作本身就是协调关系、化解矛盾的工作，是促进大团结的工作[3]。

三、研究的意义与价值

当今时代是一个充分信息化和网络化的时代，高校党外知识分子利用自身的专业技术，积极创新科技发展，各种信息在新技术新媒体的传播下正飞速影响着我们每一个人。目前我国高校积极分子大多数都有在外国工作学习或生活的经理，他们正通过国际学术交流和进修学习的方式加强国际间的往来和交流，但在这一过程中，他们难免会产生崇拜西方民主的思想，一旦灌输给学生，将会带来极不稳定的影响。高校的知识分子众多，既有国家顶尖的科研精英又有一流的名师教授，每个人都有较高的竞争意识。高校不断提高教师的科研与教学考核标准，使很多高校教师压力巨大、不堪重负、无法全身心的投入到工作当中。所以在新时期下，加强和创新高校党外知识分子的工作载体就显得尤为重要。

现阶段，创新高校党外知识分子统战工作载体具有重要意义。

（一）它是高校党外知识分子队伍日益发展的需求。统战工作的实质，是统一指导思想，支持党的思想，是“和而不同”，在强调丰富科研思想的科研高校，利用先进的统战思维指导统战工作尤为重要。高校知识分子普遍受过良好的教育且大部分都有海外留学的经历，受西方主流价值观的影响使得他们在世界观、人生观和价值观上呈现出多元化变化趋势。据中央统战部统计，2011年，我国大专以上学历的知识分子共有11964万人，其中党外知识分子占75.1%，数量已达8986万人。可见，党外知识分子目前已经成为知识分子队伍中人数最多的群体，做好党外知识分子的统战工作是新时期统战工作的必然要求。

（二）有利于统战工作影响的扩大。统战工作中的信息与信息传递载体对统战工作的影响范围有着决定性的作用。随着互联网媒体技术的迅猛发展，高校党外知识分子获得资讯的渠道日益便捷和多元，创新高校党外知识分子思想政治工作载体，把网络作为思想政治工作的新阵地、新渠道和新形式，强化网上网下的思想政治工作整体联动，能有效突破时间和空间对思想政治工作的局限，避免了在统战主体和统战客体之间出现信息缺失、信息不对称以及信息滞后，保证思想政治工作的实效性。实现党外知识分子统战工作载体创新能够促进统战工作影响的扩大，实现统战主体与统战客体的紧密联系。

（三）有利于高校知识分子工作水平的提高。高校党外知识分子工作载体是能够承载和传导党外知识分子工作各要素，能够被高校各级统战组织所运用，且各级统战组织之间、统战组织与党外知识分子之间可借此相互作用，从而实现高校党外知识分子工作目标的一种活动方式、操作过程和工具性手段。随着高校党外知识分子队伍的日益壮大，这项统战工作的重要性和复杂性愈加增强，要求必須构建起一整套更加高效实用的工作载体体系，通过系统功能发挥工作效能。利用先进的信息传播路径，可以最大限度保证信息的实效，并通过后台对信息进行汇总筛选，能够做到对高校党外知识分子的思想情况进行跟进，提升高校党外知识分子的工作水平。

做好高校党外知识分子的统战工作，创新高校党外知识分子统战工作载体，必须以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识创新高校党外知识分子统战工作载体问题的重大意义，准确把握高校党外知识分子具有的新特点，深入探讨创新高校党外知识分子统战工作载体的基本原则和主要途径。

参考文献

[1]中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现代汉语词典（修订本）[M].北京：商务印书馆，2001：1568.

[2]张立新，张立君.试论高校党外知识分子统战工作载体的创新[J].渤海大学学报：哲学社会科学版，2010，32（2）：96-100.

[3]杨静，李晓华.基于“中国梦”视角探讨高校党外知识分子在构建和谐校园中的作用[J].内蒙古统战理论研究，2014，（2）：41-44.

基金项目：2016年辽宁省教育科学规划项目JG16ZXTZB019

第一作者：汪丽聪（1987-），女（满族），辽宁大连人，硕士研究生，助教，主要从事医学教育研究与管理

通讯作者：陈默（1990-），辽宁大连人，硕士，助教，单位：大连医科大学，研究方向：医学教育研究与管理

（作者单位：大连医科大学）