农村产业融合与美丽乡村建设的耦合机制研究

陈英华+杨学成

摘 要：农村产业融合与美丽乡村建设是当前我国农村经济社会发展的重要战略，二者存在耦合关系。农村产业融合可为美丽乡村建设提供产业支撑，有助于乡村环境治理，可提升村民的文明素养；美丽乡村建设为产业融合发展提供便利条件和充足的人力资源，有利于吸引、留住人才；二者耦合的理想形态是产村融合。从山东省D村产业融合与美丽乡村建设耦合发展的历程来看，村民获益、村庄的产业支撑、善于借力及村庄带头人的作用是二者良性互动发展的有力保障。

关键词：农村产业融合；美丽乡村建设；产村融合；耦合机制

中图分类号：F323 文献标识码：A

文章编号：1003-0751（2017）08-0035-05

美丽乡村是美丽中国建设的重要组成部分，也是实现城乡协调发展，建设生态文明的战略举措。自2013年中央一号文件提出建设“美丽乡村”的奋斗目标以来，各地纷纷加快美丽乡村建设步伐，掀起了一股美丽乡村建设热潮，涌现出了不少典型示范村。然而不可忽视的是，在这个过程中也出现了一些盲目发展的现象，因此如何实现美丽乡村建设的可持续性成为亟待解决的重要问题。值得关注的是，在经济发展新常态下，各地推进农业供给侧结构性改革、加快农村一二三产业融合发展的实践，有望成为美丽乡村建设持续发展的重要途径。

目前对农村产业融合与美丽乡村建设关系的研究主要围绕乡村旅游和美丽乡村建设展开，如有文献探讨乡村旅游对美丽乡村建设的驱动作用①，有文献分析通过生态旅游进行美丽乡村建设的路径②，还有的研究者探讨休闲农业与美丽乡村建设的关系③。可以说，已有研究对当前农业、农村发展具有重要的指导意义，但乡村旅游并非适宜所有的农村，其仅是农村产业融合的一种业态，对作为一般意义上的农村产业融合与美丽乡村建设的关系，现有文献较少涉及；同时，现有研究也较少论及美丽乡村建设的可持续性问题。鉴于这种状况，本文尝试研究农村产业融合与美丽乡村建设之间的关系，并探讨二者之间的耦合互动机制，以期为当前农村发展提供借鉴。

一、农村产业融合与美丽乡村建设的耦合关系

耦合是指两个或两个以上的系统通过各种相互作用，彼此影响、相互依赖以至协同的现象，耦合度越高，表明系统间联系越紧密。④农村产业融合与美丽乡村建设两个系统间即存在耦合关系。

农村产业融合是农业经济转型升级的结果，当一个地区某个农业产业发展到一定程度时，其经营主体从自身的利益出发，自然而然地会寻求相关产业的开拓发展，从而实现农业与其他相关产业的融合发展。农村产业融合最初主要是纵向融合，即产业链的纵向延伸整合，近年来，围绕农业多功能性进行的产业开发即横向融合越来越普遍，如农业与信息产业、旅游业、文化产业等的融合。但无论纵向融合还是横向融合，农村产业融合都是以农业为基础，不能脱离农业谈融合，并且产业融合要促进农业的发展；此外，农村产业融合要实现农民增收，农民应是产业融合的受益者，虽然在此过程中会有政府及企业等主体的参与，但他们不能取代农民，农民应是产业融合的重要参与者。

美丽乡村从不同的视角有不同的诠释，但总体上包括生态美、生活美、生产美、人文美⑤，其中生态美是美丽乡村的基本要求，生活美是美丽乡村的最终目标，生产美是美丽乡村的有力支撑及有效途径，人文美是美丽乡村的内在要求。美丽乡村建设即是为实现上述目标而进行的一项长期的系统工程，在美丽乡村建设过程中各地需因地制宜，不断整合各种资源，进而获得农民、农业、农村的共同发展。

农村产业融合的最终目的是繁荣农业、农村，进而实现农村的长期可持续发展，而这也正是美丽乡村建设的目标，农村产业融合与美丽乡村建设在农村这一共同场域发生耦合。笔者认为，所谓农村产业融合与美丽乡村建设的耦合是指在美丽乡村建设过程中，农村产业融合不断推进，并通过产业融合夯实美丽乡村建设的产业基础；反过来，美丽乡村建设又对农村产业融合产生积极的促进作用，最终使农村产业融合与美丽乡村建设进入良性循环。

二、农村产业融合与美丽乡村建设的耦合机制分析

农村产业融合与美丽乡村建设均为复杂的多元输入、多元输出系统，对于复杂系统间的耦合分析，关键是找出耦合要素。通过分析可以发现两个系统在产业、环境、人力资源等方面耦合显著，并通过这些耦合要素产生互动作用。

1.农村产业融合助推美麗乡村建设

农村产业融合的实质是使适应当地农业经济发展需要及市场需求的各类产业相互融合，而在这个过程中会推动美丽乡村建设的持续发展。

首先，农村产业融合可为美丽乡村建设提供产业支撑。因为产业融合放大了对农村原有产业的需求，所以无论是纵向产业融合还是横向产业融合，都会给乡村经济带来新的发展机会。原有产业通过纵向融合，可拉长产业链，既可为农产品提供稳定的销售渠道，又可提高农产品的附加值，带动当地经济发展，增加农民收入。产业的横向融合，可为当地经济发展开拓新的领域，大大提高单位土地面积的产值，为当地带来更多的经济收入。村庄经济发达，可为村民提供更好的公共服务，提升村民的生活质量；村民收入提高就不再外出打工而会选择留在村里，甚至会吸引外来人才，这样会进一步繁荣村庄经济，进而为美丽乡村建设提供充足的人力、财力支持。

其次，农村产业融合有助于乡村环境治理。例如，有的村庄从事畜禽养殖，产生了大量粪污，但由于养殖分散、各自不成规模，使得畜禽粪污难以集中处理，严重影响当地环境。再如，很多村庄在作物收获季节产生大量秸秆，堆放或焚烧都影响环境。存在上述情况的村庄如果有相关产业的融合，则可以对这些粪便、秸秆进行集中处理加工，既能形成沼气，作为村民生活用燃料；又可作为有机肥料投入农田；还可以用来发电、造纸等，不仅能改善环境，而且可增加经济效益。

再次，农村产业融合可为乡村社会带来活力，提升村民的文明素养。产业融合使乡村农业获得新的发展，特别是以乡村休闲产业为代表的横向融合，使相对闭塞的乡村对外界敞开大门，吸引大量的外部人群走进乡村，带来新的信息与活力。同时，通过与外界交流，以及对乡村传统文化的传承与发扬，可显著提升村民的文明素养。

当然，在农村产业融合的发展过程中，不排除存在市场失灵的环节，如过度开发自然资源或低水平重复建设的产业融合项目可能会对环境造成不利影响，这都需要有关部门制定科学的规划加以引导并加强监管。

2.美丽乡村建设促进农村产业融合

真正意义上的美丽乡村建设是从村庄自身实际情况出发，在村民的积极参与下，通过内外部资源的整合投入，使乡村整体环境得以优化，而良好的环境会促进农村的产业融合。

首先，美丽乡村建设对基础设施的完善，为产业融合提供了便利条件。乡村的道路、网络通信设施、环卫设施等的改善，可为旅游及物流运输等提供方便，有利于农业与旅游业、食品加工业、电子商务等行业的融合。

其次，乡村文明建设通过培训教育，不仅使村民掌握一定的实用技术，而且使他们的思想道德水平及科学文化素质得到提高，从而为农村产业融合发展提供充足的人力资源保障。

再次，乡村公共服务的完善有利于吸引、留住人才。公共服务改善可提升村民的生活质量，如果人们能够在乡村享受到与城市相差无几的公共服务，并且每天还可以呼吸新鲜的空气，这样的生活显然有利于留住和吸引人才。而优秀的人才是推动产业融合发展的重要保障。特别是在乡村整体环境美化、优化之后，可吸引越来越多的外出人才返乡，其中不乏各类创业者，他们的创业活动将推动农村的产业融合发展。

3.产业融合与美丽乡村建设耦合的理想形态——产村融合

产村融合，即农村产业融合与村庄发展融为一体。这时美丽乡村建设会步入一个良性可持续发展循环，因为产业融合已经融入村庄内部，使得乡村发展具备了持久的动力，即使没有外部力量的推动，美丽乡村建设也可持续运行，并呈现螺旋上升态势。

产村融合的要义是产业融合不脱离所在的乡村，融合后的产业仍然是村庄的产业，产业的从业者仍以村民为主。当然村民需要具备从业能力，一方面这有赖于村民的自学，另一方面需要加强对村民的教育培训。在此情境下，村民可以获得持久收益，并且其收益与村庄及产业的发展状况紧密相连，村民就有足够的动力投身产业发展及美丽乡村建设。

如果外来力量主导村庄的产业融合，并且产业工人全部或大部分从村庄的外部雇用，村民除了获得一定的土地租金，与村庄产业并没有关联，甚至因失去对村庄资源的经营权而不得不纷纷外出打工，那么乡村会逐渐被外来人员占据，乡村也不再是原来的乡村，更何谈美丽乡村建设？

三、农村产业融合与美丽乡村建设耦合的案例

山东省T市D村，坐落在泰山南麓，是个三面环山、一面临水的山村，全村占地4500亩，大部分是山地丘陵，村民326户，1340人。2000年村民人均收入不到3000元，村集体欠款几十万元；到2016年，村集体经济年收入达580万元，村固定资产1亿多元，农民人均收入超过1.4万元。⑥这样一个小山村，2013年成为全国首批“美丽乡村”创建试点村，2016年获得了全国“生态文化村”的荣誉称号。纵观D村近20年的发展历程，可以发现该村经历了产业发展繁荣村庄经济，经济发展推动美丽乡村建设，进而依靠产业不断融合推动美丽乡村建设持续发展的过程。⑦

1.多方合作、产业融合兴村

20世纪90年代末，D村仍然是远近闻名的穷村、乱村，新的村支部书记上任之后，为谋发展不断探索。2000年D村领导班子邀请山东农业大学的专家进行论证，确立了大力发展民俗生态休闲产业的目标，并制定了科学的绿化方案，经过多年的努力，昔日的荒山披上了四季常青的绿装，绿化项目也为村集体带来了可观的生态经济效益。在此过程中，D村领导班子发现苗木产业市场潜力巨大，该村随即把绿化苗木产业作为发展重点，伴随着城市化步伐的加快，苗木花卉成为D村的支柱产业。

通过绿色产业致富的D村并没有止步，2002年该村领导班子经过考察决定发展茶产业。随着茶园种植面积的扩大，该村领导意识到要发展壮大茶产业，必须进行产业链的延伸，即发展茶叶加工业。2006年村两委经过多方努力，与安徽TF集团合作成立了JD茶苑，逐步形成了种植、加工、销售一条龙的有机茶产业体系，为村里带来了可观的经济效益。之后该村陆续创办了茶园采摘、炒茶、茶道表演等项目，使茶业种植业与旅游业融合发展。

隨着上述产业的发展，D村的生态环境得到极大改善。2006年该村提出了打造“泰山脚下民俗生态休闲第一村”的目标，并聘请山东农业大学的专家对村庄和山水林田路重新进行规划。在科学规划的指引下，D村民俗生态旅游业在更高的起点上获得了快速发展，带来了村庄经济进一步繁荣。同时为更好地发展各项产业，同年D村成立了JS工贸有限公司，对村集体经济严格按照现代企业管理模式进行管理，大大提高了村级产业的效益。

2.产业融合发展助力美丽乡村建设

在具备了一定的经济实力之后，D村把发展的红利积极投入美丽乡村建设。自2006年开始，D村集体先是投资160多万元在村南河上修建钢筋混凝土大桥；后投资40万元对河道进行了公园式改造；投资80多万元对村庄道路进行了硬化、绿化和亮化；此外投资18万元在全村各主要路口和重要地带安装了红外线监控探头和报警器。为保持环境清洁，村里成立了JS物业公司，统一清理生活垃圾。

为提升村民的生活质量，D村加大投入完善乡村公共服务。该村先后投资200余万元建起了高标准的小学、幼儿园、卫生室和便民服务中心，投资20万元安装了净水设备。为丰富村民的文化生活，该村先后投资100多万元建起了电子阅览室、“文化大院”，开设了老年学校。此外D村集体对村民参加城乡居民医保进行补助，对60岁以上的老年人每月另发放100元生活补助及不同额度的医疗费补助，逢年过节还为高龄老人发放物品和慰问金。

上述各项投资均来自D村的集体经济收入，而正是产业融合带来的村集体经济繁荣，才使得该村集体有足够的经济实力来改善村庄环境及其他公共服务，让全体村民得到实惠，从而投入更大的热情去建设美丽乡村。

3.美丽乡村建设为产业融合发展提供人才支持

2009年D村与所在的Y区委党校合作，开设大专函授班，为村民提供免费的学历教育。2010年与Y区农业广播电视学校合作，在村里设置教学点，建立职业农民培训学校，村民可在这里免费接受农业技术教育。如今D村村民在家门口就可接受乡村旅游、茶叶种植、餐饮服务等方面的专业培训，然后到村集体的相关岗位就业，还有的村民经过培训学习，自己创办了农家乐。近年来D村具有劳动能力的在村村民，通过接受一定的教育培训，基本都在村里的企业及其他组织实体实现了就业。

4.产业融合升级保障美丽乡村可持续发展

近年来，全国各地的农村都在发展乡村游，但很多地方仅限于乡村观光、采摘、农家乐等。D村则不断开拓，进一步实现了农业、旅游业与其他产业的融合发展。

第一，乡村旅游与教育融合。由于乡村游大多为近郊游，且以家庭周末出游为主，对于有孩子的家庭，家长们希望孩子不仅仅是玩，更能在玩中有所学，即寓教于游。基于此，D村于2014年建立青少年拓展培训中心、真人CS场地，聘请专业的拓展训练师开展了一系列具有趣味性、挑战性的拓展项目。在山间优美的环境中尽情地奔跑、欢呼，不仅让孩子们在游戏中放松自我，而且也磨炼了意志、锻炼了体魄，弥补了学校教育的不足。这样的乡村游得到了家长们的青睐，吸引了越来越多的家庭以及团体组织的参与。现在D村已获批成为Y区青少年校外活动基地、T市团员青年体验教育基地。

第二，乡村旅游与体育健康产业融合。随着人们对健康的重视，体育健康产业迎来新的发展机遇。D村领导班子充分认识到这一点，近年来引进了山东省内Z市一家企业投资筹建健康养老项目，目前项目正在建设中。此外，D村凭借近郊的区位优势及良好的自然条件，修建了占地6800平方米的生态型乡村足球场，可承接多种规模的足球赛事。通过不定期举办足球比赛为美丽乡村带来活力和旺盛的人气，进一步拉动旅游经济。

第三，乡村旅游与文化产业融合。为推动茶产业与文化产业融合，村里筹建了茶文化博物馆，使游客在采摘、看茶道表演之余进一步深入了解泰山的茶文化，不仅起到了很好的宣传效果，而且提升了乡村旅游的文化内涵。此外，D村为发展壮大旅游经济，喊出了“最美的生态，最美的乡愁”的口号，并积极争取承办Y区最美乡村行摄影大赛，吸引众多的摄影家及摄影爱好者来到D村，将D村的美丽风光呈现给更多人，起到了很好的营销效果。

正是由于D村在产业融合上不断深入推进，才使得乡村经济迸发出持久的活力，进而推动美丽乡村建设的持续发展。2016年D村共接待来自全国各地的游客30多万人次，带动农民群众增加收入280万元。据了解下一步该村将发展民宿，美丽乡村建设将会迈上新台阶。

四、结论与启示

农村产业融合与美丽乡村建设的最终目标均是实现农村的长期可持续发展，二者存在耦合互动关系。在农村这一共同场域，农村产业融合可助推美丽乡村建设，美丽乡村建设有利于促进农村产业的融合，二者良性互动可实现协同发展。当然二者耦合互动的前提是保护环境、遵循事物发展的规律，如果违背这一前提，则无法实现耦合。结合山东省T市D村的案例分析，可以得出以下启示：

1.村民获益是农村产业融合及美丽乡村建设持续性发展的必要条件

农村产业融合及美丽乡村建设都是为了农村发展、农民增收，在此过程中，必须维护村民的利益，让村民能从中得到实惠，当然村民也应是参与者。只有村民获得持久而稳定的收益，他们才有足够的热情积极参与产业融合及美丽乡村建设，美丽乡村才能持续发展。

2.村庄要有产业支撑

农村产业融合，需要一定规模及优势的农业产业为基础，而美丽乡村中的生产美，亦是指村庄要有较好的产业发展。并且当前对美丽乡村建设的扶持资金一般采取以奖代补的形式发放，即村庄首先要筹集一定的项目启动资金，然后才能获得财政扶持，而对于缺少甚至没有集体经济收入的村庄而言，前期根本无力开展项目建设，当然也就无法获得政府的后续扶持资金。此外，没有良好的产业基础，往往导致村民大量外流，从而造成村庄空心化，产业的融合及美丽乡村建设也就无从谈起。

3.农村产业融合及美丽乡村建设要善于借力

政府部門、企业、科研机构、教育机构在不同的领域具有各自的优势，在农村产业融合及美丽乡村建设过程中，村庄应该加强与他们的合作并发挥其积极作用。政府部门在规划引导、实施监管等方面发挥重要作用；企业、科研机构可提供市场信息及最新技术；相关教育机构可提供教育、培训及咨询服务。通过充分借助各种有利的社会力量，可将各类优质资源引入农村，为各方发展提供一个共同的平台，进而实现多方共赢。

4.村庄带头人的作用至关重要

农村产业融合及美丽乡村建设均需要强有力的组织、协调，谁来承担这一责任？村民、基层党组织或村民自治组织均可承担，但是要想集体共同发展，带头人的作用不可小觑。特别是在欠发达地区的普通农村，留守的多是老人、儿童，依靠农民个人很难发家致富，并且大多数农民也缺乏合作意识，必须有思想觉悟高的带头人来引领。可见在农村产业融合与美丽乡村建设中，优秀村庄带头人的作用至关重要，这也是各地农村实践所证明的一条真理。

注释

①是丽娜：《新农村建设与乡村生态旅游互动发展模式构建》，《生态经济》2013年第11期。

②罗伊玲、周玲强、刘亚彬：《“全域化”生态新农村建设路径研究——以武义生态养生旅游与美丽乡村共建为例》，《生态经济》2016年第2期。

③何成军、李晓琴、银元：《休闲农业与美丽乡村耦合度评价指标体系构建及应用》，《地域研究与开发》2016年第5期。

④张冀民、孟昱煜：《现代农业与新型城镇化耦合发展的影响因素及实现机制》，《生产力研究》2016年第3期。

⑤陈秋红、于法稳：《美丽乡村建设研究与实践进展综述》，《学习与实践》2014年第6期。

⑥劉成友、刘王：《一个大学“牵手”贫困山村16年 荒陡山变富裕山》，《人民日报》2016年10月23日。

⑦本案例材料和数据主要来自作者于2017年5月18—20日对D村现任村支部书记、村支部副书记及村民的访谈调查。

Research on the Coupling Mechanism Between Rural Industrial Integrationand Beautiful Rural Construction

Chen Yinghua Yang Xuecheng

Abstract：The integration of rural industry and the construction of beautiful rural areas both are important strategies for the development of rural economic and social development in China. There is a coupling relationship between the two systems. The integration of rural industry can provide industry support for the construction of beautiful rural areas， and contribute to rural environmental governance. It can also enhance the civilized accomplishment of the villagers. The construction of beautiful rural areas provides convenient conditions and abundant human resources for industrial integration； and it is conducive to attracting and retaining talents. The ideal form of coupling is the fusion of the village. From the development course of D village in Shandong province， the villagers′ benefit， the industrial support， borrowing of social power and the village leader′s role are strong guarantees for the healthy interaction of the two systems.

Key words：rural industrial integration； beautiful rural construction； industry and village integration； coupling mechanism