教育国际化背景下高校辅导员队伍建设研究

朱国华

摘 要：教育国际化是当今高等教育发展的必然趋势，在高等教育国际化进程中，如何使我国高校辅导员适应国际化需求，如何建设一支国际化的高校辅导员队伍，是当前急需解决的问题。从选聘机制、考核机制、培养机制和管理机制四方面，探讨建设国际化的高校辅导员队伍的途径。

关键词：教育国际化；高校辅导员；队伍建设；机制

中图分类号：G645.8 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）24-0139-04

随着经济全球化的发展，国际合作和交往日益密切，教育特别是高等教育的国际交流与合作更加频繁，高等教育国际化成为教育发展的必然趋势。高等教育国际化是指把本国高等教育面向世界、面向国际，通过吸收、借鉴世界各国高等教育的优势，在与别国进行交流合作的同时，能够提高我国教育质量，提升人才培养品质，推动本国高等教育不断现代化的进程。我国在《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》中明确指出，在“世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，知识经济方兴未艾”的背景下，我们要培养一大批“国际化人才”。同时也指出：“要适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。”要培养国际化人才，首先需要建设一批国际化的师资队伍。因而在教育国际化背景下，如何提高高校辅导员国际化视野，提升国际化能力；如何建设一批国际化的高校辅导员队伍，以适应高等教育国际化的需要、学生发展的需要和学生工作科学化的要求，是我们所要探讨的问题。本文主要从选聘机制、考核机制、培养机制、管理机制四方面进行探讨。

一、选聘机制

高校辅导员，作为一种独立的社会职业，应建立起国际视野下专业的职业准入机制，从源头上保证辅导员队伍的质量。在聘任过程中，应坚持“按需设岗，公开招聘，公平竞争，择优录取”的基本原则、“公平公正”的聘任程序以及灵活的聘任方式，从而保证选聘到优秀的辅导员。

（一）制定详细的选聘指标体系

新时期，高校应依据时代需求和自身需求制定一套完整、严格的选聘指标体系，明确辅导员的资格标准。

首先，在学历、学位方面应该要求是硕士及硕士以上的学位。高学历或许不一定能代表高水平，但拥有高学历的人才至少说明他在这一领域里受到过高水平的教育，与大专、本科学历水平的人相比具有一定的优势。而且，在高校辅导员面对的对象主要是学生，因而必须具有咨询学、心理学、高等教育学等领域硕士学位或相关专业资格证。

其次，在知识方面，注重其专业知识水平和國际化认识水平。在选聘高校辅导员时应依据各学院、各系的需求设定标准，招聘与学院专业相符合的辅导员，注重专业化。只有专业化的辅导员，才能更好地利用自己所长为学生提供辅导。同时，在招聘时需要关注应聘者对国际化的认识。在高等教育国际化背景下，越来越多的大学生已融入到国际化潮流中，因而高校辅导员必须对国际化有很好的认识，才能更好地辅导学生。

再次，在能力方面，注重其专业能力、技术能力、组织管理能力。专业能力是指应聘者在自己本专业所取得的成绩或资格证书；技术能力，主要指英语水平和信息化技术水平。在当前信息化、网络化社会里，英语水平和现代新媒体技术非常重要，因而在选聘辅导员时优先选择英语水平和信息技术水平高的人；组织管理能力对于辅导员来说很重要，组织管理能力强的辅导员可以更好地开展学生工作，在选聘时可以考察其之前是否有过相似的管理经验，是否在大学期间担任过助管等。

最后，在素质方面，注重其基本的道德素质和政治素养以及科研素质。高校辅导员最初就是学生的政治辅导员，负责学生的思想政治教育，因而在招聘时对应聘者的首要标准就是中共党员。同时，新时期的辅导员队伍不仅是管理队伍、教师队伍，也是科研队伍。因而在筛选应聘者时可以考察其本科、硕士毕业论文，以及其在大学期间是否有发表过核心期刊，以此初步判断其科研能力。

（二）制定严格透明的选聘程序

高校在选聘辅导员时除了制定详细的指标体系，更要注重选聘程序的严格、透明，保证其公开、公平、公正。在选聘途径上可以采用三种方式：公开招聘选拔、优秀毕业生留用、在读研究生兼任。主要以公开招聘选拔为主，其他两种方式为辅。在招聘时注意辅导员的专业化，不同的学院招聘不同专业的辅导员，每个学院依据自身需求在学院官网上发布招聘信息。

其次，是对应聘者的简历筛选。由每个学院的人事处依据自己学院、系对辅导员的要求进行初步筛选，依据1∶2的比例筛选出符合条件的应聘者进行面试。

最后，在面试程序方面，实行院、系双重面试。应聘者必须通过每一道面试程序，同时院、系主任应对每一道面试程序进行严格监督。面试结束后，全系的教师进行开会讨论，依据面试人员的表现进行排名，决定最终的聘任人选。

（三）拓宽选聘渠道

高校在招聘辅导员时可以学习国外先进的经验，如辅导员来源的社会化及构成的多样化。在招聘时面向社会各类专业咨询机构聘请专业人员，承担对学生的专业化辅导，这既有利于充分利用社会教育资源，提高辅导员的水平，又可以最大限度满足学生的辅导要求。再者，随着时代的发展，学生的需求越来越多样化，辅导员的辅导领域也越来越宽，因此辅导员队伍建设应多样化，招聘对象也应注意多样化，如招聘职业辅导员、心理咨询辅导员、学习辅导员等等。

二、考核机制

高校在对辅导员进行考核时应建立一套适合辅导员工作的考核体系，确保考核的公平、公正和客观。本文主要从考核方式、考核内容以及考核标准进行探究。

（一）考核的方式

在考核方式上可以采用“360度”考核。主要包括：“个人自评、学生评议、院部评议、学校相关部门评议以及同行评议”五个部分。“个人自评”即辅导员本人对自己一年来的工作进行全面总结，依照考评的内容和评分标准进行自我评价；“学生评议”即各学院从各班级随机抽取50%的学生对所在班级的辅导员进行打分；“院部评议”指学院内部考评领导小组依据考评内容和考评原则，结合“个人自评”和“学生评议”对辅导员进行评议；“学校职能部门评议”指学校的学工部、研工部、宿管中心、就业中心等按照平时掌握的情况对学生辅导员进行评议；“同行评议”指辅导员之间互评。这种全方位的考核方式，显得更加公平、公正，更有利于激发辅导员的积极性。

（二）考核的内容

在考核内容方面，应按专业考核，改变当前以综合性考核为主的模式，除了考核基本素质（如政治素质）和技能以外，应注重专业内容、国际化知识与技术能力水平以及创新素质的考核。由于辅导员队伍专业化的发展，在考核辅导员时首先要依据其专业特点进行考核；其次，对其在一年里国际化水平发展进行考核；最后，应注意对辅导员的创新素质进行考核，考核其一年里的有哪些开拓性的创新工作和科研成果，并将作为评定其绩效的重要指标，这有利于培养辅导员创新能力和营造浓厚的学术研究氛围。

（三）考核的标准

在对辅导员进行考核时需充分考虑辅导员工作的共性和特性。对同一层次、同一水平的辅导员采用同一考核标准进行考核，以确保其公平；对不同水平和层次的辅导员以不同考核标准进行考核，以引导辅导员向优秀辅导员发展。

三、培养机制

我们处于一个社会在不断地进步，知识在不断地更新的时代，作为大学生思想政治教育骨干力量的辅导员，需定期培训，以适应时代需求、工作需要。全球化背景下，随着来华留学生的增多，高校学生工作变得复杂化与多元化，因而高校需加大对辅导员的培训，提高其国际化视野和管理能力。

（一）培养的内容

在培养内容方面可以从以下几方面入手：

首先，提高辅导员的政治鉴别力与道德示范力。随着高等教育国际化的不断深入，西方资本主义敌对势力对我国高校渗透明显加强，以及西方主流价值标准、思想道德观念和生活方式必然会通过各种方式对我国高校师生产生双重影响。而高校的大学生正处于思想活跃期，可塑性很强，很容易受西方思想、文化的影响而对我国共产主义、社会主义理想信念产生怀疑。因此，高校辅导员必须具有敏锐的政治意识和政治鉴别力能够始终把握好政治方向。

其次，培训国际化知识。在知识水平上，培训国际化知识，拓宽辅导员的国际视野，使辅导员更加了解学生工作的国际化趋势，提升学生管理、服务工作的科学化、专业化水平，了解来华留学生的文化背景，做好来华留学生的教育管理工作。同时，加强其专业知识的培训。各专业辅导员都应定期更新自己专业领域的知识，保证与时代接轨。

再次，培训国际化能力。在技术能力方面，高校应注意对辅导员的英语能力、信息化技术水平、网络工具应用能力等进行培训。在教育国际化进程中，辅导员掌握英语能力，能够很好地与国外辅导员进行沟通，了解国外高校如何管理学生工作，学习其经验；掌握网络技术能力，可以与新时代的大学生“打成一片”，可以简化管理工作，提高工作效率。同时，还应注意对辅导员國际化实践运用能力进行培训。

最后，培养学术创新能力。学术创新力不仅仅指科研能力，还包括学习能力、参与调查研究能力以及运用创新成果指导工作的实践能力。对高校辅导员进行学术创新能力的培养，有助于拓展辅导员的学术影响力，提高辅导员在学生心目中的地位，增强工作的实效性，而且还有利于创建崇尚学术的校园文化。

（二）培养的类型

依据培养对象将辅导员的培养分为：岗前培训和在职培训。对于刚刚踏入工作岗位的辅导员，他们年龄与学生相仿，学习生活中更易与学生沟通交流，学校应对他们进行全面而系统培训，使其尽快掌握与本岗位工作相关的业务能力，在实习期间有条件的高校实行“一对一”指导，每个学院分配专业相同的老辅导员带新辅导员，在工作、学习和生活方面给予帮助和指导。

除了岗前培训外，由于社会的不断发展，大学生群体的多元化、国际化，学校必须对处于学生工作一线的辅导员进行在职培训。主要分为“日常培训”——依据辅导员的思想和工作实际，确定日常培训内容；“骨干培训”——提高辅导员的专业化知识和技能，对辅导员进行专业化培养；“职业化培训”——对辅导员进行理论知识，实践技能操作辅导，组织开展资格认证考试；“学位提升”——针对当前我国高校辅导员队伍实际情况，实施辅导员学位提升计划，分批选拔优秀辅导员攻读相关专业的硕士和博士，提高他们的研究能力。

（三）培养的方式

高校在对辅导员培训时，应注意培训方式的多样性以及对不同层面、不同类型的辅导员采用不同的培训方式。可采取的培养方式有：一是定期举办各类培训班。邀请各个领域的专家、其他高校的教学名师、学生工作专家以及国外知名的高校辅导员到学校对辅导员进行培训，为辅导员搭建平台，了解最新的知识。二是建立全国辅导员的培训与交流平台。政府可以在全国建立一个高校辅导员交流平台，使各高校的辅导员有机会可以一起交流、探讨学生工作的情况，分享工作经验，同时在交流的过程中会激发新想法、新政策促进辅导员工作的国际化。三是提供出国学习考察机会。学校定期组织辅导员到国外高校学习考察，让辅导员有机会了解国外的文化风俗，接触国外学生的事务管理，学习他们先进的学生工作理念和方法，拓展辅导员国际化视野，提高其国际化水平。在组织辅导员出国学习时，在培训时间上以中期培训3—6月为主、特殊项目安排长期或半年以上；短期培训1个月为辅。短期培训可安排在寒暑假，不影响辅导员日常的工作；中期培训可安排在单个学期内。

四、管理机制

从高校的长期发展来看，招聘到优秀的人才不是最终目的，如何留住这些优秀的人才是最重要的。辅导员队伍是高校进行思想政治教育、学生事务管理和发展指导的基础力量，这支队伍是否稳定关系到学生的发展、学校的发展乃至社会的稳定和发展，因此必须制定一套严格、公正的人事管理机制来保证辅导员队伍的稳定。可以通过以下几方面进行探讨：

（一）树立“以人为本”的管理理念

高校管理者在对辅导员管理时应坚持“以人为本”的管理理念，首先要重视高校辅导员队伍建设。充分认识到高校辅导员的自身个性和工作特点，尊重辅导员的工作，增强对辅导员的人文关怀和情感联系。从辅导员的需求出发，给予辅导员足够的尊重、理解和关怀，通过情感的投入，心灵的交流使辅导员在和谐的氛围中发挥其积极性和主动性。同时，学校可以设立一个针对辅导员的心理咨询室。高校辅导员的工作复杂多样，面对的工作对象也是多元化的，在工作中会有很大的压力，需要外界的帮助才能更好地排解。虽然部分辅导员自己本身也是心理咨询师，但很多时候在面对自己时却不能很好地调整心态，需要同行之间的相互交流和帮助。再者，学院应保障辅导员的话语权和自由，使他们能够发表自己的意见，以及在工作中能更好地创新。

（二）提供良好的职业发展路径

招聘到优秀的辅导员后，如何留住他们，如何保证辅导员队伍的稳定性，是当前高校辅导员队伍建设的问题之一。所以，不仅要对辅导员严格管理，更要对其精心培育，提供一个良好的职业发展平台。高校辅导员具有双重身份，既可以作教师又可以作管理干部，因此在其岗位晋升方面可以采用“双轨晋升”。一是按照教师职称评审标准评聘辅导员专业技术职务，其岗位晋升序列为：助教—讲师—副教授—教授；二是依据工作年限和实际表现晋升行政职务，其行政职级发展序列为：辅导员—正科—副处—正处。

这种晋升机制保证了辅导员队伍的稳定性，提升了辅导员工作层次，给辅导员提供了职业发展平台，有利地调动了辅导员的工作热情和积极性。

（三）制定完善的保障体系

为使高校辅导员更长久，更安心地工作，高校首先应满足辅导员基本的物质需求，保障其经济待遇和政治待遇，并且应制定一系列保障措施，如薪酬、福利、医疗保险、住房、退休等制度，使辅导员无后顾之忧，全身心地投入到学生工作中，提高工作的积极性与稳定性。其次，在大力提高辅导员的物质生活待遇的同时，更要注意为他们的学生工作、科研工作提供良好的条件和充足的资源。在教育国际化背景下，辅导员面对的学生是国际化与多元化的，因而在管理学生工作时需依据不同文化、习俗采取不同的管理方法，在管理过程中学校应提供相应的条件。最后，在政策、制度上落实、保障以及鼓励辅导员参加科研。不要给辅导员安排过多杂活，保证辅导员有一定的学习、进修和科研时间，并定期召开工作交流会和学术研讨会。同时，将辅导员的科研成果作为评定其绩效的重要指标，在辅导员队伍中间营造学术研究氛围。

（四）提供良好的生活环境

在环境方面，高校应为辅导员创造一种良好的学习环境和学习氛围，建立一种扶优的政策体系，对辅导员队伍中的优秀者进行鼓励与扶持，帮助他们在工作中、学术中脱颖而出，同时对他人也起到激励作用，促使辅导员自我学习和自我提高。

同时，高校应创建和谐的校园文化，营造和谐的工作环境。在学校中构建一种宽容、理解、包容的文化氛围，提倡师生间要互相关心，互相帮助，彼此信任与尊重，使辅导员感受到浓浓的人文情怀，从而增强辅导员对学校的感情。

综上所述，在高等教育国际化背景下，建设一批国际化的高校辅导员队伍对高校、对社会以及高等教育的发展有着重要的意义和作用。因此，高校和政府应积极开展有利于辅导员队伍国际化建设的工作并完善相关机制，从而为提升大学生的国际竞争力提供更好的教育服务。

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Abstract：Education Internationalization is the inevitable trend of current Higher Education development，in the process of Internationalization of Higher Education，how to make the counselors in Colleges to adapt the needs of Internationalization；How to build a group of International College counselor team is that we need to solve problems.This paper mainly from the selection mechanism，evaluation mechanism，training mechanism and management mechanism，the four aspects to discuss how to construct the Internationalization of College counselors team.

Key words：internationalized education；counselors in college；team construction；mechanism

[責任编辑 吴 迪]