农村反窃电工作的难点与对策研究

雷永兵

摘 要：农村作为窃电线现象的高发地区，不仅造成国家电力部门的经济损失，同时还会产生巨大的电力应用安全隐患，虽然电力部门加大对其打击力度，但是在实际的工作中仍然存在很多难点问题制约反窃电工作的进展。本文通过对农村反窃电工作的难点与对策进行深入的探究，认真探析其难点所在，并提出切实可行的对策，旨在提高农村反窃电工作的工作水平，尽量避免窃电现象的发生。

关键词：农村反窃电工作；难点；对策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.16.256

0 引言

窃电现象一直是电力部门比较困扰的问题，随着市场经济的发展，人们的金钱观念逐渐加重，同时农村的社会民众文明素质情况偏低，造成了窃电的高发现象。我国的电力法明确规定了窃电为违法行为，但是仍然有人至法律与不顾，至人身安全与不顾进行窃电行为，还有些企业受到经济利益的驱使，甚至生产窃电设备，这些不法行为的出现严重损害了供电企业的利益，制约其在现代社会的科学发展。

1 农村反窃电工作的难点

（1）反窃电工作调查取证较难。反窃电工作主要由农村用电检查人员开展实施工作内容，而在工作的进行中，却存在很大的工作困难，首先便为窃电工作调查取证较难。用电检查人员不能采用强制措施到农户家中进行用电情况检查，而当工作人员在得到农户的许可之后进行检查工作时，往往窃电工具已经被移除，而电能资源为无形资源，在其窃取使用之后無法寻找残留使用痕迹，具体的窃电量也无法准确统计，造成调查取证工作难以实现。

（2）反窃电工作执行较为困难。本身供电企业只有监督权力，却没有依法惩治窃电行为的权力，供电企业工作人员很难把握工作尺度，很多地方的农户根本不畏惧用电企业动作人员的督查，还有很多农村地区的农户都存在地方保护意识，在相关工作人员进行反窃电工作时，还会存在相互保护，多人聚集暴力抵抗检查或者打击其违法情况的行为，还有些农户个人素质较低，甚至会威胁工作人员的人身安全或者采取针对电力工作人员的打击报复行为。电力管理部门没有专门的电力执法队伍和执法权力，造成相关的工作难以在法律的保障下有序开展。

（3）预防窃电现象发生的工作没有被重视。窃电现象已经存在多年，但是只是依靠检查治理等工作，难以实现理想的工作效果，应该实现反窃电工作防患于未然，而目前的预防窃电工作却没有被重视起来。如何从工作源头杜绝窃电现象的发生，应该被相关工作部门重视起来，缺少反窃电的检查设备，缺少相关工作的工作流程和制度。同时缺少对于农村地区窃电工作的危害宣传，农民自身缺乏文化素质和安全意识，造成窃电现象的高发，使农民能够意识到窃电行为可能存在的安全危害，能够减少窃电现象的发生。

2 针对农村反窃电工作难点的可行性对策

（1）加大对于农村地区的反窃电宣传工作。电力管理部门的相关工作人员应当在日常的工作中，加大对于反窃电工作的宣传力度，加大对于该项工作的国家相关法律宣传，使民众能够认识到窃电为法律强制约束的违法行为，不要认为电力是国家工作资源，就可以私自窃取使用，能够使民众认识到窃电行为对于国家电力事业发展和建设的限制因素，强化农户的安全用电意识，农村距离城市较远，且道路情况较差，一旦发生安全事故，救助部门很难及时到达现象，会给农户造成巨大的经济财产损失，甚至危害人身安全。

（2）联合其他政府职能部门，开展多种形式的反窃电工作。电力部门应该加强与当地政府以及公安部门的沟通，加强多部门协作，利用政府职能部门的执法权来加大窃电行为的打击和惩治力度，使民众能够认识到相关部门对于反窃电工作的决心，产生反窃电工作的威慑力。同时对于恶劣的窃电行为以及暴力抗法行为，采取相关的法律措施，依法追究其法律责任。做到反窃电工作的依法工作、依法治理。

（3）加强相关工作人员的工作素养。反窃电工作人员要具备较强的专业技术能力以及认真负责的工作态度，电力管理部门要加强优秀工作人员队伍建设，使相关工作人员能够具备良好的工作作风、过硬的专业技术，利用科学有效的工作方法，推动反窃电工作的开展。同时可结合实际情况，建立相应的奖惩制度，充分调动工作人员的积极性，使其能够发挥个人实力展现工作职能，使农村的反窃电工作能够积极开展，并得到有效的落实。

（4）重视防窃电技术的实施。电力管理部门要加大对于农村地区的防窃电技术实施，从源头杜绝农户存在窃电现象的可能，现代科学技术的发展，已经有很多的防窃电技术被广泛应用，窃电者主要通过光感、遥控等现代技术进行窃电行为，农村地区的监管巡查人员应当配备针对性的先进检查和校验仪器，使窃电现象能够及时的被现场工作人员发现。同时还要加强对电表箱等计量装置的科学技术含量，规范电表的安装接线工作，使防窃电功能的电计量装置能够发挥其自身功能。另外，相关部门还可以实施电表在线监测、远方抄表等方法加强对于农村用户的用电负荷管理，实现用电计量的科学管理，多管齐下，杜绝农村窃电现象的发生。

3 结论

农村作为窃电现象的高发地区，防窃电工作的开展是电力管理部门的难点问题，应该对于这些难点问题进行细致的分析，找到造成难点的原因，并积极开展切实可行的解决措施，通过加大对于农村地区的反窃电工作宣传工作，联合其他政府职能部门，开展多种形式的反窃电工作，加强相关工作人员的工作素养，重视防窃电技术的实施等多种工作方法，杜绝窃电现象的发生，保证农村用户的用电安全，维护电力部门的合法经济利益。

参考文献：

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