关于做好项目工程造价全过程的控制

1.高 阳 2.陈红影

1.身份证号：210781198901090421 2.身份证号：152321198704231288

关于做好项目工程造价全过程的控制

1.高 阳 2.陈红影

1.身份证号：210781198901090421 2.身份证号：152321198704231288

随着社会的快速发展，工程项目越来越多，科学技术的增强使得人们不仅将目光局限在质量这一方面，工程造价也逐渐的成为了人们关注的焦点。工程造价的控制和管理可以使工程项目的成本大大减小，保证工程质量的同时可以为施工单位获得更大利润，工程造价慢慢地在工程中得到了应用，但是造价控制和管理中也存在一定的问题，使工程造价不能最大程度的发挥它的作用，我们应采取合理的措施加以改善，使得工程造价的管理和控制更加的规范化。下面我们就来简要的论述工程项目全过程中工程造价的控制和管理。

工程项目；全过程；工程造价；控制管理

一、现阶段我国建设项目全过程工程造价控制存在的问题

(一)施工企业众多，工程造价控制难度大

由于建筑工程行业的发展，施工企业数量逐渐增加，建设项目存在着异地企业承包施工和跨行业承包施工的现象，这种现象导致工程造价控制的难度加大。我国各个地区对工程施工预算定额和预算编制的规定是不同的，所以导致异地施工单位和跨行业施工单位与建设项目当地的预算编制存在一定的差距，导致工程造价控制的难度加大。

(二)定额换算的现象影响工程造价的控制

随着工程建设领域新技术和新材料不断出现，导致在进行工程造价编制时，经常出现定额换算的现象。在工程造价控制中，测算出的增补定额是根据原本静态的方法计算出来的，所以定额测算不准确，造成了工程造价的控制存在差异。

(三)现阶段的工程造价管理大多是阶段性管理，缺乏全过程管理

我国大多是施工单位对建设项目工程造价的控制大多采用阶段性的控制方法，建设项目的各个环节之间缺乏交流。监理部门也仅仅是在建设项目的施工阶段对施工质量和施工进度进行控制，没有介入到建设项目的投资阶段、设计阶段和招投标阶段，所以工程造价的控制不全面。设计单位在对建设项目进行设计时，由于缺少工程造价指标的控制，导致建筑工程的设计可能出现投资偏高的现象。

(四)建设项目在设计阶段和招投标阶段存在着管理漏洞

建筑项目在设计阶段设计人员没有重视限额设计，导致项目设计超出了投资预算。建设项目现行的管理体制存在漏洞，经常会在建设项目的招投标阶段出现恶意压低或抬高工程预算的现象，导致建设项目工程造价的失控。

(五)建设项目在施工阶段容易出现设计变更的现象

建设项目在经过合理的设计和造价预算之后，会把项目的施工造价控制在额定范围内，但是由于建设项目的审查不够严格，施工合同的把关也不够严格，经常会在项目的施工阶段出现设计变更的现象，设计变更会导致工程施工的价格超出预算价格，所以会出现工程造价超标的现象。

二、加强建设项目全过程工程造价控制的有效措施

(一)建筑工程监管部门加强对工程造价的控制

监管部门参与到工程造价的控制中，对工程预算的定额、预算标准、材料价格进行控制，并完善相应的法律法规，加强对工程造价预算的审查，实现建设项目全过程跟踪监管，提高建设过程中工程造价的控制能力。

(二)利用现代信息技术对工程造价进行动态管理

现代信息技术在工程造价控制中的应用，可以有效的分析施工企业的实际施工能力，预测施工期间内，施工材料的价格变化，制定出动态的定额方案，满足施工阶段应用新技术、新材料的定额变化，实现建设项目的动态定额管理。

(三)对建设项目全过程的工程造价控制进行管理

工程造价控制部门通过对工程各项经济指标的预算，设定出大概的限额，根据设定完成的限额对建设项目进行投资，并在项目建设的后续过程中实行动态投资管理，提高项目建设的投资控制能力；对建设项目的设计阶段进行工程造价的控制，对建设项目的设计方案和设计图纸进行自己的检查，避免存在设计漏洞，频繁的进行设计变更；在建设项目施工阶段和竣工阶段，注意与设计方案进行对照，如果出现问题需要进行设计变更时，要经过项目批准机关的同意，避免出现私自变更的现象，影响对整个工程造价的控制。

(四)加强建设项目招投标阶段工程造价控制管理

加强建设项目招投标阶段工程造价的控制管理需要确保工程量清单与招投标文件相匹配，避免中标后出现综合单价问题。工程造价控制人员要保证工程量清单编写的准确性，并建立完善的评定程序，避免出现工程量重复计算的现象，按照评标制度，确定合理的招标合同价。加强对招投标阶段的造价管理，避免中标单位在利用劣质材料顶替标书要求材料进行恶意压低报价，导致在建设项目施工过程中实际的工程造价超出了中标合同价。

(五)加强对建设项目设计变更的管理

建设项目如果出现设计变更的现象，工程造价控制人员要对设计变更内容进行调查和确认，保证设计变更的准确性以及设计变更的内容符合规定要求，如果设计变更的内容符合相关规定，对内容进行上报，等待设计变更的处理意见。因为施工单位造成的设计变更，不列入造价决算范围内；对项目设计变革的管理要尽量推行定额设计，按照建设项目的设计图纸，确定最低成本的设计方案，并对相应的质量要求进行调整，保证设计定额满足工程预算需求，并且保证建设项目的施工质量，达到设计阶段工程造价控制的目的。

(六)加强对建设项目施工阶段和竣工阶段的工程造价控制

施工阶段的工程造价控制是非常关键的环节，需要选择合适的施工单位，确保建设项目在保证质量的前提下，合理的进行工程造价的控制。并对材料的采购进行控制，降低材料差价，施工之前要提前制定好材料采购计划，并对常用的材料进行库存，避免材料在运输、保管上的费用消耗，避免产生过大的差价。

三、总结

总之，进行工程项目的全过程造价控制管理并不是一个简单的工作，它涉及到工程的方方面面，几乎包含了工程从立项开始的每一个环节，而且每一个环节都非常重要，都是不能有所松懈的。我们进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理，依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设，促进我国工程建设水平的提高。

[1]廖均广. 关于建筑项目全过程管理的造价控制策略分析[J]. 低碳世界, 2017(7):255-256.

[2]周婧. 浅析建筑工程管理中的全过程造价控制[J]. 江西建材,2017(23):220-220.