建筑装修工程的造价控制策略研究

苟颖慧++邴兆磊

摘要：近年来，随着社会经济的发展，人们生活水平不断提高，对于衣食住行的要求与日俱增。建筑业的发展，保障人们日常工作生活的同时，建筑装饰装修行业也在不断发展，随之而来的即是建筑装修工程的造价控制问题。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程治理的需要，合理确定和有效调控装饰装修工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价，已经是我们工程造价专业工作者面前的一项重大的课题。工程造价的控制与治理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目治理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。建筑工程在质量保证的前提下对于造价和最终的资金结算希望能尽量压缩，而造价管理和控制現状则差强人意。文章对建筑装修工程造价相关内容进行简要的介绍，分析我国建筑装修工程目前存在的具体问题，以建筑装修工程现场为基础，提出造价控制策略。

关键词：建筑装修工程；造价控制；策略

绪 论

随着市场经济的不断发展，工程造价在一个工程项目中担当的角色越来越重要，有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关，工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。从建设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都体现了合理确定工程造价重要性，建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分，控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价，使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算，而更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。如何合理确定和有效地控制建设工程造价，就必须对工程建设全过程进行造价控制。因此，在工程管理中，要充分认识工程造价的重要性。在项目前期工作、招投标、签订合同、实施过程等各个阶段将造价控制作为一项重要的管理行为，真正通过造价控制使投资者能获得较好的投资效益。

一、建筑装修工程的造价

1、建筑装修工程的内涵与外延

建筑装修工程造价是指工程预算造价单位（装修公司）在施工前，根据施工图、预算定额、现场条件及有关规定所编制的一种确定工程施工造价的经济文件。它是以单位工程为编制单元，以分项工程划分项目，按相应的专业定额及其项目为计价单位的综合性预算。

2、建筑装修工程造价的计算

一般来说，建筑装修工程造价主要是由直接费、间接费、施工管理费以及利润和税金组成，直接费是预算的基础，是装修工程中一项基本费用，由材料费、人工费组成。材料费是指直接用于该装修工程的所有材料费用的总和；人工费是指付给施工人员的基本费用。间接费是指装修公司为组织和管理工程施工中所付出的费用，比如：运输费、材料采购保管费、建筑垃圾清运费等等。施工管理费是根据装修公司自身利润目标而定的，它包含了设计费、利润、行业管理费等等，一般收费幅度是工程款总额的6%—15%。因此，建筑装修工程造价预算一般如下：

建筑装修工程总造价=直接费+间接费+计划利润+税金

二、我国建筑装修工程造价现状及存在问题

1.信息化管理落后

目前，我国除国际承包工程和合资工程是参照国际惯例和规则计算工程造价外，大部分是按国内的工程定额计价、定价的。我国工程造价管理工作绝大多数仍然停留在“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态怀），往往“四算”（估算、概算、预算、结算）分离，“三超”（概算超估算、预算超概算、结算超预算）现象严重。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。

2.造价控制重施工轻设计

多年来，建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。

3、建筑装修工程资金链断裂现象普遍

在建筑装修工程立项后，承接此项目的装修公司应对该项目的具体情况结合自身的取费标准对建筑工程项目造价进行估算。一般来说，装修公司的取费标准是一定的，如图1所示为青岛某建筑装修工程取费标准。但是由于在工程装修设计环节中，设计施工图纸的施工效果表达不清晰、工程环节划分不详尽等问题，导致工程造价估算出现偏差，提高了施工过程资金链断裂的风险。此外，我国建筑工程的投资方往往呈现多元状态，投资渠道也较为复杂，因此，建筑工程资金中装修工程的比例和具体数额难以确定，建筑装修的相关管理部门装修工程的管理也属于模糊化状态，大多是根据经验进行，以设计效果图为蓝本在施工进行中设计，最终的工程结算资金数额依据装修公司而定。这其中的各个环节过于模糊，资金去向不明，造价预算几乎不具约束力。

4、建筑装修行业市场规范性不够，造价管理与控制混乱

在我国，政府对建筑装修工程的管理起步时间较晚，行业发展速度较快，相关法律与规范的制定之后，从业者资格与水平参差不齐，由于以上一系列问题，导致建筑装修行业市场长期处于无统一规范的状态，造价管理与控制混乱现象较为普遍。目前，建筑装修工程从最初的设计、招投标到施工、造价、最终结算这一系列过程中，装修工程的被约束力几乎不存在。行业中许多从业人员没有参与过相关培训，不具备相关专业能力 ，业务水平存在很大的缺陷，在行业发展速度迅猛的同时，其实际上是行业中的不良之风。endprint

5.高素质的工程造价技术人才严重不足

目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。

三、建筑装修工程造价控制策略

1.不断加强工程造价信息工作

近几年来，信息刊物的质量有效明显提高，取得了较好的社会效益和经济效益。而且工程造价发布的材价信息，都是经过深入基层调查研究，综合测定，公布材价的准确性和及时性比过去提高了。但是造价管理的改革任务是实现量、价分离，变指导价为市场价格，变指令性的政府主管部门调控取费为指导性，由企业自主报价通过市场竞争予以定价。所以我们的材料预结算的管理也要从过去的指定性过渡到指导性，并逐步允许甲、已双方协商在合同中确定材料预结算价格，使材价的确定更加合理，也使材料信息最后走上一个新台阶。

2、招标依据装修工程具体化

建筑装修工程实则是一项工程量复杂的工作，其施工过程主要以来工程量清单。工程量清单在招标报价、承包方具体施工计划、预算、施工过程等方面有着重要作用。上文所述的资金链断裂问题实则是在招标过程中对实际工程内容及环节模糊造成。因此在招标过程中，应针对实际装修工程的具体工程量、环节等具体性内容进行，以工程量清单为基础，对参与招标的企业加以考量。在此过程中，必须结合设计施工图与工程量清单对参与招标企业的相应方案进行比较，二者缺一不可。在设计施工图中，尽量对施工细节加以细化，尽可能缩小施工可能空隙，提高精准性，例如对施工材料的具体情况，如品牌、规格等，加以明确，辅以实务参考最佳。

招投标工作也是造价管理的一项重要工作，首先是加强标底管理，标底是招标单位对工程费用的预测值，在现有的许多评标方法中，根据投标价和标底价的接近程度所确定的报价分占的权重很大，对企业能否中标极为关键，成为招标投标工作的焦点。因此标底编制的准确与否，标底的保密程度，直接影响招标工作的成败。为了提高投标工作的质量，应采取了一系列方法，如对编制好的标底进行审查，保证标底的准确性，或采用先送标书后编标底来防止标底泄露，与此同时还采取一些措施弱化标底在评标中的作用，如采用在有效标范围内的投标价的平均值或由专家小组确定浮动比例乘以标底作为评标标底等，尽可能提高招投标的公平性、科学性。我们慢慢过渡到由招标单位根据国家统一的工程量计算规则提供工程量清单，在此基础上，投标单位参照消耗量定额，结合企业定额和自身实际情况及市场行情制定投标策略，自主报价。评标采用合理低标价者中标，以达到真正的市场竞争。这种投标方法既化解标底衡量投标评标法的种种矛盾，又规范了报价行为，降低了工程造价，符合工程造价“量价分离”的改革原则，为招投标管理起了推动作用。

3、加强建设前期阶段概算的精准性

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段，重视建设项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的前期设计阶段，设计单位充分了解建设单位使用用途、功能需要和投资概算的基础上进行设计，图纸尺寸准确，细化施工图纸，明确装饰作法、施工工艺及材料规格，避免出现效果图代替施工图现象，避免因设计不合理出现的设计变更、作法变更、材料变更所引起结算造价超出设计概算的情况。

4、强化行业制度规范，强调造价动态管理

从国家法制体系的角度看，对建筑装修行业的监管与制度规范化势在必行。在这一大趋势下，国家相关部门应当加快脚步，针对行业现象与发展出台相应的有约束力的政策与制度，强化国家的监管力度。当然，这一过程需要时间，在这段时间里，如何尽可能地避免造价失控现象则是企业应当思考的问题。笔者私认为，企业需要做的则是加强对造价的动态管理。实际上，建筑装修工程的造价是变化的，根据市场波动而波动，那么，建设单位对于建筑装修工程的造价控制与管理就不能仅仅依赖一时的造价结果，而需要进行动态管理，在施工过程中始终进行。当市场波动较大时，应当对市场加以分析并决定是否调整工程造价。

三、結语

综上所述，随着建筑行业的发展，一方面建筑装修工程的造价控制是建筑业发展的需求，另一方面建筑装修工程造价控制也推动着建筑业的发展。造价依据工程具体情况确定，工程的进行也影响着造价的准确性，同时市场的波动也对造价造成影响。因此，在整个建筑装修工程中，对工程造价的控制力度必须加强，确保工程的顺利进行。文章对建筑装修工程的造价进行了简要的介绍，结合我国当下建筑装修工程中存在的问题提出了相应的造价控制策略，基于此希望对我国未来建筑装修工程造价控制水平提高提供参考。

参考文献：

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