济南市2017年政产学研金深化合作

张琦+王鹏+肖燕

摘 要：本文以区域性科创中心建设为背景，介绍了济南市科技创新促进中心用“1+1+1” 的“政务、服务、业务”协同模式，充分发挥政府平台、市场化运营服务、中介机构专业服务三方在政、产、学、研、金方面深化合作的情况。

关键词：政产学研金；产学研合作；科技金融；区域性科创中心；济南

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.18.215

为深入实施创新驱动发展战略，加快推进济南“四个中心”建设，按照区域性科技创新中心建设任务及济南市促进科技和金融结合试点工作部署，济南市科技局与历下区人民政府共同打造济南科技金融大厦暨科技成果转化交易中心。

科技金融大厦力争面向国内外引进高端科技金融服务机构、技术转移机构、科技中介机构等，形成机构集中、业态集聚、政策聚焦，打造济南特色的多元化科技金融生态体系和全要素科技成果转化生态体系，服务于中小型科技类企业融资和成果转化，对“四个中心建设”形成有力支撑。

1 用“1+1+1”模式践行“453”工作体系

区域性科创中心任务正由“破题”转向“深入”，科技金融大厦在局领导的带领下，已紧锣密鼓的进入开业倒计时阶段，目前正在不断完善各项筹备工作。我们的想法是探索用“1+1+1” 的“政务、服务、业务”协同模式，充分发挥政府平台、市场化运营服务、中介机构专业服务三方在社会公信、资源整合、平台运营、活动组织、企业服务等领域的各自优势。泉城科创交易大平台（山东科技金融服务平台），目前依托济南科技金融大厦物理载体承载，上半年以来，正在按照《市委常委会2017年工作要点》要求，有序部署大厦装修、线下机构招商引进和线上平台招标设计。根据大厦的功能设计，可承载综合类活动的区域主要集中于一楼路演大厅、三楼多媒体会议室和四楼多功能厅。

济南市科技局组建的济南科技创新促进中心入驻后，将负责集中受理全市科技型中小企业的融资申请，技术交易、技术难题、成果转化、中介服务等需求、并提供一站式、全流程、个性化的服务；按照市科技局规定的范围向入驻的科技科技服务机构提供全市科技型中小企业的融资需求及其他相关信息；组织入驻的科技科技中介服务机构开展产品创新和业务合作；开展投融资对接活动。负责科技型中小企业备案、企业数据库建设及数据维护工作。协助制定济南市科技有关政策。

济南科金投资管理有限公司全方位负责科技金融大厦的筹备、建设、资产管理、招商、政策落实及运营管理；充分调动各方面优质资源，将科技金融大厦建设成为集政策扶持、投资融资、成果转化、产权交易等多种功能于一体的综合性服务平台。

2 产学研有效衔接和科技金融精准对接

（1）通过清华大学博士生社会实践基地这个平台，向名牌院校借智，实现企业技术需求的有效衔接。与清华大学共建研究生社会实践基地，是我市拓展智力资源的维度，创新产学研合作模式的重要方式，对全市创新发展，增强内生驱动能力将产生深远影响。今年共征集11家企业的29个项目，不仅为企事业单位解决研发、生产等各类难题，又对企业提升创新能力，搭建合作桥梁，使全市企事业等单位在研究生毕业前就能与之建立良好的联系，吸引人才落户济南。

（2）协同“济南市食品工业协会”，推动高校、院所食品专业专家与企业，组织召开“第九届济南市食品行业产学研合作会暨创新发展论坛”，对于推动全市食品行业产学研合作，加快科技成果产业化，发展实体经济，具有很好的示范意义。

（3）搭建科技型企业银政企融资合作交流平台。联合市委组织部人才工作处、人才服务局公共服务处，组织金融机构等和相关企业开展对接，积极推动多方达成融资合作意向，确保银政企合作活动取得积极成效。市科技局拟与多家合作银行、风投、担保、评估机构，搭建“评、保、贷、投、易”联动的银政企合作交流平台，提供科技信贷、股权投资、上市辅导、融资咨询等全方位、一站式、专业化与定制化的科技金融服务，补齐企业信用、金融环境、金融供给三大短板。

3 存在的问题

科技金融大厦还处于边建设、边摸索业态的时期，对科技成果转化、科技金融这两类全国性难题而又是小众型高端业态，还没有找到很成功的范例可以参考和推广，只能靠從小开始做，从基础开始做。还存在业态梳理不够明晰、入驻机构串联不够紧密等问题。

4 下一步工作措施

（1）梳理济南科技金融大厦线下活动方案。通过政府购买服务、创新券等手段，引进和购买高端的培训活动，为济南市科技型企业科技创新提供智力支持。设计有项目（融资）路演、院士大讲坛、专题项目发布会、知识产权巡讲季、科技成果转化实训、企业上市辅导和上市成长导航、技术经纪人培训等版块。

（2）面向全市征集科技型企业融资需求，根据企业不同类别（如：高新技术企业、山东省科技型中小微企业信息库企业、“5150”计划企业等）和不同融资需求（如：贷款、投贷联动、股权投资等），以及针对重点园区和孵化器等，开展常规路演、专场路演、定制路演等。

作者简介：张琦（1984-），女，研究生，主要从事科技管理、档案管理、人事管理等工作。endprint