租购同权体现的是一种导向

为稳定房地产市场合理预期，促进房地产市场平稳健康发展，广州市政府办公厅近日印发了《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》。值得一提的是，方案赋予了符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。

点评：虽然相关条件仍具有比较明显的“户籍”痕迹，如必须具有本市户籍，又如人才绿卡，再如符合市及所在区积分入学安排学位条件等，但是，仍然可以认为是中国住房租赁史上具有里程碑意义的一次大胆探索。因为，长期以来，租赁和购房是完全不同的两个概念，租赁只能满足居住需要，购房则可享受很多权利。也正因为如此，很多城市都出台了购房落户政策，把购房入户当作是扩大城市规模、增加城市人口的一种手段。

广州市的此次改革，更多的是体现一种导向，一种鼓励更多人加入租房队伍的政策导向。如果能够因此而让更多的人选择租房，不仅对城市房地产市场的稳定、房价的稳定产生积极作用，对城市土地供应、城市存量房使用、库存消化等都能发挥非常重要的作用。

事实也是如此，目前，很多城市、特別是一线城市，都面临着比较严峻的土地供应矛盾，面临着商品房供不应求带来的房价上涨压力。虽然在各项调控措施的作用下，房价上涨的势头得到了一定遏制。但是，需求潜力巨大带来的房价上涨动力并没有因此消除，一旦调控政策退出，房价仍有可能出现快速反弹，并引发连锁反应。相反，前些年大规模建设留下的商用、办公等房屋，又因为种种原因，出现了较多的闲置，迫切需要消化。如果租购同权，一部分商住房、办公房等，或许能以商品房租赁的方式消化，从而有效提升城市房屋的使用效率，减轻城市的住房建设压力。对于库存压力较大的城市，也能对消化库存、减少资源占用等发挥积极作用。

发达国家居民租房比例一般在50%左右，而新加坡更是高达70%以上，如果我国也能稳步提高租房者比例，对住房的需求量就会大大减少，存量住房的使用率也会大大提高，社会资源的利用效率就会有效提升。所以，采取切实有效措施，推动住房租赁市场发展，是今后房地产市场健康发展的关键之一。广州的探索，应当可以看成是一种创新、一种改革。希望有更多的地方加入到这样的探索中来，为房地产市场的健康发展创造更好的环境。endprint