制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策探讨

王正

权力犹如双刃剑，在有效规划和约束下，才能更好地发挥积极作用。站在制度角度，由于受到多方面因素影响，纪检监察工作存在的问题不断显现，需要进一步优化完善，才能真正提高纪检监察工作的作用。

制度视角 纪检监察工作 问题 对策一、制度视角下纪检监察工作存在的问题

1.内部监督有待完善，人员素质有待提高。一直以来，石油石化行业在国民经济活动开展中起到重要作用，必须做好企业内部的纪检监察工作。在多方面因素作用下，石油石化单位内部监督有待完善，“不敢管”“不会管”的情况时有发生，上下级、同级间监察力度有待加强。另外由于人员较少，经常会出现“一人多岗”的现象，加上部分监察人员的责任意识不强以及职业道德素养不够等原因，导致纪检监察机构形式化，无法充分发挥其有效的监督作用，导致各项纪检监察工作无法真正有效的开展，急需要全面完善纪检监察监督体系。

2.纪检监察制度执行力较低。要确保各项纪检监察工作的开展要有一系列的相关制度作保障，但在实际工作中，部分石油石化单位的制度种类繁多，数量庞大，有的制度有交叉，有的制度有漏洞，重叠缺失问题十分常见，有的已制定的纪检监察制度形式化严重，缺乏可执行性。其次，想要充分发挥制度的作用，关键在于制度的贯彻和执行。但有的纪检监察人员纪检监察执行意识并不强，加上综合素质有待提高，对制度的理解力不够，吃不透制度的精神。在多方面因素作用下，导致企业内部纪检监督监察执行效率不高，无法有效指导一系列纪检监察工作。

二、解决对策

1.正确认识纪检监察，健全纪检监察监督体系。随着党中央对纪检工作“越到后来执纪越严”的要求，以及当前经济社会和时代的发展，石油石化单位必须与时俱进，转变传统思想观念，全方位正确认识纪检监察工作，要将其作为日常一项重要工作来抓，要将监督执纪和企业的各项经营业务活动有机融合，充分发挥纪检监督多样化优势。要结合自身实际情况，优化完善已制定的纪检监督体系，科学设置内部纪检监察机构，符合当下纪检监察工作开展情况，开展一系列合理化的纪检监察工作。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的作用，促使各部门处于统一的网络结构体系中，充分发挥多样化作用，把监督的制度优势充分释放出来，将纪检监察工作落到实处。

2.提高纪检人员综合素质，注重内部监督。想要加大内部监督力度，真正起到监督作用，首先要提高纪检监察人员的综合素质。这就要求纪检人员不单要强化责任意识，具有较高的职业道德素养，还要具有较高的专业素质。要制定合理化的培训计划，定期对其进行必要的培训教育，学习最新纪检监察知识、理念等，清楚当下纪检监察具体要求以及相关法律法规，规范操作，注重自身纪检监察技能的提高，不断提高自身综合素质，全方位正确认识自身扮演的角色，正确审视自身在纪检监察工作开展中的价值，积极、主动参与到内部监管中，履行自身职责的基础上，充分发挥自身多样化职能作用。在实际工作中，要强化“下级对上级、同级间”的监督，坚持“不枉法，不徇私”的原则，及时解决监督过程中存在的问题，确保纪检监察工作有序开展。

3.完善相关制度，强化执行力度。在制度视角下，单位要根据纪检监察工作特点、性质等，明确不同岗位人员工作职责，明确其工作范围、工作内容等，为纪检监察工作整体质量提供有利保障。同时，石油石化单位要不断优化完善已制定的企业内部的管理制度，该废除的废除、该合并的合并，该完善的完善，提高制度的可操作性，深化各级单位的职责梳理，多角度强化纪检监察管理制度执行力度，在此过程中，石油石化单位要根据自身各方面情况，准确把握行业发展方向、发展趋势等，明确其适用范围。另外，要提高制度的权威力度，依法依规追究违规人员责任，使其意识到做好纪检监察工作的重要性，借助纪检监察管理制度，有效指导各项纪检监察工作，确保其顺利开展。适当时候可以借助信息化手段，建立电子监察，构建科学的监督管理系统，全方位动态监督各项纪检监察工作，动态监控纪检监督行为，客观评价纪检监察问题，及时进行合理化解决，不断提高监督效率。

三、结语

总而言之，石油石化单位必须全方位有效开展纪检监察工作，将其放在关键性位置，优化完善企业内部制度，优化完善纪检监督监察体系，明确纪检监督职责，不断加大制度的执行力度，确保一系列纪检监察工作有序开展，提高纪检监察工作的整体质量，为实现企业最大化的经济效益，建立风清气正的企业生态环境保驾护航。

参考文献：

[1]仇智虎.聚力主業、强化监督，做好纪检监察工作——纪检监察工作中存在的问题及对策建议[J].宁夏林业通讯，2014，（03）：46-47.

[2]于学强，周浩集.制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策[J].湖南师范大学社会科学学报，2014，（04）：41-46.