房建工程监理中存在的不足及改进措施

宋军周　宋俊法

摘要：目前房建工程监理工作正处于发展阶段，虽具有相应的规模，但却在实际工作中频发各类问题，如市场混乱、人员素质过低等。而在此背景下，监理单位应在问题制因寻找的基础上，制定相应的解决对策，如规范监理市场秩序、制定收费标准、构建专业化监理队伍、提升人员素质等措施的施行，不仅可对房建工程监理工作起到规范控制的目的，还可推进建筑业稳定发展。本文首先对房建工程监理中存在的不足进行分析，并在此基础上对其改进的措施进行一定的探讨，以供同行借鉴与参考。

关键词：房建工程；工程监理；不足；改进措施

工程监理是保证房屋工程质量的重要措施。工程施工过程中，施工质量直接受到监理方式的影响，因此，需要不断总结探讨房屋工程的监理管理模式，去伪存真，保证构建的工程监理体系更加合理、科学，实施起来更有效。

一、房建工程监理中存在的不足

（一）监理人员素质偏低

从房建工程监理的整体上来看，负责监理的工作人员大部分缺乏较高的综合素质，这主要表现在，工程监理人员不仅对于监理专业知识掌握得不够系统、全面，而且在对于经济管理以及法律法规等方面的知识也不够了解，这就会使工程监理人员在实际监理的过程中难以全方位地管理与控制工程。部分监理单位中，监理人员的素质水平不一，因而在进行项目质量检验的过程中，由于其对于经济与法律这两方面的相关内容缺乏足够的认识与了解，需要依靠其他技术手段才能保证工程监理工作的顺利完成，而其他技术手段会极大地影响到工程监理工作的顺利进行，并且还对监理工程的质量产生比较大的影响。

（二）市场混乱

市场混乱问题具体可从以下三点进行阐述：即一是过度压价。由于国内监理市场收费较低的现状，企业竞争尤为激烈，而在此背景下，不法人员则发现“求财契机”，通过恶意压价的形式，获取相应的监理资格，从而引发监理市场混乱。二是人员准入门槛低。房建工程项目的开展，诸多监理人员均采用外聘的形式，导致一些监理人员综合素质偏低，甚至在部分监理人员思想中，认为自身利益未与工程效益相挂钩，从而出现态度散漫、工作不到位等现象。三是程序紊乱。结合当前房建工程监理现状，监理单位在进行业务招揽中，并未对自身资质与能力实施充分考究，从而遏制工程监理的顺利进行。此外，业务招揽后，监理单位业务转包现象尤为普遍，不仅造成监理工作程序紊乱，还会对监理市场长远发展造成影响。

二、加强房建工程监理工作应采取的对策

（一）明确监理的目标及任务

在房建工程监理过程中，对相应的任务及目标进行制定并明确，对于工程监理的顺利进行有着十分重要的作用。在实际制定目标的过程中，需要在遵守相关法律法规的基础上，了解房建工程的施工实际情况，从而对工程监理的任务进行制定。同时，还需要保证所制定目标及任务的科学性、合理性以及工程监理任务的完整性，并且工程监理应该深入到工程施工的各个环节中去，对每个环节的施工情况进行系统性的管理与检查，从而使工程监理的有效性及完整性得到切实保证。工程监理工作过程中，监理目标及任务不明确的现象是比较常见的，该问题的存在，不仅影响到了工程监理工作的顺利、有效进行，而且对房建工程监理工作的发展产生了一定的制约。鉴于此，在工程监理中，必须要与房建工程施工的实际情况相结合来对监理的目标及任务进行明确，从而为整个房建工程的监理工作指明方向；同时，加强工程施工各个部门的沟通与交流，使工程监理质量水平得以提升的同时，实现整个房建工程施工质量的提高。

（二）提升人员素质

房建工程监理工作的开展，其在监理人员选择中，需涵盖技术型、管理型两个层面人才，并通过工程监理和设备监理、采购监理与造价咨询等专業人才的选择，做好本职人员的教育工作。除此之外，监理单位还应对人员技术素质、道德素质进行考评，切勿出现“鱼目混珠”和“滥竽充数”等问题，结合奖惩制度的运用，以监理人员内竞争强化的手段，促进企业整体竞争力的提升。

（三）规范监理市场，设置科学合理的监理机构

提高房建工程监理工作质量，首先，要规范监理市场，禁止转包、持靠和盲目降价。监理企业应优化内部管理体制，设置科学合理的监理机构，要健全监理工程师的招聘考核制度，聘用工作经验丰富的专业监理工程师。其次，要建立在职监理工程师的专业培训制度，引导他们树立爱岗敬业精神和团结合作精神，熟悉和遵守有关建设和监理方面的法律、法规、合同各职责，控制好房建工程建设的施工动态，加强对施工现场和施工技术设备的质量管理。

（四）制定收费标准

若要做好监理市场、监理程序的严格化且规范化控制，则会对监理行业的发展起到推进作用。因此，制定收费标准，避免低价中标，是监理市场实现长远发展的根本。即政府部门应对招标项目监理收费问题进行妥善管控，审查监理单位是否存在违规投标现象，并在发现问题后对其进行严惩。

（五）健全责任制

监理企业应健全责任制，明确全体监理工程师的职责，完善全面监管制度，将工作责任落实到个人，并明确赏罚制度，要求监理工程师在施工阶段要严格检查施工设备的使用状况，检验施工阶段所用的原材料和配件以及半成品的质量，审核复验报告，检查新材料和新技术是否符合标准再进行施工，禁止监理工程师对工作敷衍了事。其次，要明确业主的责任，监理工程师要协调好业主和施工单位的矛盾，指导业主签订合同。

三、结语

我国的房建工程监理工作虽然产生与发展的时间不长，但是已经取得了比较好的成绩，但还存在着一系列的不足之处，对此，相关人员需要对这些不足进行分析与研究，并采取针对性的措施来对其进行改进。在房建工程施工建设的过程中，工程监理不仅能够保障工程的施工进度，而且对于工程施工质量及施工安全也有重要的作用，对此，必须要对工程监理工作进行充分地重视，不断提升监理工作的质量，促进工程监理的更好发展。

参考文献

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