南宁市智慧农贸建设的必要性与可行性研究

莫静玲

摘 要：智慧农贸建设既提升了农贸市场的管理水平，切实保障了老百姓的权益，促进了现代化农产品流通方式的提升；又极大便利了市场及相关部门关于农贸市场经营状况的实时监管，并开启了农贸市场现代化、信息化和智能化的消费方式。本文在结合南宁市农贸市场的需求和条件，以政府政策为引导，发挥农贸市场综合服务优势，深入探讨南宁市农贸市场建设的意义、经济和社会效益、及其建设的必要性和市场需求等，分析其建设必要性及可行性，并最终得出南宁市智慧农贸建设的结论。

关键词：南宁市； 可行性； 必要性 ； 智慧农贸

1. 引言

近年来，南宁市把建设作为改善和提升城市形象的关键抓手，城市功能日益完善。但南宁市农贸市场的建设依旧跟不上进度，管理混乱、建设滞后、场面萧条等情况严重。目前，南宁市农贸市场发展面临的问题主要包括：一是规划布局不合理。已有的农贸市场尚未经过科学的规划，辐射范围弱、整体规模小、布局不合理，已经很难满足储藏量大、流通频繁、零售率高等要求。二是软件硬件不配套。旧有设施的老化，排水系统的缺乏，脏乱差等常见问题严峻，已经严重影响了市容市貌的建设和卫生环境。三是经营管理不规范。日常监管进度慢，乱收费、重收费、轻监督、轻管理等现象频繁；产品的检测手段缺乏，食品质量很难保证；停车场和消防系统建设不完善，安全隐患严重。

随着南宁市建设智慧城市步伐的加快，以及信息技术和物联网的不断发展，网络技术进入全新的智能化时代，农贸市场也要走向智慧发展之路。农贸市场的建成是城市中一项公益性事业，也是惠及百姓和提升城市形象重要的民生工程。因此，在这样的市场背景下，提高农贸市场产品信息数据的效率和准确性，优化农贸市场的部署和管理的智慧农贸也就应运而生了。智慧农贸通过先进的科学技术手段来实现农贸交易数据的采集，利用 “一云多端”的智慧系统，来实现监督管理服务和其他工作的信息化、规范化、网络化、现代化，同时也实现了农副产品的安全，保证了老百姓的合法权益，同时提高了市场的管理水平，实现了数据信息的可视化和具体化，极大的便利了市场及相关农贸部门对农贸市场的监督经营管理。

2.南宁市智慧农贸建设的意义

智慧农贸通过互联网、大数据、人工智能、物联网等技术实现了对农副产品的安全监测和追溯，便利了百姓的消费，同时提升了农贸市场的运营管理水平，保障了老百姓的合法权益，极大的便利了市场及相关管理部门对农贸市场的监督经营管理。开启了农贸市场现代化、信息化、智能化的消费方式。南宁市智慧农贸的建设满足消费者对食品安全高的需求，有利于形成良性社会消费习惯；提高南宁市食品质量安全保障水平，强化了政府的公共服务水平以及行业自律水平；提高流通水平、保障食品安全多途并举，促进了现代化农产品流通方式的提升；促进南宁市农产品流通发展方式转变，消除“信息孤岛”，实现南宁市农产品流通的现代化；有利于加快农产品跨区域流动基础设施的建设，有利于将促进当地农产业结构调整和农民增收[1]，保证当地居民消费质量和食品安全。

3.南宁市智慧农贸建设的必要性

智慧农贸系统是互联网、物联网、局域网共同作的集成[2]。目前，食品安全早已成为各级政府及消费者最为关心问题之一，农贸智慧化作为当代农产品流通渠道改造的重要组成部分，它主要通过改造和优化农副产品的流通渠道、方式，从而建立起农副产品的追溯系统，以解决农副产品的安全问题。通过智慧农贸建设，，逐渐改变百姓的农贸购物环境和消费方式，使得百姓的日常采购更加安全、便捷，这将是科技服务民生工程的重大突破。本文关于南宁市智慧农贸建设的必要性分析主要包括：

3.1 农贸市场是市民购物的重要场所

农贸市场作为社会体系的组成部分，直接反映了一个地区的管理、建設和发展水平[3]。农贸市场是南宁市政“菜篮子”项目的批发站、中转站及流通站。随着百姓消费需求的多元化、多样化、多层次，人们对购物环境的舒适度、购物品种的丰富程度、食品的质量安全以及市场的竞争有序的要求越来越高。通过农贸市场标准化建设，将高效改变原有农贸市场脏乱差的环境，为广大百姓提供一个更加安全、可靠的购物场所，有利于人居环境、百姓生活品质、城市形象的提升。

3.2 带动了农业的产业化

智慧农贸的建设，有利于发挥农贸市场对于农产品的集散交易、仓储运输、价格发现、信息传播、质量检测、产品标准化以及各类配套服务等方面的作用，引导并带动了当地农业以及农村经济快速发展。

3.3 提高了农民的市场竞争能力

农副产品市场的开放，强化了农民的市场竞争能力，同时也提高了农产品质量，提高农产品质量的关键就是要规范化、流程化、标准化生产。农贸市场通过以市场为向导，围绕区域的优势产业，并从产前、中、后的整条产业链上进行开发和销售，通过商农结合，把农民、市场、农产品龙头企业有机结合起来，促进三者形成一个经济利益团体，以增强市场竞争能力。

3.4 带动地方经济的发展，实现农民增收

建设智慧农贸是完善“城市—农村”的服务体系，是带动地方经济的发展和实现农民增收的重要渠道。通过建设一个结构合理、规模适当、管理规范、功能齐备的农贸市场，能有效的给农民群众带来一个更完善、更好的交易和服务平台，这也是加快现代农副产品流通网络发展建设的主要内容之一。

4.南宁市智慧农贸建设的市场分析

4.1 企业角度

南宁市智慧农贸建设通过招标投建，其中企业获取的收入包括：技术支持与服务收入。第一类是向进政府机构提供的智慧农贸系统软件的开发和运维服务，企业主要收入源于此；服务收入主要通过是向农贸市场关联的相关客户提供软硬件系统的维护、备件的升级和更新、相关技术咨询、性能的优化等服务。广西省目前有2000多个农贸市场，以一个市场一套系统计算，智慧农贸系统至少需要2000套，每套系统售价2万元计算，公司至少获益为：2000*2=4000万元人民币。此外，加上公司的附加技术服务收费，公司未来的营收将会非常可观。

南宁市智慧农贸建设成本包括建造、平台系统的开发、管理等成本。公司费用主要是系统开发的成本，包括设备购买、软件升级、员工工资、员工奖励、调研费用、工具购置费、硬件、软件费用、实施费用、售后服务费用等费用。管理费用包括管理工人的工资薪酬、福利及其它费用。南宁市智慧农贸建设暂无折旧、摊销费用，经营成本等于总成本与利息支出的差值，固定成本则由管理花费和利息支出共同构成。南宁市智慧农贸建设投资估算按照国家标准，并参照同类智慧农贸建设情况，各种规费按南宁现行标准。投资估算不考虑涨价因素。项目设备及各类工具，参考国内市场价格。硬件开发成本估算约为500万元人民币。

4.2 政府角度

政府总投入2000万元，政府方面政府相关部门及项目筹建小组共同进行的研究报告预测，未来实现南宁农贸市场内劳务人员将超过1万人，交易高峰时超过2万人，并会带动周边农村经纪人3万人，带动农村运输户1.5万户，直接解决及间接带动近 30 万人就业难题，这些人将依托农贸市场大的交易规模，从事于各个生产及服务岗位，从而形成完整的农副产品流通产业链，带动了流通领域中的交运、仓储保鲜、加工包装、餐饮娱乐、信息通讯等诸多相关产业的发展。

南宁市智慧农贸建设总目标是打造全新的农副产品批发市场平台，使南宁市智慧农贸市场到2018年成为广西自治区交易量最大的农副产品集散中心；未來实现成交额将超逾50亿元，逐步使100万城市居民吃上放心菜，做到“没有买不到的农副产品，没有卖不出去的农副产品”。

5.南宁市智慧农贸建设效益分析

5.1 经济效益分析

智慧农贸创新投入需要财政强力支持，南宁市智慧农贸建设促进了就业，繁荣了市场经济，促进社会和经济的全面协调可持续发展。有效改善并提升我市农贸市场的购物环境及管理服务水平，同时规范了农贸市场秩序，保证了农产品的供应以及百姓食品质量的消费安全。智慧农贸建设突破并创新了思路，具有广阔的市场前景，产生了极好的直接和间接经济效益。

5.2 社会效益分析

南宁市智慧农贸建设系统平台建设属于公益性项目，其价值不能仅从自身经济效益来衡量，因它主要体现在辐射服务南宁市农贸市场功能完善，提高南宁市农贸市场肉类蔬菜质量安全保障水平、流通水平，实现南宁市农副产品的现代化流通渠道。通过农贸市场标准化建设，将高效改变原有农贸市场脏乱差的环境，为广大百姓提供一个更加安全、可靠的购物场所，有利于人居环境、百姓生活品质、城市形象的提升。通过农贸市场标准化建设，将高效改变原有农贸市场脏乱差的环境，为广大百姓提供一个更加安全、可靠的购物场所。提升了生活品质合城市形象，智慧农贸的升级管理，将有利于南宁市城市建设管理水平的提升[4]，具有重大的社会意义，为南宁市经济的可持续发展和社会价值的创造起到不可忽视的作用。

6.南宁市智慧农贸建设风险分析与对策

6.1 项目风险分析

南宁市智慧农贸建设存在一定的风险，包括项目风险、社会影响风险、投资风险、建设风险、系统设备风险、项目管理风险等其它风险。如，农贸试点的改造设计、施工与工期的各种不确定性将导致不同风险的发生；方案变更造成工作了量的增加、各类成本的提高、工期的延长；与地方各团体组织相适程度期间的可能性问题，对相关利益集团、地方组织等带来的不好影响；项目实施过程可能与商铺业主发生矛盾；建设项目投资大，涉及的人力、物力、投入量大，需要运作经验丰富的专业团队进行进行实施建设等。

6.2 防范和降低风险措施

针对以上不同风险，通过采取不同措施来降低或者消除风险。如项目风险，要详实准确地设计其基础资料，项目实施前的准备工作要细致，工期安排尽量科学合理；投资估算风险，项目实施的招标文件尽量表明非政策性的材料价格上涨不可作为重新调整合同价的依据；社会影响风险，与当地相关机构，如消防、公安、电力等机构加强联系和合作，共同营造良好的项目实施环境等。

7. 结论

智慧农贸通过利用先进的科学技术和信息手段，实现了农副产品的安全，保证了老百姓的合法权益，同时提高了市场的管理水平，实现信息数据可视化和具体化，极大的便利了市场及相关农贸部门对农贸市场的监督经营管理。南宁市智慧农贸建设对带动地方经济发展起到了重要的桥梁和纽带作用，强化了市场的向导作用，使农副产品的生产向流通拓展，同时也促进了流通向生产方向的延伸，促进了南宁市农林渔牧业的产业发展，具有很好的市场发展前景。有效解决了农副产品难买难卖等问题，促进了农民增收，便利了居民日常生活、提高农副产品流通效率。南宁市智慧农贸建设具有很好的社会效益，建设资金也有保障，因此，南宁市得智慧农贸建设项目是可行的。

参考文献：

[1]黎传熙. 肇庆市农贸市场建设方案分析[J]. 合作经济与科技， 2017（08）：75-77.

[2]孙林美. 借助网络技术 打造“智慧农贸市场”[N]. 中国消费者报.

[3]韩益. 浅析农贸市场运行和管理[J]. 经贸实践， 2016（09）：93-94.

[4]陈丽容. 提升食品监管效能 南京“智慧农贸市场”受肯定[N]. 通信信息报.