新形势下国有企业践行群众路线途径探析

杨佳佳

摘要：群众路线是中国共产党一切工作的根本路线，是中国共产党在长期革命和建设中所形成的优良传统。群众路线包含两个方面的含义：一是一切为了群众；二是做任何事情都要依靠群众，采取从群众中来、到群众中去的工作方法。

一、深入开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大战略部署。国有企业肩负着重要的政治、经济责任和使命，扎实开展好教育实践活动，对于充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，推进和谐企业建设，加快国企科学发展，具有十分重要的意义。国有企业要结合企业实际，在企业相关领导及党员干部范围内，把握教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以党章为镜，对照党的纪律、职工期盼和先进典型，对照改进作风的要求、企业领导人员廉洁从业规定，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。通过深入开展教育实践活动，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风促工作，以活动促发展，促使企业生产经营、安全、环保、管理、体制机制、理论研究等各方面工作实现新的提升，努力把党的政治优势转变为发展优势，推动企业科学发展。在开展教育实践活动的过程中，第一，要坚持“以人为本”原则。教育实践活动的目的之一是进一步密切企业党群干群关系，国有企业必须在開展工作中牢固树立“以人为本”的理念，这也是党的宗旨和教育实践活动的重要体现。坚持“以人为本”的理念，既同全心全意依靠职工群众办好企业是内在一致的，又是党的群众路线的内涵的丰富和拓展。第二，国有企业要积极调动党员干部。广大党员、干部特别是各级领导要自觉克服消极应付、等待观望等各种思想障碍和畏难情绪，切实增强思想自觉和行动自觉，积极参加教育实践活动，以改进作风的实际成效取信于民。第三，国有企业要采取务实有效举措。要按照中央明确的方法步骤，把规定动作抓到位；同时结合实际，加强分类指导，在解决突出问题上下功夫，把自选动作抓扎实。要对学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作，一项一项认真研究、一件一件落到实处。第四，要坚持两手抓两促进。国有企业要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成企业各项任务紧密结合起来，借活动之力破解工作难题，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用企业改革发展成效检验活动成效。

二、扎实推进企业党建工作。认真贯彻党的十八大要求，切实加强基层服务型党组织建设，使服务人民群众成为基层党建工作的鲜明主题，成为广大共产党员的自觉追求，更好地带领人民群众创造幸福生活，这是我们党全心全意为人民服务的具体要求。国有企业党委要围绕“以党建促发展、以支部聚人心”这一中心工作，进一步拓展党建工作的思路和途径，努力构建党建工作与企业经营管理“目标同向、工作同步”的党建工作新格局。一是要强化基层党组织建设和党员队伍建设。要不断加强领导班子的党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设，认真落实个人重大事项季度报告、年终述学述职述廉、民主生活会和诫勉谈话等制度；要求领导班子率先垂范，带头改进工作作风，开展领导团队成员基层调研活动，使学习过程成为研究工作、破解难题、指导实践、推动工作的过程；要不断强化党支部的战斗堡垒作用，抓好党支部建设及支部书记素质提升工程，优化阵地建设，健全各项工作制度，强化党建项目化管理工作，开展政治本安体系建设活动，加强企业政治风险管控，深化党员责任区和无职务党员设岗定责活动，大力开展创先争优活动，确保各级党组织创争的常态化、长效化；要加强学习型党组织建设，定期组织党员参加干部政治理论、素质提升培训活动，创新学习载体，丰富学习内容，严格督促检查，使党员教育、监督、管理和服务得到全面提升；要高度重视党员发展工作。二是要进一步加强党对群团组织的领导，充分发挥工会、共青团的桥梁纽带作用，更好反映员工呼声，维护员工合法权益。要充分发挥群团组织联系群众、反映民意、化解矛盾方面的重要作用；要充分发挥群团组织在扶贫济困、救助弱势群体方面的组织优势；并进一步在组织群众、开展活动、提供服务方面取得成效。三是要持续完善职工代表大会制度。要认真落实民主管理和职代会各项职权，不断拓宽厂务公开渠道，丰富厂务公开内容，着力提升民主管理和民主监督水平。

三、注重工作内容形式、方法手段创新。企业生产经营靠技术创新，企业群众路线工作同样需要改进创新，要把改革创新精神贯穿于加强和改进新形势下国有企业群众路线工作全过程。党的十八届三中全会提出，要积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度；允许混合所有制经济实行企业员工持股。在国有企业改革发展及做强做优的过程中，产权主体多元化有利于完善国有企业法人治理结构、建立现代企业管理制度。在这一政策背景下，国有企业面对体制机制及组织结构新变化，面对广大职工干部思想观念和利益诉求新变化，面对国际国内金融、信息、市场新变化，要大力推进群众工作内容形式、方法手段的创新，要认真总结群众工作经验，在把握规律中不断提高促进企业科学发展、服务职工群众的水平。第一，着力健全群众路线工作格局。要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置群众路线工作资源；要进一步加大行政干部“一岗双责”的落实力度，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的群众路线工作领导体制和机制。第二，加强职工建言、上下沟通机制。建立企业领导干部联系点制度，领导干部要经常性深入联系点进行调研，查找基层工作中存在的突出问题。充分利用现代信息手段，采取设置网络信箱、接收手机短信、开通热线电话等方式，充分征求员工群众的建议意见。第三，充分发挥职工群众的首创精神。要积极开展技术创新活动，以有力提升员工学习能力，并将员工创造活力转化为现实生产力，实现企业与职工同步发展。第四，利用互联网平台加强群众工作。首先，随着80、90后逐渐成为职工群体的主体，充分认识、把握他们利用互联网进行信息表达、交流沟通、社交联络的习惯和特点，并据此把握他们思维习惯的转变，并利用互联网平台加强群众工作的专业性、普及性。国有企业要准确把握传播媒体的发展新趋势，在发挥传统媒体优势的基础上，利用互联网、手机移动媒体与职工增加交流沟通，增强职工群众的凝聚力。其次，强调根据形势发展需要，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。因此，加强和改进国企群众路线工作，也应把网上舆论工作摆上重要位置，列入重要议事日程。企业领导干部要重视学习互联网知识，提高驾驭互联网的能力；要不断加强调查研究，了解、把握网络新发展，努力探索新路径新手段，不断改进网上舆论工作。第五，要进一步加强企业政工队伍建设，加大国有企业群众路线工作经费保障和阵地建设力度，为群众路线工作提供坚实的物质基础。

在新形势下，国有企业要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕党和国家工作大局，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高群众路线工作科学化水平，努力提高做好新形势下群众工作的能力，进一步密切党群干群关系，为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定做出新贡献。