谈电力营销稽查管理存在的问题与对策

张婧菲+王学强

摘 要：虽然我国电力营销稽查制度的实施有一定的阶段，但仍然存在一些问题，本文就讨论了电力营销稽查管理存在的问题及对策。

关键词：电力营销；稽查管理；问题；对策

前言：营销稽查在营销约束环节发挥着重要作用，有利于电力企业经济效益的提升，解决电力企业营销稽查管理问题能促进电力企业的发展。

1、电力营销的管理原则概述

电力营销主要有4个管理原则，即原始数据原则、数据共享原则、工作界定原则以及人才培养原则。原始数据原则通常指的是保持数据的统一性以及完整性，针对原有数据实施分析订阅的前提下，通过搜集、审核、监督、检验等过程来进行数据的收入，确保数据的统一性以及完整性。数据共享原则一般指的是为了更好地汇总和分析电力营销的信息，确保电力市场的需求满足，进而增强电力营销的质量水平。工作界定原则通常指的是利用科学严密的流程，进行人为因素等各种问题的改善，一切从实际出发，与时俱进、开拓创新，根据具体的原则划清权限，进而增强电力营销水平。人才培养原则指的则是维护电力营销管理系统等问题，所以电力营销人员不但要熟悉市场操作而且要清楚系统文化，如果发生故障就可以及时科学地实施处理，保证电力营销系统可以始终维持平稳运行。

2、电力营销稽查管理的内容

2.1内查工作

内查工作主要监督的是供电企业内部设备和供电企业的工作过程，从而保证工作流程符合规章制度。①计量管理稽查。对计量装置进行检查，查看其计量配置、方式、二次计量回路是否和所要求的保持一致，同时对用户电能计量装置进行检查。②电费管理稽查。检查职工抄表的工作质量，查看相关收费部门对电价执行、电费的发行、回收的管理，关注是否开展了居民用电检查工作、是否对新用户执行编本工作、优惠电价政策是否执行到位等。③业务收费管理稽查。着重核查临时用电定金、可靠性费用、用电启动方案编制费用的收取情况，避免错、漏收费现象。

2.2外查工作

外查主要是监督用电客户的行为以及用电客户的用电过程，保证用电市场呈现出规范的特性。①稽查违约用电现场，重点稽查经常超容并且比例偏大的客户； 用负控曲线的方式对客户暂停期间实施监控，加强违约用电管制。②检查客户的用电业务。重点检查用电业务是否有异常的情况，例如对年度换表次数高于3次的客户业务、传票异常的客户业务，要重点进行核查。

3、电力营销稽查管理的问题

3.1定位和认识不明确

目前来说，大多数的电力企业还不能正确进行电力营销稽查管理定位，在实施电力营销稽查管理中还存有一定的问题，很多电力企业都把电力营销稽查管理和用电检查工作相混淆，所以，这一管理的作用被认为是堵漏增收和规范市场，所以在实际应用中，大部分电力企业都没有真正的认识到电力营销稽查工作真正的作用。

3.2电力稽查范围受限

在电力稽查过程中，抽查是电力稽查采取的主要工作方式，其检查的内容主要包括各种报表、台账、账单、作业等，这些判断主要依靠当前稽查人员的个人经验，具有一定的局限性，而且不能扩大当前稽查范围，逐步使一些小的隐患演变成的大的隐患。总之，由于稽查方式单一，最终导致当前电力企业稽查范围受限。

3.3稽查方法过于落后

在电力营销稽查管理当中，管理人员应用的稽查方法仍然非常传统，用手工分析的方式进行大量资料的整理，进行整理然后找寻突破口。但是，这种方法是十分落后的，不仅工作量大、任务繁重，还因为人为因素影响导致寻找到有用线索的几率大大降低。传统电力营销稽查工作中，两种抽查方法都有一定的局限性，抽查对象方式的内容不全面，涉及范围小并且容易出现遗漏；彻查稽查对象比较耗费人力、物力，不利于企业的经济效益提升，彻查效率也偏低。这两种方法都需要对已有的报表进行准确的核对，还要核对管理台账以及工作单等大量的资料，一般来说进行稽查时，判断问题都是依靠工作人员的个人经验，所以比较被工作人员的主观因素所束缚，缺乏客观性。

3.4稽查成果没有落实

在实际应用中，稽查成果很少能够得到有效的应用。①在实施一些电力单位的营销稽查工作之后，供电企业往往在實际中并没有对发现的问题进行重视，不仅没有实施限期的整改，而且没有给出相应的对策来确保整改流程的顺利实施。②针对电力营销稽查中反映的一些问题，并没有督促有关电力企业进行改正和反思，也没有针对性的进行专项稽查。③目前很多电力企业的质量考核制度都十分不健全，部分企业甚至根本没有制定营销工作的质量考核制度，因此，即使电力企业或者个人在营销工作中出现了一定的问题，也没有相应的惩戒措施，导致一个问题会反复出现。

4、电力营销稽查管理的对策

4.1电力营销稽查管理内容

4.1.1抄表质量专项稽查

在进行抄表质量专项稽查时，要对抄表员的实抄率进行统计，观察抄表时间间隔曲线，对工作流程中拆表指针读数进行检查，看是否比最后一次算费的指针读数要小。同时要求电费计算中心提供在电费审核时电量不正常的用户。

4.1.2电价执行专项稽查

对任意范围内的电力用户进行检索，可以根据供电单位、营业站点、抄表员、用电类别等进行检索，从而查看电价执行的情况，同时对定比定量的用户清单进行检查并进行现场核定。电费计算中心也要提供一些用户名单，主要是对供电企业执行的电价有疑问的用户。

4.1.3电能计量专项稽查

要对计量装置的资产管理以及轮换的内容进行检查，核对是否和现场的情况相符，并且查看现场电能计量装置，看一下是否有没进入系统的。另外，电费计算中心也要提供出进行核算时找出的问题，例如倍率和互感器不相符。

4.1.4电费专项稽查

要准确实施电费账务系统中两类科目平衡性的核对，即核对资产类科目和负债类科目能否保持平衡。同时要核实营销应付的账款与财务应收的账款两者之间是否互相对应，总账与明细账之间、明细账与用户余额之间是都保持平衡。并且根据现场具体状况，进行收费用户的余额核对，电费计算中心要提供在账务管理工作中出现的问题。

4.2电力营销稽查管理手段

4.2.1完善管理制度

完善稽查管理制度需要不断的对电力营销稽查管理的深度和广度进行扩大，深刻了解有关规定、标准、流程等，严格监督和检查营销业务部门的工作质量， 要确保各部门和工作人员在处理业务时符合相应的规章制度， 从而使营销管理水平得到整体的提升。

4.2.2建立管理模式

实现稽查管理模式建立，要把稽查、电费计算、电价监管联系到一起，共同创建出一个三位一体的稽查、核查管理模式，在对营销管理业务、营销专业机构业务的管理上，要实现全过程的监督工作和检查工作。

4.2.3规范管理内容

规范稽查管理内容：①要围绕营销的重点和难点工作展开稽查管理，随着营销工作重心的转移，要能够适当调整稽查工作的思路与方向。②要能够发现营销部门之间、专业之间的管理漏洞，并且善于发现部门之间、专业之间的管理空档，在整理和分类后，提出相应有利于规范管理的意见。

4.2.4创新管理手段

在进行管理手段创新时，要把内查作为主，把外查作为辅，实现内查外查相结合。善于利用营销业务技术支持平台，定期进行稽查计划生成，同时要求电费计算中心进行配合，从而使稽查人员可以按照相应计划有规律、有秩序的进行日常稽查工作的开展。

5、结语

总而言之，电力营销稽查是当前电力营销过程中的核心内容，在电力稽查工作过程中，要加强电力稽查工作的精细化管理。

参考文献：

[1]徐华美.刍议电力营销稽查如何提高实效性[J].科技创新与应用，2015（27）.

[2]池丽丽.电力营销中远程用电检查技术的应用[J].中国新技术新产品.2016（21）：45-46.

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