农作物种子产业发展方向

张晓凤

【摘 要】农业是国民经济发展的基础产业，也是人类生存和发展的基础，种子是农业生产中不可代替的最基本生产资料。而实现农业现代化是我国农业发展的必然趋势，也是国民经济发展的客观要求。就现有形势下，如何使我国种子产业发展适应新时期的需要，加快科技创新、技术创新和体制创新，立足国内市场，着眼于国际市场，将我国种子产业做大、做强，是我国种子产业发展必须解决的问题。为此，本文就针对农作物种子产业发展方向进行分析探讨。

【关键词】农作物；种子产业；发展方向

1. 导言

种子作为农业生产最基本的生产资料，是农业科学技术和其他投入要素发挥作用的载体，是农业增产增收中最重要最关键的因素。随着社会主义市场经济体制的确立和发展，种子产业的现状已不能适应现代农业发展的要求，种子产业将以全面适应社会主义市场经济发展要求为基本准则发生重大变化。切实把握好未来种子产业的发展方向，对加快我国种子产业的发展，促进农业和农村经济再上新台阶，有着极其重要的意义。

2 .我国农作物种子产业发展中普遍存在问题

在20世纪90年代，我国就已经启动了“种子工程”，以后经过了逐渐健全产业体系的过程，种子产业的发展质量也得到了较大提高，已经初步建好了种子产业发展的基础设施，提升了种子新品种的推广速度，拓宽了种子新品种的选育推广渠道，这都较好地扭转了我国种子产业发展所面临的各种不利局面。然而，目前我国种子产业发展的现状不容乐观，在发展过程中仍然存在以下几个方面的问题：

2.1 科技与研发方面存在矛盾

农业生产是促进我国经济发展的重要动力，因此针对我国农业生产以及种子产业的研究在持续地进行。但是，目前在我国种子产业的发展中，科技与研发方面还存在很多矛盾，主要体现在以下几点：

（1）种子行业的科技资源和生产经营相互脱节，科研机构研究经费缺乏，育种者积极性不高，新品种开发缓慢；

（2）种业企业未能成为育种创新的主体，绝大部分种子企业科研基础薄弱，没能力、不重视自主研发，习惯于高价“抢购”品种，造成品种成本高，盲目性、风险性大，这成为我国种子公司核心竞争力弱的重要原因。

2.2 市场监管不够完善

我国种子产业发展从计划经济进入市场经济后，在市场的影响下虽然能够对种子产业发展进行资源的配置和调整，但市场监管依然不够完善，主要体现在以下几个方面：

（1）很多商人为了自身的利益，制造并售卖假种子，这些假种子无法完成农业生产的目标，不仅对我国农业生产产生了不利影响，而且也破坏了良好的市场秩序；

（2）我国种子产业发展进入社会主义市场经济之后，种子的生产商和经销商非常多，市场中存在品种繁多、部分虚假宣传和夸大宣传的情况，如果农户不进行仔细辨别，很可能会使自身利益受到损害。

2.3 种子产业发展面临更大的竞争

我国种子产业发展进入市场经济之后，很多种子公司可以对种子进行自由生产和买卖，虽然种子产业发展能够享受到市场经济资源的优化配置，但是也需要面对市场经济的激烈竞争。另外，种子产业发展不仅仅需要面临激烈的国内市场竞争，而且还需要与很多国外大型种子公司形成竞争关系，从而使得我国种子产业发展面临更加激烈的竞争。

3. 我国农作物种子产业的发展方向以及应对措施

3.1 我国农作物种子产业的发展方向

（1）明确我国国情和世界种业的发展趋势。当今我国种业应向以下三个方面发展。一是对传统育种技术进行改造，利用生物技术向传统育种技术进行渗透，提高农作物的育种效率，向以生物技术为代表的高新育种技术转变；二是种子由粗放型向集约型转变。长期以来，我国的种子生产单位基本上是采取粗放的生产方式，在生产过程中缺少必要的监督和指导，这就导致了商品种子质量不过关，合格率低，严重的危害到农业生产。今后的制种过程必须采取集约方式，变散户繁殖为集中大面积繁殖，加强对播种、去杂、收获等种子生产过程中的细节管理；三是由科研、生产、经营脱节向育繁推产销一体化发展。国外种业发展的成功经验表明，种子企业要想在激烈的竞争中立足，必须走一体化经营，使科研、生产、销售成为一个有机的整体。

（2）强化体制创新和机制创新

目前，我国国有种子企业经营不力、活力不强，与企业缺乏科学、有效的管理体制与运行机制有关。因此，我国种子企业想要发展，必需更新观念，强化体制创新和机制创新，这样才能促进种子产业更合理、更健全地发展。

（3）重视科技创新

科技创新是企业发展的坚强后盾和潜力所在，种子企业应当建立自己的研发机构，走育种、繁、推销一体化的道路。一方面，增强技术储备，利用各种手段引进国外先进的技术和仪器设备；另一方面，重视引进掌握高新技术的人才，把人才做为企业科技创新的主导因素，树立以人为本的管理概念。

3.2 我国农作物种子产业的应对措施

（1）贯彻实施《种子法》，推进种子工程建设

以深化改革为动力，以科技创新为基础，以执法管理为手段，大力推进依法生产、经营和管理，初步建立起公平公正的竞争环境和统一规范的市场秩序；加快种子企业改革和机制转换，建立起适应市场经济要求的经营体制和运行机制，使企业真正成为市场竞争的主體，通过市场竞争提高行业集中度，培育一批初具国际竞争力的大型种子企业；提高科技创新能力和产业化水平。

（2）加大对种子行业的投资力度

其主要包括增加对种子基础科研、高新技术研究和种业基础设施建设的投入。我国育种基地研究比较薄弱，品种资源搜集和利用不足，而这些方面的研究周期长，投入大，企业无力承担，这项工作就应当由政府来承担。同时，我们还应当利用绿箱政策，增加对种子生产基地设施、仓储等基础性设施的投入，增强我国种子企业参与国际竞争的能力。

（3）依法加强种子质量的监督和管理

在种子质量监督和管理上，重点抓好种子生产源头关，对持有生产、经营许可证的单位和个人加大管理力度，力争做到每一个种子生产的批次进行多次抽检，严格把好种子质量关。严禁生产和经营假劣种子，对生产、经营、调运及出口的商品种子，必须符合国家质量标准或行业标准，并在标签上明确标注，低于国标或行标的劣质种子严禁生产和经营。同时把植物危险性病虫害，杂草及其他有害生物的检疫列入种子质量管理的重要内容。

（4）树立品牌意识，完善营销策略

目前，我国种子企业普遍缺乏品牌意识，目光短浅，不考虑长远发展，没有一套完善的营销体系，如果这种状况得不到改善，将无法对抗跨国种子集团的竞争。从我国的具体情况来看，树立品牌、完善营销策略主要可以从二个方面抓起：一是建立完善的营销网络和营销队伍，加强对自己产品的宣传；二是要为客户提供优质的售后服务，包括技术指导和跟踪服务等，以此来占领市场，赢得客户。

4. 结论

种子产业的发展影响着农林等产业的发展及其实际的收益，因此，种子产业发展的状况直接关系到我国国民经济的可持续发展。随着国际种子产业的竞争压力日益加剧，我国种子产业原有的产业脆弱、体制松散的弊端严重地影响到种子产业的发展。而现今我国种子产业的发展处于挑战和机遇并存的特定时期，因此我国种子产业应该抓住这一难得的机遇，积极改革，勇于接受挑战，以推动我国种子产业的现代化产业调整。

参考文献：

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