浅析预算管理及财务控制具体措施

赵晋艳

摘要：医疗行业现代化进程的不断加快，先进财务预算管理技术的持续发展，在一方面提升了医疗卫生单位的服务品质，增强了医院的核心竞争力，为人民的身体健康发展提供了一定程度的保障；另一方面，对医院的运行状态进行具体的调查研究可以发现，现阶段医院财务的管理力度不足与预算成本控制的不合理，极大的减缓了医疗单位的发展进程。

关键词：成本控制；管理机制；认识程度

针对目前医疗行业财务管理环节存在的观念问题、制度问题与专业性不足问题，为保证医疗行业项目资源的有效利用，单位运营效率的增长与运营成本的合理控制，政府部门及医疗事业单位应结合医院的发展特点，通过制定合理的法律制度，规范单位内部的财务管理机制，整合医疗资源等方式，提升医疗服务的质量，构建更加便捷的医疗服务平台。

一、医疗单位实行预算管理与进行具体的财务控制过程中面临的主要问题

（一）对财务控制的认识不足，预算管理执行不到位

当前阶段，部分医疗事业单位的管理阶层对财务预算控制的重视程度不足，导致了在具体的财务管理过程中资金利用率不高，甚至有时会出现挪用资金、截留现金、增加不必要成本支出等问题，为医院的稳定发展带来了一定程度上的阻碍。出现这种情况的主要原因是单位对财务管理规章制度的执行力度不足，领导阶层受传统财务管理思维的限制，对预算缺乏足够的认识，使得医疗单位内部的管理体制缺乏专业性。

（二）医院的预算设计缺乏合理性，忽视了单位的实际发展情况

财务预算的设计与编制应立足于医疗单位的实际情况，但现阶段，仍有部分单位忽视预算的专业性与科学性，只依照往年的财务预算进行编制，这种完全照搬的预算方案不仅无法进行有效的成本控制，还为医院下一年的财务管理增加了难度。医疗行业的财务预算相较于其他的企事业单位的财务管理更加的复杂，预算方案的设计时间较长，一旦医疗单位的财务管理部门没有按照相关规定进行编制，极易出现方案实践性不强的情况。预算缺乏实践性主要体现在财务部门可能为了保证医疗单位阶段性目标有效完成的基础上，截留部分现金用在其他项目上，使得医院资金链出现缺口，财务成本的控制力度下降。

（三）财务机构的管理制度缺乏统一的标准，内部成本控制体系的建设不完善

医疗机构的规模不同、医疗性质不同，其财务管理体系的建设重点也有所差异，这种差异主要体现在对管理机制、理念的认识程度与对成本控制的看法存在一定的差异。与此同时，医院的财务管理体系没有统一的建设标准，存在成本控制混乱，管理环节异常情况频发，项目资源的配置不合理等问题，增加了医院的运行成本。除此之外，财务人员的专业素质参差不齐，财务管理责任机制的是实行效率不高导致了财务问题的紧急预警、及时处理等环节的建设不完善，延迟了信息的传递速度，降低了医疗体制财务运行的效率。

二、加强医疗机构预算管理与财务运行效率的重要举措

（一）提升管理阶层与职工阶层的预算管理宣传力度，转变传统的成本控制理念

医院必须提高对财务预算管理与成本控制的认识，将其与医院各项工作紧密联系在一起，并快速转变管理理念，树立现代运营理念和正确的管理意识，不断提高医院财务管理水平，最终促进医院管理机制不断创新。只有注重成本控制高度和有效落实，才能在增强医院工作人员工作积极性的基础上，保障医院财务预算管理与成本控制的有效开展。

（二）提高预算编制的科学性与专业性，为财务管理方案的有效实行提供基础

在不断加强医院财务预算管理和成本控制的情况下，成本控制预算目标的科学性、合理性发挥着重要作用，给医院财务管理水平不断提升提供了重要基础保障。因此，根据医院的未来发展需求，注重成本预算编制战略性、合理性和科学性的有效提高，将其与医院经营管理目标结合到一起，才能在保证医院整体经济效益的基础上，达到医院成本投入有效降低和经济效益最大化的目的。

（三）构建完善的财务管理运行机制，提升医疗机构的整体管理水平

近几年，针对部分事业单位财务管理过程中存在的问题，国家通过深化财务体制的改革力度，对预算管理理念的大力宣传，极大对先进理念的引进力度等方式进一步加强了医疗单位财务管理体系的建设与完善，为我国医疗行业的良性发展奠定了基础。在保证医院长远发展的基础上，注重医院财务预算管理与成本控制相关机构和机制的完善，对各部门的日常工作进行具体分工，才能在实施不同管理体制的基础上，保障医院财务预算管理与成本控制的高效运转。

三、结语

为保证我国医疗行业的现代化发展，提升卫生服务体系的运行效率，实现医疗资源的合理配置，相关医院部门应征对财务管理过程中存在的管理体系不健全、对预算管理缺乏认识、财务预算方案的设计专业性不强等问题，通过提升成本控制重要性的宣传力度、在预算设计的过程中引进先进的编制理念、立足医疗单位的发展实际构建科学合理的财务管理机制等方式，推动医疗单位管理机制的创新与发展。

参考文献：

[1]韓娟.浅谈行政事业单位预算管理中存在的问题及完善措施[J].大科技，2017（6）.

（作者单位：山西省晋中市第一人民医院财务科）endprint