有关财政专项扶贫资金审计路径的探索

罗小斌

摘要：财政专项扶贫资金审计是我国重要的审计工作，其不仅满足了扶贫的需要，而且还是审计人员履行的重要职责，所以在具体的审计工作中，一定要将专项扶贫资金审计落实到底，并对有效路径进行探索。

关键词：财政；专项扶贫资金；审计；路径；探索

审计是财政工作的重点内容，在审计工作进行时，一定要通过特殊的办法及相关措施，将重点放在财政专项扶贫资金审计工作上，对资金挪用挤占等问题进行揭露和解决，使审计的监督职能得到充分发挥。

一、财政专项扶贫资金审计的当前状况

通过认真贯彻国家审计署下发的有关扶贫的审计文件，并采取相对有效的措施，使得在专项扶贫资金审计工作中取得了重要的成果。

（一）思想认识得到了提高

通过学习习近平总书记在全国扶贫工作的重要讲话，充分的认识到扶贫工作的重要性，因此，在政府开展专项扶贫工作时，应该提高相关部门的责任心和执行的紧迫感，使扶贫工作尽快落实到实处，使财政专项扶贫资金的审计工作稳扎稳打，加强审计监督的职能，杜绝一切挤占和挪用财政专项扶贫资金的现象发生，使财政专项扶贫资金审计工作稳而快的进行。

（二）审计的范围得到了拓展

经过相关审计人员通过国家财政专项扶贫资金审计的管理办法，制订了相关审计的方案，并对审计的工作范围进行了拓展。进行了财政专项扶贫资金审计工作的全覆盖化，这使得无论是从审计的范围还是从财政专项扶贫资金审计工作的执行范围，都得到相应的拓展。

（三）审计的质量得到了提升

针对优势项目计划进行严格执行，使财政专项扶贫资金审计工作的各项流程进行严密化，并针对违规违纪行为所产生的问题进行查处，以及对财政专项扶贫资金审计的报告进行高标准的编写，为优势审计项目营造良好的实施环境。这些做法都能够使审计的质量得到非常大的提升，保证了审计工作的顺利完成。

（四）加强对问题整改的力度

对审计成果的转化工作要加以重视，并坚持“三边”原则，所谓的“三边”原则是指：一边进行审计、一边进行整改、一边进行提高，这使得审计的效率得到了提高。并对目前财政专项扶贫资金的管理工作出现的问题进行整改，并进行加强管理，使财政专项扶贫资金的管理规范化，从而促进贫困地区经济的发展。

二、财政专项扶贫资金审计现存问题

目前，我国财政专项扶贫资金审计工作已有了很好的进展，但依照财政专项扶贫资金审计的精准要求，我国的财政专项扶贫资金审计仍然存在一些问题尚待解决，具体问题如下：

（一）相关审计管理工作不到位

目前存在个别地区的财政专项扶贫资金项目的方案不够规范化，设立项目的相关条件不够充分，并且在审批程序上也存在不够完善的情况，擅自进行项目调整和车体改变项目计划的情况时有发生。这些都体现了相关的审计管理工作不够到位。

（二）相关审计项目的质量不合格

目前存在个别地区的审计力度不够，而国家扶贫的任务比较重大，使得这些地区在审计过程中矛盾重重，不少审计单位出现赶进度、赶时间、审计质量差等现象。

（三）部分配套资金筹集不够

在国家财政专项扶贫资金已全部到位的情况下，而部分区域的资金存在紧张的状况，部分配套资金的筹集仍然不充足。

三、财政专项扶贫资金审计问题的对策

（一）对审计的思想理念进行更新

对政治教育工作进行加强，认真学习习近平总书记在扶贫工作会议上的重要讲话，并针对扶贫工作开展“两学一做”，消除满于现状的思想，对扶贫工作用于创新，并依靠相关法律法规对扶贫存在的问题实抓实打，以保证财政专项扶贫资金使用的合法性和真实性，同时对扶贫资金的使用带来的社会经济效益加以关注。以实现财政专项扶贫资金审计的全覆盖化，充分发挥审计的监督作用。

（二）对审计程序进行严密控制

因为目前个别地区的审计力度还不够，而导致审核程序往往会出现问题，所以針对此点，需要对审计程序进行严密的控制，使审计能够充分发挥其正常的作用，履行其正常的义务和职能，对各项有关财政专项扶贫资金的事件进行监督管理，使扶贫资金在运用中不会出现任何问题。

（三）对扶贫资金审计的质量进行提高

严格按照财政部、国务院扶贫办及国家发改委下发的《财政专项扶贫资金管理办法》进行执行，对于财政专项扶贫资金，需要加大对其审计的力度，促进扶贫的精准性。这需要做到以下几点：

1.提高对财政专项扶贫资金审计的质量。参与财政专项扶贫资金划拨前的相关工作，对实施单位是否履行其职责进行监督，若发现问题应及时进行解决。

2.对扶贫财务收支的审计进行严格化管理。对财政专项扶贫资金的筹集进行严格的监督，监督补贴的资金及筹集的资金是否到位，资金的具体来源是否合乎法律法规，这些都是对扶贫财务收支的审计进行严格化管理的重要内容。

3.对项目管理的规范化进行加强。对每一个项目方案进行审查和管控，观察项目是否存在可行性，项目选址是否符合规定，是否存在利用项目套取资金的现象，针对这些管控使项目管理的规范性加强。

（四）对财政专项扶贫资金审计的顺利开展进行保证

为保证财政专项扶贫资金审计的顺利开展，必须进行审计领导机构的设立，因而才能使审计工作落实到实处。并且还要对财政专项扶贫资金审计的相关制度进行完善，以保证财政专项扶贫资金审计的质量。除此之外，还要对财政专项扶贫资金审计的方案进行严格的制定，使财政专项扶贫资金审计有条不紊的进行，而当财政专项扶贫资金审计出现问题时，还需要考虑责任的归属，因而，对扶贫资金审计的责任进行落实是责任制建立的重要基础。只有做到这些，财政专项扶贫资金审计才能够顺利的进行。

四、结束语

财政专项扶贫资金的审计需要严格按照国家机关的有关规定进行，并且需要履行审计自身的监督职能，除此之外，还应该统筹全局，完善各项审计程序，加强各项政治教育，并且还需要进行健全审计的领导机构及审计制度，这些做法对审计工作的开展也具有重大意义，也是使财政专项扶贫资金审计顺利进行的主要路径。

参考文献：

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[2]余福春.有关财政专项扶贫审计的重要方案及实施[J].会计与审计，2015，32（3）：109-111.

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（作者单位：百色学院）endprint