国有企业实现内部审计创新之浅谈

李文佳

摘要：国有企业在我国经济结构中占有重要的地位，国有企业的发展对我国市场经济的影响巨大。在国有企业的内部，内部审计工作发挥着审计监督的职责，这对保障国有企业健康运行非常关键，对企业的保值增值也有着重要的意义。近年来，我国国有企业内部的审计工作已经逐渐引起了全面重视，但是，其免疫系统的作用还没有发挥到最大，审计数据也没有得到全面有效的利用。本文就是针对我国国有企业的内部审计的现状，提出创新的实施对策，保证国有企业的依法、合规、健康运行。

关键词：国有企业；审计；创新；问题；方法

随着经济社会的不断发展，我国国有企业的内部审计工作的地位也有了相应的提升，内审工作逐渐被企业所重视，内审工作的管理制度也正在不断完善。2017年是国有企业深化改革、提质增效，企业创新发展新阶段的重要一年，审计工作开展要顺应国家审计发展总的工作思路，紧围绕创新发展的工作主题，坚持以问题为导向，以风险管控为核心，加强企业内部各部门协同联动，推进机制创新，完善管理制度，持续提升审计质量水平；努力实现审计转型发展，以实现内部审计的价值增值为出发点，强化审计成果运用，促进依法合规经营，防范并化解内部风险，更好地服务于国有企业均衡协调发展的长远目标。

一、国有企业创新审计理念及体制

国有企业应主动适应把握引领经济发展新常态，创新审计理念，转换思维方式，健全完善体制机制，提高审计实效。

一是建立审计整改长效机制，进一步抓好审计整改工作，坚决杜绝虚假整改、整改不认真情况发生[1]。审计部门要认真督办整改，要严格落实“三级整改”和“两级监督”责任，健全完善整改工作机制和绩效考核制度；二是责任单位要树立所有问题都要整改的理念，将整改纳入各相关部门和公司督办事项，实施销号制度，抓好审计工作“回头看”，对整改不力，屡查屡犯的单位及个人要严肃处理、加重处罚，确保审计整改工作取得实效；三是要坚持问题风险为导向，既要追责问责，也要认真查找问题原因，举一反三，起到事半功倍效果。对于审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，要及时分析研究，加强体制机制和制度建设，努力实现从问题根本上整改，努力实现从彻底整改[2]。

二、国有企业内部审计的创新方法

（一）构建创新的审计理念

对于国有企业来说，构建创新的审计理念主要从三个方面进行：第一，构建全局性的审计理念。国有企业的内部审计工作应该从传统的合规性审计逐步向战略顾问型审计转变，将审计范围扩大到风险、价值方面的审计；在审计内容中增加对流程、制度方面的审计，逐渐建立全局性的审计理念。第二，构建增值型的审计理念。审计工作首先应该站在企业的角度上考虑问题，以完成企业的价值增值为目标，充分发挥自身的作用，构建增值型的审计理念。第三，构建风险导向型审计理念。企业的内部审计工作应该加强对风险的认知，把风险防范观念逐渐渗入企业的各个层级的管理中，做好企业的风险预警工作，促进企业的长期、健康发展。

（二）营造创新的审计环境

营造创新的审计环境企业可以从两个方面入手，分别是强化国有企业的控制环境建设和完善国有企业的规范化建设。首先，强化国有企业的环境建设主要是加强企业内部的协调、交流工作，为企业的内部审计工作营造良好的审计环境。国有企业应该使内部审计工作的工作目标与企业今后的发展战略保持一致，要保证审计工作和人员的独立性及客观性，加强企业的内部控制环境建设，增加企业员工对审计工作的认同感。同时，企业应该明确审计部门在企业中所处的地位，审计工作向董事会负责，对审计工作的执行给予充分的条件支持和费用支持。杜绝内部审计工作的“外部化”和“边缘化”。其次，完善国有企业的规范化建设。我们要仔细的查找国有企业已制定的制度、规范、标准、内部控制流程中的漏洞，做好国有企业的规范化建设，一定要把制度、规范、标准、流程等贯彻落实到实际的工作中。要对审计工作有一个全面的了解，制定比较规范的制度体系，减少工作中由于个人意愿造成的工作失误，要有制度可依，确保审计工作的科学性、规范性、法制性。

（三）创新的审计项目

首先，国有企业的内部审计人员应该实时关注国家有关的行业政策和相关的法律、法规，有效开展企业的内部审计工作；其次，对于当下的经济形势进行行业风险的评估，保证国家宏观调控的政策法规和企业今后微观运营在一条路上，保证企业的有效运行；第三，审计部门应该着重关注企业的日常运行流程，发现风险点，对审计风险进行预警和评估。同时，开展相关的审计管理工作，形成报告，向有关领导进行内部审计工作的汇报。审计部门还应该对企业的投入、生产效率、效果等方面进行相关的分析，为今后领导层的相关的战略决策提供有效的审计建议作为决策依据，为企业今后的良好发展提供有力的保障，进一步促进国有企业的良好发展，带动企业的有效运行。

（四）创新的审计技术方法

积极创新审计的技术方法，从而提高内部审计工作的效率及效果。一是充分运用好信息技术，逐步建好数据库，搭建大平台；二是积极推广数字化审计方式，借助现有的财务系统、合同管理系统、物资采购系统等数据平台搭建嵌入式审计辅助模块，并逐步建立独立的审计辅助系统；三是积极学习基于取数、数据分析等相关计算机语言，从而为大数据筛选、大数据分析工作做好准备。

三、结论

通过本文的论述得知，国有企业的内部审计工作对企业来说非常的重要，内审工作的创新是保证国有企业预防风险、企业有效控制的前提条件，是满足国有企业自身良好发展的关键，是适应全球多变的环境形势的需要。

参考文献：

[1]郭巧玲.中国国有企业集团内部审计研究[D].财政部财政科学研究所，2013.

[2]孙丰新.浅谈国有企业内部审计职业化建设的途径[J].中国内部审计，2015，10：75-78.

（作者單位：中国华油集团公司）endprint