拓展高校筹资渠道的思考

李福聚

摘要：资金问题是左右我国高校教育发展进程的核心。随着高等教育事业的不断进步，我国高等教育资金的构成也发生了非常大的变化，原来由国家一手承包、财政来源单一的现象已经不再。目前随着高校扩招，教育资源大众化，大学生不再是天之骄子，各式各样的高校也越来越多。伴随而来的是有关学校管理、高校教育的问题日益突出，其中最为突出的是办学经费筹措困难，高校办学资源不足，难以应对国内外的竞争，如何解决这个问题也是我国高校教育面临的一道门槛，而高校资金困难的最核心问题就是筹资渠道单一。在此基础上，我们将分析当前高校主要的筹资渠道和面临的问题，在此基础上思考应当如何拓展高校的筹资渠道。

关键词：高校筹资；筹资渠道；高等教育

目前，随着教育事业的发展，各高校在竞争中积极扩建，但是随之而来的则是高校筹资的困难和财政的不足。面对这些难题，我们应当如何认识高校筹资中的难题，进而通过拓展筹资渠道来帮助高效解决财政困难呢？这些都是值得我们思考的问题。

一、目前我国高校筹资渠道现状

（一）政府拨款

我国高校目前的主要筹资渠道仍然是政府拨款。不过随着市场经济的到来，政府提供的经费开始捉襟见肘。部分重点大学状况尚好，但是对于一些省属大学或者不受重视的民办大学来说，政府经费只能用来维持日常开支和教师工资，能够用来进行学校建设的专项拨款则很少。不过随着经济的飞速发展，政府对教育事业投入的增长，以及学校招生数的减少，会多出更多政府经费用来投资学校建设。当然这方面也与学校所在省市的经济情况有关。

（二）学费收入

如今，在大多数高校的财政经费里，学费已成了重要的组成部分。但是按照国家定价的规则和计划原则，学费标准不得高于生均培养成本的25%[1]，也就是说依靠该项收费也不可能进行发展建设。所以说学费对于学校建设并不能给予太大的帮助。

（三）银行贷款

银行贷款是解决高校资金困难的一个重要方式，所以大部分学校在扩建的时候常常利用银行贷款来度过危机。并且由于高校的行政属性，背后常常有政府支持，所以银行也乐于向一些高校贷款。但是由于一些高校扩建时需要的资金庞大，所以动辄向银行几亿乃至几十亿的贷款，给学校的发展和资金流带来很大的压力，成为一个严重的问题。随着知识时代的来临，银行十分看重高校的未来，两者之间的合作也越来越密切。银行贷款对于高校来说有利有弊，却是高校筹资渠道中无法忽略的一条。

（四）社会筹资

目前，由于高校资金面临的压力日益增大，所以在市场化的驱动下，高校也开始寻求社会方的一些筹资渠道。高等教育尚处在朝阳阶段，且风险小，所以对于资本的吸引力也较大。高等学校也可以通过市场化的运作，吸引社会资本，用来完成自身的建设，也可以给资本方带来利润。目前社会筹资可以采取的主要方式有：开发商垫资分期付款方式，土地、无形资产置换方式，经营权置换方式，信托集合债券的方式，校办企业上市的方式等等[2]。

二、如何拓展渠道以改善高校筹资困境

（一）提高科技资源的利用

高校拥有丰富的科研仪器设备，还有大批高素质的科研人员，科研成果也很丰富。首先高校科研仪器常常处于闲置状态，可以在不影响正常教学的情况下，将科研设备以外租或其他方式换取资金。目前随着国家对于教育的投入增加，高校人员应当努力提高自己的科研水平，努力获得省级乃至国家级的科研奖项，为学校争取更多的科研基金。高校在科研过程中收获了不少专利成果，但是这些专利常常被闲置而无法得到有效的利用，高校应当积极与企业合作，对于尚不成熟的专利，应当与企业进行商议、研究，看是否有市场价值；对于成熟的专利成果，应尽快与企业进行合作，积极上市，通过成熟的市场运作赚取利润。

（二）拓展事业收入的规模和渠道

目前高校事业收入的主要来源是学杂费收入和科研收入。但是高校中有充足的科研人员和充满潜力的学生，这些人是高校的一大财富，应当充分地利用他们的价值。高校应当鼓励师生申请各种各样的科研项目来争取经费。还可以运用自己的教师资源，以社会人士为目标群体，办各式各样的长期或短期培训班。高校还应当加强与企业的合作，利用自己的科研优势，帮助企业应对发展中的各项问题。另外学校可利用自身的金融资源和知识，投资获益较为稳定的基金或者有价证券等[3]。

（三）大力发展校办产业

校办产业规模较大的高校应成立资产经营公司，统一管理校办企业。首先，高校不应直接插手校办企业的运营，而是需要成立资产管理委员会，根据工作需要为企业选举出合适且专业的管理成员，并实施有效地监督。但是同时要实行所有权与经营权的分离，在完善监督的同时给予企业充分的自主权。在创办企业时，高校应当充分利用自身优势，并结合市场现状，选择有潜力的项目进行投资。

（四）争取社会捐赠

高校在悠久的历史发展中培养了众多优秀的校友，这些都是高校发展的宝贵财富。随着社会的进步，经济的发展，越来越多的企业和公众组织习惯对高校进行捐赠。这些都是高校争取社会捐赠的有利内部优势和外部条件。高校应当运用自己的优势，发挥多种渠道接受募捐，如慈善晚会、纪念义卖等，在各式各样的社会捐赠中与捐赠组织实现双赢。

三、结束语

综上所述，我国高校的筹资渠道虽然面临着诸多困难，但是伴随着经济的发展和国家对于教育的重视，筹资的环境也变得越来越好。只要充分利用高校自身的优势，结合專业的筹资方法，定能够拓展高校的筹资渠道，解决高校目前的筹资困境。

参考文献：

[1]武志勇，邱丽娟，邱玉兴.我国高校筹资渠道分析与对策[J].会计之友（下旬刊），2007（06）：20-21.

[2]丁岳.关于拓展高校筹资渠道的探讨[J].新余学院学报，2016（03）：149-151.

[3]何花.基于市场经济环境下高校筹资多元化问题探析[J].财会学习，2015 （08）：167-168.

（作者单位：河北体育学院）endprint