环境保护与可持续发展

罗欢

摘要：环境保护作为我国基本国策已成为可持续发展战略的关键，可持续发展是既满足当代人的需要，又不能对后人需要构成威胁的一种发展模式。也就是说，经济的发展必须与人口、环境、资源统筹考虑，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，為未来的发展创造更好的条件。绝不能走浪费资源、先污染、后治理的老路。因此，搞好环境保护必需实施可持续发展战略，这不仅是个重要的经济问题，而且是关系到改革开放、人民健康、社会稳定的重大政治问题。

关键词：环境问题；可持续发展策略；环境保护

环境问题是指不合理开发利用自然资源所造成的环境破坏以及城市化和工农业高速发展而引起的“三废”污染、噪声污染、农药污染等。当前环境问题的主要特点是：世界环境从区域性、小范围的环境污染扩展为全球性环境问题；环境污染从少数工业城市扩展为全球，包括城市和乡村。环境问题从发达国家扩展到发展中国家，从第一世界扩展到第三世界，成为全世界所有人共同面临的问题，成为全球性问题。一方面发达国家在工业升级的过程中把淘汰工业向发展中国家转移，并向第三世界输出垃圾；另一方面，发展中国家自身工业化的发展，以及由于贫穷和债务迫使他们过度开发自己的环境资源，其环境正受到越来越严重的损害，不少地方已经出现经济发展与环境破坏之间的恶性循环，这样就使全球环境朝不断恶化的方向发展。

一、我国的环境现状

21世纪以来中国的经济发展迅速，2011年正式超过日本成为全球GDP 第二高的国家中国创造的经济奇迹让世界惊叹。但是在光环背后还是有诸多隐忧，其中以环境问题最为严重。

过去20年间，中国因环境污染和生态退化造成的损失占GDP 的7～20%。2005年，因环境污染引发的冲突达5.1万起，2007年，40%的城市生活污水直接排放，60%的大型湖泊因矿物质和有机物污染而出现富营养化，在监测的197条河流中，半数受到硝酸氨、过锰酸盐和石油的严重污染，在监测的2酸盐和石油的严重污染，在监测的287个大中城市中，只有不到十分一之空气质量达到环境保护部的标准。上述环境污染是表面上的，是以城市或工业地区密集人群为中心生态危机的。实际上，那些“远在深山”的生态退化更加危险。环境污染了，国土还在 还有修复的可能。但一些致命的生态破坏则很难修复，如消失的物种不能“死而复生”，损失的土壤不能回到原位，干涸的湿地难以再现生机等等。

中国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。

二、我国环境问题突出方面

（一）森林遭破坏

中国许多主要林区，森林面积大幅度减少，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。若按目前的消耗水平，绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。

（二）淡水资源短缺

据1987年典型城市监测调查，有42%的城市饮用水源地受到严重污染；63%的城市受到不同程度的污染。在调查的532条河流中，有82%的河流受到不同程度的污染。全国约有7亿人口饮受有机物污染的水。

（三）空气污染

据2009年12月21日中国节能产业网讯，根据英国风险评估公司Maplecroft 公布的温室气体排放量数据显示，世界二氧化碳排放量最大的国家排行榜中中国位居世界各国之首，每年向大气中排放的二氧化碳超过60亿吨。中国政府在温室气体减排方面面临前所未有的压力。

我国大气污染状况十分严重，主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区。

（四）生物多样性减少

自1970年以来，中国陆生脊椎动物种群数量减少幅度最大，达到了一半，其中两栖爬行类动物物种下降幅度达到了97%，兽类物种种群减少了51%。这个生物多样性减少的数据无疑是惊人的，也是值得警醒的。中国作为世界上物种极为丰富的几个国家之一，过去几十年中国经济的快速发展，使得中国成为了世界上生物多样性丧失最为严重的国家。在过去的30多年里，经济发展对自然资源的需求，人为的故意破坏，使得生物栖息地日渐减少、退化或碎片化，这是导致生物多样性丧失的根本原因。

三、如何实现保护环境和可持续发展

①建立生态保护区：在江河源头、重要水源涵养、江河洪水调蓄、防风固沙等区域建立生态功能区，对区域现有植被和生态系统应严加保护，停止一切使其退化的开发活动和认为破坏活动，停止一切产生污染的工程项目建设。同时，控制区域内人口增长，必要时刻采取移民措施。②加强管理：加强对水、土地、森林、矿产等自然资源的管理，并完善相关法律法规，对其开发利用进行管理，有节制、有计划地开发，禁止无限制的开发和利用。③对生态良好区要重点保护：对于物种丰富并未受破坏的地区要抓紧双版纳、大小兴安岭、三江平原等。④重视城市生态环境保护：在现代化进程中，切实保护好各类生态用地。在经济发展的同时，注重保护环境，二者并重。⑤建立健全生态环境监管体系：各部门要各司其职，积极协调和配合，齐心协力，共同推进全国生态环境保护工作。各级地方政府要结合本地实际，确定本辖区的生态保护重点工作。⑥加强法制意识与惩戒力度：加强相关的法制建设，严格执行法律法规，打击破坏生态环境的犯罪行为，制定地方保护的管理条例等。

四、总结与展望

人类在经过漫长的奋斗历程后，在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩，与此同时， 生态破坏与环境污染，对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是全人类紧迫而艰巨的任务。保护环境是实现可持续发展的前提，也只有实现了可持续发展，生态环境才能真正得到有效的保护，保护生态环境，确保人与自然的和谐， 是经济能够得到进一步发展的前提，也是人类文明得以延续的保证。

参考文献：

[1]刘富刚.环境问题的分析与对策[J].德州学院学报，2001（4）：77-79.

[2]陈景.我国存在的环境问题及实现人口与环境的可持续发展[J].新西部，2006（12）：67，69.7. A.P. 瑟尔沃（A P Thirlwall），《增长与发展》（第六版 ，中国财政经济出版社），2001endprint