三种精神融入日常工作，安全监管茂名30万吨单点新输油管道铺设

邵国

2016年6月至2017年5月间，全国首座最大的海上单点原油接卸系统——茂名30万吨单点系泊设施进行海底管道更换工程，更换的海底管道的管径为全国最大，是茂名辖区前所未有的近海大型水上水下施工作业项目，施工现场从陆地往海上延伸到15公里的海面，施工作业环境恶劣，风大浪高，其施工难度在国内海工领域也是十分罕见。茂名海事局高度重视此次施工安全监管工作，认真贯彻落实陈毕伍局长“发扬敬业精神、工匠精神、团队精神，切实把三种精神融入到日常工作中”的讲话要求，在前后长达300多天的水上施工建设期里，全面履职，高效服务，多措并举，用心打好海底管线改造的安全“保卫战”。

发扬敬业精神——主动出击 嵌入管理

此次改造工程施工难度大、施工时间跨度长、施工水域海况条件差，在开工之前，茂名海事局主动约谈项目部，再三叮嘱，必须要严格满足施工船舶船况和配员要求，必须要严格落实安全主体责任及安全预案，必须要严格遵循施工安全维护方案。

为保障管线改造工作的顺利推进，茂名海事局主动服务，开展“嵌入式”管理，提前介入，技术服务，靠前监管，将服务融入到监管过程中。在近一年的施工过程中，海事人组织召开协调会，协调解决了施工船舶和交通艇的避风和临时码头的靠离泊需求；牵线防污公司，协助解决施工船舶生活垃圾和油污水的回收处理需求；利用智慧平台发送安全预警信息，提醒过往船舶避让施工作业区，提醒施工船舶注意恶劣天气；在关键施工节点约谈项目技术人员，面对面核对每道工艺的施工时间，研究探讨防污预案和安全保障措施的细节，根据水工项目人员的服务要求，海事人员上门“送服务”；深度开展水工监管，有效保障了施工作业的顺利开展，得到了施工单位的充分肯定。

发扬工匠精神——细化措施 监管到位

为做好监管工作，茂名海事局专门制定了《茂名30万吨单点海底油管改造工程监管工作计划表》，细化工作举措，突出监管重点，落实工作责任，全力保障水上水下施工作业安全。对于进场施工船舶，海事部门坚持进场必查工作制度，对先后进入施工现场的十余条工程船第一时间开展检查，有效杜绝了低标准船舶进场作业的行为。此次单点管线改造施工的核心区域距离陆地距离约有15公里，乘坐执法船艇至少需要1個小时才能到达现场，但茂名海事人不怕苦不怕累，结合智慧海事远程巡航，高频次开展巡航工作，执法人员克服海上路途遥远，海况恶劣的困难，放弃周六日休息时间，坚持定期现场巡航，有效维护了现场施工秩序。

发扬团队精神——把握节点 重点投入

2017年3月起，单点管线改造施工进入关键期，水工活动也进入了高潮，高峰期有14艘船在沿线施工，参建人员最多达到358人。海事人员打醒十二分精神，充分发挥团队精神，团结合作，做好监管。一方面，加强现场巡查力度，检查参与施工船舶的资质与安全状况；另一方面，加强施工水域保护，防止无关船舶进入施工水域。在关键期内，海事部门共出动执法人员85人次，开展现场巡航21次，发出安全预警信息42条，检查施工船舶12艘次，处罚施工船舶违章行为1宗，保障了施工高峰期现场的秩序和安全。

据了解，1994年12月24日投产的茂名石化单点系泊，已安全运转超22年，2017年7月5日，累计靠泊超级油轮1016艘，接卸原油75种，接卸原油达到1.9亿吨， 占茂名石化原油总加工量的50%，比在湛江港过驳节约原油运输成本累计约40亿元，为茂名石化和地方经济发展作出了积极贡献。以前，单点系泊每年接卸原油约1200万吨，超设计量20%，此次新输油管道的铺设完成后，茂名单点的年接卸能力将由目前的1000万吨提升到1500万吨，为茂名国际炼化基地的做大发展提供更加强有力的原油保供。茂名海事局切实把敬业精神、工匠精神、团队精神融入到日常安全监管工作中，为30万吨新输油管道铺设圆满完成发挥了至关重要的作用，受到地方政府、茂石化和施工单位的一致好评。endprint