水利水电工程质量控制初步探析

韩卓雄　+党祥

摘 要：工程质量控制就是为了达到预期质量目标，通过一系列纠偏措施和活动，涉及人、机械、材料、环境、方法等各个环节与方面。水利水电工程往往投资大，隐蔽部位多，返工代价较高，应以预防为主，积极调动各参建方质量控制积极性，同时注意质量、投资与进度的有机结合。

关键词：质量管理；多方动员；第三方检测；合同管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.20.097

水利水电工程是一个比较复杂、比较系统的工程，是关乎国计民生的重点工程，工程质量的优劣影响是巨大的。工程质量是工程建设的根本，是决定项目建设成败的关键。由于水利水电工程涉及面广、跨度大、建设周期长、投资大、施工工艺复杂以及施工环境多变等特点，使得水利水电工程质量控制任务格外复杂且繁重，因此，加强水利水电工程质量管理是具有非常大的现实意义。

1 水利水电工程质量控制概况

“百年大计，质量第一”和“质量管理，预防为主”是贯彻我国工程质量管理的总方针。工程质量控制就是为了达到预期质量要求、目标，通过认真规划、不断检查，及时采取必要的纠偏措施等作业和活动。利用工程质量控制，解决工程建设中发生的质量最优策划、纠偏措施及正确评价工程质量水平等问题，以实现保证和提高工程质量的目的。

相对于投资和进度的可量化管理，工程质量验收只有优良、合格以及不合格三种结论，虽然大多工程都提出争取获得“鲁班奖”、“大禹奖”，但在实施中缺乏相应的质量管理细则。近年来，我国大力发展公路、铁路等基础建设，在水利方面确定了172项节水供水重大水利工程，国家对质量控制愈加重视，工程建设质量管理机制也逐渐走向标准化、规范化。

2 加强参建方质量控制观念

工程建设中往往有多方参与，管理层次比较多，关系较为复杂，涉及建设、施工、材料供应和监理等多方单位，存在各种错综复杂的利益关系、管理理念。建设方作为工程建设的主导者，应高效集中各参建方的优势资源，动员一切可以利用的力量，以实现工程质量控制优良的目标。

2.1 强化设计方龙头作用

水利水电工程设计是在工程建设过程中起龙头作用，是工程质量控制的重中之重，也是质量控制的根本所在，设计直接决定了工程质量及经济效益。设计方从最初的项目建议书开始就应积极主动参与质量管理，明确施质量控制的基本目标，建立健全设计图纸审核及相关质量保证制度和体系。在工程实施阶段，设计方还应派出设计代表，随时跟踪现场施工情况，加强与设计负责人交流沟通，及时处理变更、调整供图计划，满足现场施工需求。为确保水利水电工程达到优良标准，设计单位还应成立自己专家组，充分发挥老专家和各专业骨干力量，为工程设计提供强大的技术支撑。

2.2 严格执行工程建设招标投制度

招标投标制度能够提高各施工意向方的竞争意识，有利于甲方选择综合实力强，相关经验丰富的施工单位，确保工程质量。

招标人应编制科学合理的招标文件， 招标方案的制作关系到甲方对工程建设的基本要求以及对施工方综合能力的选择，在不违背相关法律法规的前提下，根据水利水电工程技术、经济特点加权后制定。评标时，应采用综合评分法，引入权值概念，组织专家细致深入的审核评估，使评标结果更科学。完善健全相关制度，建立中标价复核制，防止恶意低价竞争的产生，规范建设市场秩序。

加強招投标工作可在前期对工程质量形成良好的开端，再加上施工过程中的严格管理，势必起到事半功倍的效果，提高工程质量。

2.3 加强原材料质量控制

原材料是工程质量的重要因素，原材料质量不过关，再努力也只是徒劳。首先，监理公司应建立监理试验室，其次施工方也要建立自己的试验室，甲方还可聘用第三方检测公司再成立试验室。各参建方试验室均可进行原材料和建筑物实体检测及试验。通过自检、抽检和平行检测等手段进行检测试验。

质量验收小组按照法规规范要求，严格把关，凡运至施工现场的原材料、半成品或构配件，审核其是否符合相关规范及要求。施工承包单位按规定进行检验，并向监理方提出检验或者试验报告，经监理方审查并确认后，方准进场。凡是无产品合格证明或检测不合格的原材料，一律不得进场。

2.4 引入第三方检测

目前建设现场的检测单位多为施工企业下设机构，往往容易受到上级单位行政干预，影响公正性。同时，当出现错误、虚假检测数据报告时，很难独立承担相关法律责任。所以，引入第三方质量检测机构是工程建设质量管理的一大突破，也是质量管理与国际接轨的重要体现。

水利水电第三方质量检测其本质就是为建设单位提供技术服务，避免与施工单位有隶属或其他经济利益关系，其本身具有很强的专业性，具备必要的检测资质、仪器设备和相关的人员技术，熟悉《建设工程质量检测管理办法》、《水利工程质量检测管理规定》和其他相关法规规范。另外，第三方检测机构针对具体工程应提供与之相匹配的检测设备、专业技术人员，确保检测成果的科学性和针对性，更好的为建设管理方提供可靠的决策依据。目前，广东省在省属水利水电工程中开展了百分之百第三方检测试验试点工作，取得了良好效果，值得在行业内推广。

3 结语

质量控制是水利水电工程建设管理中一项极为重要的任务，由于水利水电工程的自身特点，使得工程质量控制任务复杂且繁重。实施质量控制除建设方和监理方外，还必须调动其他参建方的积极性，熟练理解和运用合同中有关“质量控制”的条款。质量控制受投资、进度的制约，三者对立又统一，在水利水电工程建设过程中，必须正确处理三者之间的关系，达到最优目标。

参考文献：

[1]李志.甲岩水电站建设项目质量控制研究[D].程度：电子科技大学，2016.

[2]吴建兵.观音岩水电站工程项目建设过程控制[J].水力发电，2017

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[3]熊飞.试论第三方检测对水利水电建设工程质量的重要性[J]. 建材与装饰，2016（30）.

作者简介：韩卓雄（1985-），男，湖北武汉人，硕士研究生，工程师，从事水利水电工程质量与投资管理工作。endprint