婚姻档案管理工作现状分析及建议

于艳丽

【摘要】现阶段，随着社会的发展变革，对民政档案的管理也提出了新的要求。婚姻档案作为民政档案的重要组成部分，对民政档案的整体管理质量具有重要影响。然而，通过对当前婚姻档案管理现状的调查，发现婚姻档案的管理存在较多问题，如婚姻档案信息的泄露、婚姻档案管理机制不健全等。鉴于此，为了加强对婚姻档案的管理，本文对婚姻档案管理中存在的问题进行分析，进而提出有效的改进建议，以提高婚姻档案管理工作的有效性。

【关键词】婚姻档案；管理工作；问题；建议

婚姻档案包括办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中具有凭证作用的各种记录。规范婚姻档案管理对于维护婚姻当事人的合法权益具有重要意义。是民政婚姻登记处对婚姻当事人婚姻信息的真实记录，是当事人相关婚姻信息的有效凭证，与广大人民群众具有密切联系。随着社会经济的发展，在现实工作生活中，出现了许多与婚姻档案相关的活动，如生育活动中需要婚姻证明、独生子女补贴及贷款购房过程中也涉及婚姻档案等。由此可见婚姻档案在生活中对人们的重要性，因此更应该加强对婚姻档案的管理，提高婚姻档案管理的系统性和规范化。

一、当下婚姻档案管理工作中存在的问题

（一）地区差异引起的婚姻档案管理工作的差異。我国地域广博，不同的地区有不同的实际情况，对婚姻档案的管理也有差异，如经济欠发达地区，缺乏足够的资金对婚姻档案实施有效管理；思想观念的差异，致使有些地区对婚姻档案管理出现重视程度低、结婚不登记的情况；甚至在有些偏远山区，由于出行困难，导致许多山区婚姻无法及时登记，不能记入婚姻档案，造成姓名、年龄等方面与实质不符的现象发生。由此可见，地区的差异性，对婚姻档案的管理造成极其不利的影响。

（二）地区婚姻登记处不固定。现阶段婚姻登记处在不同的地方都有设立，导致许多婚姻登记档案的交接工作不能在规定时间内完成，甚至婚姻登记档案得不到有效存放。当前经济快速发展，国内流动人口日益增多，政策允许异地办理婚姻登记，致使婚姻档案管理的困难加大，在缺乏高素质的工作人员和健全的系统情况下，经常出现婚姻档案归档错位问题。

（三）婚姻档案管理中个人隐私的泄露及监管不严。众所周知，婚姻档案中涉及个人较多隐私，一旦信息泄露对当事人造成极其不利的影响。然而，当前对婚姻档案的管理仍存在许多漏洞，导致婚姻档案泄露，如第三方通过部门间的信息共享不合理手段私自调取当事人婚姻档案信息；婚姻档案管理部门出现监守自盗、尸位素餐的情况，致使婚姻信息泄露。此外，对婚姻档案的利用不合理问题，婚姻管理部门没有明确的标准及惩罚措施，进一步加剧了婚姻档案管理的难度。

二、婚姻档案管理的优化建议

（一）加强管理人员依法办事的思想。《婚姻登记档案管理办法》是我国婚姻档案管理的基础指导性法规制度，对我国婚姻档案管理具有重要作用。作为民政部门，要严格要求婚姻档案管理人员认真学习《婚姻登记档案管理办法》，按照制度办事。同时，将《婚姻登记档案管理办法》向民众进行积极宣传，让民众熟知，以此监督婚姻档案人员的工作，促使婚姻档案管理工作依法执行，提高工作的办事效率和合法性。

（二）对婚姻档案管理人员的规范化。工作人员是婚姻档案管理的直接责任人，对婚姻档案管理的质量具有关键影响。因此，应着力对婚姻档案管理人员进行规范化管理。首先，制定统一的婚姻档案管理规范，要求婚姻档案管理人员必须熟知，并在工作中严格按照规范执行。其次，对婚姻档案管理工作者定期进行业务培训，提高工作人员的业务素质。最后，制定严格的绩效考核制度，对档案管理人员定期进行考核，实施奖惩制度，考核不合格者予以惩罚，优异者则给予表彰，激励工作人员的工作积极性。

（三）婚姻档案集中统一管理。针对当前婚姻档案管理各自为政的现状，不同地区采取不同的档案管理方法。根据《婚姻档案登记管理办法》关于婚姻档案管理的规定，严格按照婚姻档案管理细则实施，确保婚姻档案管理的统一性和规范化。首先，按照要求对婚姻登记进行管理，对已登记入档的档案按时按要求转移至档案保管处，确保婚姻档案的完整性。其次，在转移交接时，按照制度进行核验和登记备档，确保档案转交时的完整性和准确性。最后，婚姻档案进入档案管理处，要定期进行核查，确保婚姻档案保管的有效性，防止出现破损、遗失等意外事件发生。

（四）开拓电子婚姻档案，实施网络查询功能。21世纪是科技时代，在互联网高速发展的背景下，作为传统的档案管理工作，需要及时与互联网相结合，利用现代化科技手段对婚姻档案进行管理，提高婚姻档案管理的科学性和有效性。如设立全国统一的婚姻登记系统，统一使用电子系统登记并存档；也可以开发婚姻档案APP，让用户可以通过APP自行查询有关婚姻档案信息的现状，为日常的工作生活提供便利，也提高婚姻档案管理工作的效率。

三、结论

综上所述，婚姻档案在社会生活工作中的作用越来越大，加强对婚姻档案管理工作的重视，运用科学的方法和手段进行有效管理，才能促使婚姻档案管理工作质量的提高和改善，推动整个民政工作的有效运转，树立良好的民政部门形象，更好地为人民服务。

【参考文献】

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