浅析我国人力资源和社会保障工作财务信息系统的构建

崔英

[摘要]随着我国市场经济的不断发展，科技水平的迅速提高，行政事业单位财务信息系统的建设成为社会发展的必然趋势。人力资源和社会保障工作应该充分运用信息技术的革新思维，加强各业务领域信息化工作之间的有机融合，推动信息化建设，建立完善的财务信息系统，实现服务网络的全覆盖，这样才能使整个财务信息系统发挥最大的效用。

[关键词]人力资源和社会保障工作；财务管理；信息系统

[DOI]1013939/jcnkizgsc201730187

1人力资源和社会保障单位财务信息系统概述

财务数据处理信息系统是指，按照有关规定，采用专门的方式方法，对资金活动进行确认、记录、计量和报告的系统。借用计算机设备，可以让我们的相关财务信息和管理活动都极为方便地在信息化平台上进行处理，这相比传统人力工作方式来说，能够节约大量的人力资源，减轻财务管理部门的压力，同时也加强了他们的工作效率。从我们现在政府要管理的事物规模和复杂度上来说，建立财务管理信息系统是为了跟随社会发展的脚步，让我们的人力资源和社会保障部门能够更好地实现自己的目的。

我国的人力资源和社会保障业务由于其工作的特殊性，其需要管理的资金和业务比较复杂，不仅仅是每个月定期地统计和发放工资和相关工作预算，还有一系列的就业保障、失业补助和特殊岗位补贴等细分的若干款项。其下属管理的资金一般都跟公职机关单位没有关系，都属于社会相关人员，换句话说就是这些资金的安全性天然来讲是并不高的，这也是我们的政府单位在管理这些资金的时候最重视的问题。通常来说，保障资金安全性的有效做法是保障资金的信息透明化，让相关人员都能够及时地掌握这些资金走向的动态变化，这期间就需要高效的核算和记录统计技术，传统的人力工作方式在此方面显得十分地低效，而财务信息系统几乎是我们最理想的神兵利器。

2人力资源和社会保障单位财务信息系统的现状

传统的会计信息化系统实质上已经无法胜任人力资源部门和社会保障部门的实际工作需求，这不仅仅是因为这两个部门需要统筹核算的数据规模过于庞大，对于人力资源的占用太夸张外，同时相关统筹信息也在不断地变动和改变，因为很多专项资金的发放和审核是根据实际情况不断变动的，传统的人力实施的会计信息化的能力根本不能很好地执行相关工作。同时信息存储、管理和存储方式上的落后，也不方便审核人员和第三方监督人员工作的展开。如果一个财务部门没有很好地监督和约束，将会是一件十分可怕的事情。另外要考虑的是，会计信息化是隶属于财务部门的独立系统，和部门的其他业务没有直接快速的信息沟通方式，相关信息和数据也只能被财务部门拿去使用。这种情况是不方便我们整个部门的业务展开的，所以在开发财务信息管理系统的时候，一切要以实际需求出发，以财务管理为核心目的，技术和实际情况要紧密结合，我们开发选择的要是最先进同时也是最适合我们单位工作需求的技术框架。最终搭建出来的系统也要有充分的功能来行使财务部门的各项工作。

3人力资源和社会保障单位财务信息系统建设的主要内容

31加强与业务系统的联系

人力资源和社会保障工作将要建立的财务信息管理系统，应当跟人力资源和社会保障业务系统统筹到一起，因为建立系统的最终目的是为了加强信息的管理、分析和流动，所以如果建立的系统不能跟整个业务部门融合到一起，那么建立这个系统就显得毫无作用。同时兼顾业务系统的数据交换，有利于人力资源和社会保障工作的财务管理系统更好更直观地监控各项财务活动，这有助于日常的财务活动更加规划化地进行。人力资源和社会保障工作的各项款项应当在系统下分门别类，以树状的形式层次明确地存储，这样可以从根本上避免数据变得混乱。同时业务系统跟财务系统产生联系，还可以加强人力资源和社会保障工作财务系统的工作效率。所以如果跟业务系统有很好的沟通，财务系统就可以提早知道之后的工作变动，从而不会发生一些预料之外的情况。一般来说，业务部门最好将自己会产生财务信息的各项活动资料按照规划好的格式和分类将其存储在数据中心，然后等待我们的财务管理系统去再次调用。

最后还要考虑到这个系统对于实际使用情况的适应性，因为人力资源和社会保障工作的系统最终还是要人来使用，如果这个系统的技术和功能设定并不能很好地满足人力资源和社会保障工作人员的实际需求，那么即使再先进，也不能成为一个合格的信息平台。财务信息管理系统，要及时地关注业务系统上传到数据中心的各项信息，一旦有变动就要及时地去更新自己对应的信息，并进行处理，处理结果也要在确认无误之后及时地再反馈回技术中心。整个数据变动和流通过程都通过计算机平台来完成，中间不存在任何人工环节，保证最大的效率。

32加强与其他关联单位的数据沟通

人力资源部门和社会保障部门管理的资金都属于社会人员，所以其发放、核算、审核资质等各项工作也跟社会上其他单位和部门息息相关，部门的财务数据实际上要经过多方的转手和交换，这些信息想要凭人力就完成各种转交和流通是不可能的，更不提我们要面临的数据规模实质上还在快速地膨胀。然而我们的信息管理系统，只要跟外部单位约定好了一个统一的数据标准，并在保障安全的情况下建立了彼此之间的数据通路，那各个单位之间就很容易进行数据交换。当然数据想要有条不紊地进行交换，还要对数据进行有效的分类和存储，并且相互之间分类和存储的体系和结构也要保持一致。

33实现对业务系统的监督

资金管理监督机制的基础环节是加强对业务的内控管理。最重要的就是实现机构内部的业务系统和财务系统的分离，会计产生的各种信息依然要及时反映在共享数据库中。业务部门也可以看到会计部门对每笔业务进行会计处理的过程和结果，同时，业务部门也可以对财务部门实施监督。信息化监督的目的是实现财务系统实收实付，并且做到金额与业务经办部门的账目情况的一致，防止出现虚假支付情况的发生。人力资源和社会保障的财务工作主要重视的是信息的披露效果以及信息的开放性。单位的财务信息系统应该对各类账户进行精确的核算，对收支过程进行详细的记录，直观体现出管理状态，支持社会公众与政府的监督。实现财务信息系统的关键是完善系统的综合性，同时提高决策的有效性。为此，人力资源和社会保障机构的财务信息系统必须精确设计数据的处理流程以及处理程序，严格规范操作步骤，让每一笔业务都有规范的明细和责任人。

34注重系统的安全性以及有效性

人力资源部门和社会保障部门内保存的信息关乎一个很大的人群团体，所以系统在建设之初就要额外地考虑到系统的安全性，以及信息处理上的事實有效性。尤其是财务数据必须跟兄弟单位进行高效沟通，这样安全性天然地就无法得到保障，但是我们却又不得不保障我们的信息安全，因为我们的信息涉及广大人民群众的切身利益。换个角度，安全性也不仅仅指的是数据是否会泄露到不应当泄露的地方，同时我们的数据本身也要足够地稳定可靠，因为电子信息的保存其实并没有传统媒介那么稳定，这方面应当在预算允许的情况下使用最安全的备份系统来保障数据的长期存储安全性。

随着我国人力资源和社会保障工作地位的日益凸显，在当下社会经济发展的大环境下如何做好财务信息系统建设也显得更加重要。因此，我国要切实认清形势，找出以往工作中存在的不足，充分利用和学习先进经验，努力实现财务信息系统的科学化和实效化。

参考文献：

刘文华，朱燕 人力资源社会保障行政复议制度改革与完善[J]. 中国劳动，2016（17）：25-30endprint