我国资本密集型产业呈雁阵式转移的影响因素的分析

景弯弯

摘要：本文通过深度解析资本密集型产业及我国资本密集型产业发展现状，分析我国东部资本密集型产业向中西部呈雁阵式转移的影响因素。生产要素成本、全要素生产率和宏观政策引导为本文分析的主要影响因素。

关键词：资本密集型产业 雁阵式 影响因素

一、资本密集型产业的界定及其特征

资本密集型产业以资本的密集投入为特征，又称资金密集型产业。如）台金工业、石油工业、机械制造业等重工业。劳动对象可以為自然资源和初级产品。产业投入要素类型的优化能够体现产业结构的高度化。装备升级有助于提高劳动密集型产业的效率，劳动密集型产业的发展需要更先进的装备，这种紧密的协作配套关系客观上要求两者的发展同步且地理位置同一。

二、资本密集型产业雁阵式转移的动因分析

（一）生产要素价格上涨

由于产业发展存在差距，区域间各种资源要素和商品流动在一定程度上促进了产业转移。区域经济发展的同时该地区的各种要素价格随着上涨，我国东部沿海地区一些产业正面临这样的困境，产品的价格优势正在消失。因为我国东部传统的资本密集型产业经过几十年的发展，已经达到饱和状态，加上产业集聚的效应，使东部地区诸如劳动力、土地等生产要素价格不断上涨，企业为了实现利润最大化，不得不考虑开拓新的市场甚至外迁。而经济不发达的中西部地区拥有相对便宜的劳动力、土地等生产要素，再加上中央到地方各级政府政策的倾斜，使得这些地区成为东部沿海地区企业及相关产业转移的首选之地。

以劳动力成本为例。劳动力承包包括职工工资总额、职工保险金、职工福利基金和公积金等，其中工资是主要部分，因此可以将工资作为衡量劳动力成本的指标。从劳动力成本角度看，东部地区某些资本密集型产业向中西部转移已成必然趋势。一方面，东部地区的工资水平明显高于中西部，劳动力成本的区域差异推动东西部地区间的产业转移；另一方面，企业为了降低劳动力成本，提高利润，将生产转移至劳动力资源丰富的中西部，符合自身利益。

（二）全要素生产率的变动

全要素生产率常常被用作观察一个国家（地区或产业）增长绩效的重要指标。蔡

、王德文从经验上实证了本世纪以来中国地区制造业增长和生产率提高的格局变化，即东北和中部地区比沿海地区有更快的全要素生产率提高速度和贡献率。东部地区正在寻求转变经济增长的方式，途径之一就是将部分工业行业转移至全要素生产率更高的东北部和中部。

（三）宏观政策需求导向

在政策指导下，我国东部沿海地区部分产业开始向中西部地区转移，随着转移规模的逐年增大，越来越多的人开始关注我国的区域产业转移。区域发展的最终决策权在地方政府手里，在我国以GDP增长作为主要经济增长指标考核政策下，经济不发达的中西部地区为了承接从沿海地区转移出的企业和产业，集中在资本与项目的争夺上的竞争越来越激烈，产生了诸多经济和社会福利损失。如地方政府的土地优惠政策引发了企业和政府之间的“低价圈地博弈”，一些企业打着扩大投资的旗号，以极其低廉的价格从地方政府土地，取得土地以后并不扩大投资规模，而是将其转手以获高额的溢价，或者是采用将工业用地转变为商业用地等转变土地用途的方式，获取超额的不正当收益；企业不愿意承担产业转移过程中产生的大量沉没成本，在政府没有补贴转移成本的情况下，不愿意转移。

三、总结

与东部沿海地区相比，中部地区和东北部地区的劳动力价格低廉，具有成本优势，是吸引东部沿海产业转移的拉力。东部地区出于劳动力成本考虑的劳动密集型产业有向中部地区和东北地区转移的现实可能性。资本密集型产业作为漂流产业，会随劳动密集型产业的转移而逐渐转移。中西部地区政府为了自身经济的发展和产业结构的升级，大力建设本辖区的基础设施、产业园区等，用低廉的土地价格和优惠的税收政策吸引东部沿海产业落户本地。同时中西部地区城市之间相互联合形成城市圈，辐射和带动周围城市一同发展。这种抱团发展的策略缩小了中西部地区内各区域之间的经济梯度差距，为进一步转移产业提供了良好的承接基础。

资本密集型产业转移是产业结构升级的结果，也是推动产业结构升级的重要手段。发达地区进行产业转移是为了谋求更大的经济利益，因此通常对外转移的是在本地区处于竞争劣势的产业，为了谋求比较收益而逐渐转移至其他地区。转出方将衰退企业转移出去，为新兴产业的发展腾出空间。在此过程中本地的产业结构有了明显升级，是被更高层次产业取代的过程。这样通过资本密集型产业的转移，发达地区不断摆脱自身相对劣势的产业为发展新兴产业提供空间使本地产业不断高级化。虽然产业转移对转出方也有一定弊端，例如在短时间内就业岗位减少，生产总值下降等。但是从发展的角度看，转移“夕阳”产业利大于弊。近年来，随着能源和原材料紧缺，大量东部企业进入自然资源丰富的中西部地区，进行战略投资，形成了东部企业开发中西部地区自然资源的一波投资高潮。一般而言，东部地区转入中西部的产业往往是我国中西部所急需发展，而且具有潜在比较优势的产业。产业的转移可以引起我国中西部生产资源和要素的移动改变其需求结构和资源的供应结构并影响其产业结构的变化。但是在产业转移中，发达地区更多地利用承接地的静态比较优势而不注重培育发展动态比较优势，因而可能导致承接地产业依附于发达地区，难以实现产业的升级。endprint