工程造价控制中工程审计的应用分析

杜玲玲

摘要：为了更好的对工程建设效益做出客观的评价，提高工程建设项目的管理水平。工程造价的真实性以及建设资金招投标的合理性都会在工程造价控制过程中进行审查。审计部门要做的工作就是对整个工程流程中存在的问题进行分析、整理，工程造价控制的合理性和效率。

关键词：工程造价控制 工程审计 应用

作为工程造价中重要的一部分，工程审计对推动建筑行业中造价管理的规范性有着重要的作用，在工程造价的过程中起到了监督的作用。工程审计有助于在保证工程质量的基础上有效控制工程投资的程度。

一、工程造价审计程序和内容

（一）工程施工合同审计。对施工合同中工程标价合理性、合同条款的规范性与是否存在非法转包等行为进行审计，以确保施工合同的合理性和合法性。

（二）工程量的审计。工程量的审计的主要内容是，对建设项目的工程量是否按照图纸以及相关工程量进行计算进行审查，确认分部、分项的工程量计算的准确性。

（三）过程取费的审查。对结算文件中的工程取费、费用定额、计算内容、计算方法等内容是否按照结算文件中有关规定来执行的进行审查。了解施工单位的资质以及项目自身费用，对各项内容准确性和真实性进行审核和确认。

（四）工程材料和设备审计。依据施工图纸以及预算定额等相关资料，对工程造价中材料和设备费用的真实性、价差计算等内容的准确性、合理性进行审核。

（五）招投标审计

对工程招投标的时间、内容以及程序进行审计，确保实行招投标的项目的招投标制度和内容的合理性、合法性。

二、现阶段工程造价控制中工程审计的问题

（一）过程前期准备阶段。工程项目的前期准备是整个项目中的一个重要环节，是否有效控制投资方案是这一届段最主要的问题。这一阶段审计人员对项目方案是否通过没有权利干涉，方案制定得过程的参与程度不够。以至于对整个工程的成本估算不够精确，容易造成项目规划不够科学性和资金的浪费，这一问题将会对之后的工程进程造成很大的负面影响。

（二）工程项目招标过程。招标是工程建造过程中一个必要阶段，能够节约时间和资金，并且提高工程方案的合理性。工程项目的招标过程应始终如一的遵守公平公正公开的原则，维护市场竞争健康正常的发展。但是目前的市场状况来看招标过程中仍然存在许多虚假，和贪污受贿的问题。为了应对这些问题，审核单位要对项目招标的规范性做出要求并且严格审查，其次要对投标单位的资质和其是否具备完成工程项目的能力做出审查，得出科学性的结论。

（三）过程竣工结算阶段。这一阶段，施工单位经常会出现工程建设材料文件不全，数据被随意修改的问题，甚至会出现不符合合同要求的情况。这些问题大大提高了审计工作的难度和增大了工作量，将会拖延整个工程完成的时间。這就需要审计方在施工过程中产生的资料进行现场审查，进一步核实其提供资料和合同的真实性。严格根据合同内容应对其产生的问题。

三、工程造价控制中工程审计的实际应用

（一）方案选择与设计阶段。工程方案的选择与设计阶段因为工程的复杂性和投资之大，往往在这一阶段就会开始产生费用。设计阶段会对整个工程造价进行基本定位，确定了造价的基本范围。现场的签证审计和监督是审计单位在看重的部分，大部分的工程在施工阶段才会进行审计工作，直接费用的控制和公司是施工过程中审计的重点，但是这往往会忽略工程设计方案和设计方案的选择与方案合理性的高低。因此进行重施工轻设计的理念，对工程审计过程设计阶段所存在的问题进行改善有很大的帮助。审计人员应合理规划基础建设，全面分析工程项目的资金与投资方案，结合以往工作经验立足实际，合理部署工程项目的资金分配和投资。为工程后续的进行打下坚实的基础，以保障工程的发展性。

（二）对工程项目进行科学设计。合理科学的工程设计可以大大减少工程造价。设计变更和资源浪费的现象减少需要通过高质量的工程设计来完成，不具备科学性的工程设计虽然可以暂时降低工程资金的消耗，但会带来拖延工期和返工的后果，反而加剧了工程资金的消耗。所以在准备阶段通过工程审计控制工程设计的合理性，有效控制工程造价，防止有意图的或者因为不具备科学性而造成的资源浪费现象发生。

（三）对工程项目实施的过程进行监督。工程审计对工程项目的准备、实施和结束过程进行了完整的监督。工程实施阶段需要审计人员进入施工作业进行实际调查，更好地了解工程实施的实际情况和控制工程造价。随时关注工程设计的变更和改动，完善设计过程的变更制度，避免施工单位利用变更来提高工程资金的耗费。对于一些关键性的工作，审计人员需要进行现场审查和监督，确保落实签证以及验收工作，从而达到工程造价最理想的效果。

（四）督促施工进度。为保证工程项目按照计划进度完成，审计人员需要随时对项目进行跟踪调查，确保工程实施制度与计划进度相符，审核工程项目实施情况是否属以及实费用的收支是否符合预算。根据每个阶段工程进度的计划实施情况，对整个工程的完成日期进行估算。及时纠正工程实施过程中的产生的偏差。

（五）精细计算工程量。对工程量所有支出费用的审核是审计工作中的重点。工程审计人员需要完成对资金收支进度和工程建设建造进度的监督，时刻了解整个工程的图纸变更和施工进程，全面了解工程进程和总体工程量，尤其应反复核实工程量是否重复计算。确保施工图纸项目的口径与预算时期项目口径一致。

（六）作为控制工程造价的最后保证。审计工程中工程结算的数据能够决定整个工程造价的结果。核算整个工程建筑各项费用的成本，保证工程造价材料的购买以及各项资金支出符合市场的实际情况，确保工程造价的合理性和科学性。

四、总结

工程审计工作作为贯穿整个工程建设全过程的一项重要监督手段，能够对整个项目进行全面的科学分析和有效控制，合理安排资金的分配和支出，核实施工情况的真实性，并且及时发现问题完善工程，投资管理。有效地提高实施工程企业的管理水平和市场竞争力。endprint