事业单位人力资源管理之我见

靳艳红

摘要：作为肩负重要社会职能的优质人才聚集地，在经济市场竞争日趋白热化的今天，事业单位人力资源管理问题迎来了新变革。积极完善相关规章制度，以提高人力资源管理水平对社会和谐与稳定发展有着深远影响。本文结合当前事业单位的人力资源管理现状，对相关工作落实期间出现的主要不足作深度剖析，根据国内外成功经验总结相应对策，以供业内同行参考借鉴。

关键词：事业单位 人力资源 管理

一、事业单位人力资源管理的内涵

事业单位的人力资源管理是以国家相关法律政策为依托，借助现代管理策略，对拥有的人才队伍进行优化配置，充分发挥人力资源的利用价值以确保实现各项工作的顺利开展。科学合理的人才管理策略，对维护事业单位的稳定运行大有裨益。

1.提高人力资源管理水平有助于促进事业单位核心竞争力的强化。众所周知，21世纪，经济市场对人才的需求日益迫切，作为企业单位的核心竞争力，人才的选拔及人力资源的管理对其生存发展均有着密切关联。人力资源是社会第一资源，就职于事业单位的优质人才更可谓是人中龙凤，加强对这部分群体的管理，有利于充分发挥人才的利用价值，使优质人才能够更好地就职于工作岗位，服务大众。

2.优质的人力资源管理是充分发挥事业单位职能的关键。从权威机构调查数据获悉，截止至2016年，我国事业单位总数超过120万，这些单位所持有的人力资源保守估计有3300万人次，是全国财政供养的主力军。在最近几年，这一数值还在不断升高，截止到2015年，事业单位退休费已逾越千亿元。众所周知，事业单位所持有的人力资源涵盖各行各业，不同李固，只有科学运用人力资源，发挥人才的利用价值，才能真正体现事业单位的重要职能，使事业单位为大众服务的公益性质得以彰显。

3.强化人力资源管理力度是相关单位人才管理开发的必然趋势。从目标上来看，人力资源管理旨在实现人力资源的开发与利用，通过不断拓展单位人才队伍规模，充分挖掘人才利用价值等措施，使事业单位能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。在人力资源管理方面，有关部门还应重视对人才综合素质的培养、业务技能的强化以及工作热情与个人潜力的开发，以提高优质人才的有效利用率。

二、事业单位人才管理管理工作的开展现状与不足

就当前局势来看，我国事业单位在人力资源管理这一块相对薄弱，各项体制的落后再加上历史遗留问题严重制约了相关工作的开展。经反思发现，相关单位人才管理工作中，存在着诸多不足有待改进。

1.缺乏科学完善的规章制度。单位内部管理各部门职能不明确，严重制约了各项工作的开展。在企业单位相关工作有序落实的今天，事业单位也开始将关注重点转移到相关工作的创新上。但受到单位性质的影响及得过且过、不思进取现状的影响，人力资源管理工作举步维艰。同时，部分事业单位虽设有相关规章制度，但相关内容并不合理，可行性低，形同虚设。

2.管理者思想观念落后，各项工作的执行后续乏力。事业单位从人事管理发展为人力资源管理，这一本质上的改变并未引起管理层的足够重视。管理层长久以来，习惯性地沿用传统人力资源管理办法，一味依赖形式化考核制度，并没有从思想观念上，深刻意识到人力资源管理的深刻内涵与重要意义，更顧不上人力资源的开发、巩固与利用等方面。另外，受到国家相关法律政策的影响，事业单位的人力资源改革迫在眉睫，但现阶段开展的相关工作，都过于注重形式，因此无法令基层领导信服，以致各项工作的执行后续乏力。

3.绩效考核工作流于形式，并未充分发挥其应用价值。绩效考核是组织通过科学方法，检验员工对工作职责履行程度的一个过程，也是反映员工工作表现的直观凭证。绩效考核制度自投入使用以来，在企业单位取得不错反响，员工工作积极性得到明显调动。但事实证明，绩效考核的应用价值在事业单位中并没有得到充分体现。经分析认为，导致这一结果的原因，主要是缺乏适宜的考核环境和健全的考核机制。多数事业单位均沿用传统考核方式，过于重视形式化，对考核的根本目的并不理解，认为只是走个流程。再加上事业单位的考核制度并没有与员工的直接利益挂钩，员工只要没有出现严重错误，均能正常享用其福利待遇。在此情况下，考核结果在员工看来并无威慑力。

4.缺乏完善的培训制度，人力资源储备不足。众所周知，事业单位肩负着十分重要的社会职能，其涉及领域广泛，对各专业的人才需求量都十分可观。在此情况下，事业单位不但要满足社会职能的输出需求，还要承担在职员工和离退休职工的薪酬。所以，事业单位对人力资源培训投入的人力、财力资源会十分有限，并不足以支撑培训活动的稳定开展。同时，事业单位多员工潜力激发缺乏足够重视，单纯使用员工所掌握的知识与技能，长此以往，员工知识技能掌握程度始终停留在原有水平，无法做到与时俱进，满足时代发展需求。

三、不断改善单位人才管理管理效果的几点建议

人力资源管理的不足，直接导致了优质人才的大量流失，并制约了事业单位的良好发展，还在一定程度上影响了其社会职能的正常发挥，这对社会发展史十分不利的。基于此，对现有相关工作进行改良与完善至关重要。

1.建立健全人力资源管理体制。人力资源管理体制应在传统的基础上，结合时代背景和事业单位实际需求进行改良与完善，使其具有科学性和可行性，能在应用过程中，真正发挥管理作用。不得不承认的是，受到体制的影响，事业单位的员工很多都是安于现状的心态，缺乏竞争意识，不思进取。针对这一情况，事业单位更应加大管理力度，设立激励机制来激发员工竞争意识，营造良性竞争的工作氛围。

2.管理层应积极主动，转变自己的思想态度，深刻地意识到人力资源管理的重要价值。人力资源是单位核心竞争力的主要构成要物，因此，决策层应树立人力资源管理意识，并将新的思想观念贯彻到人力资源管理工作中。同时，应全面落实培训工作，不断强化基层管理者人力资源的管理意识。另外，将考核结果与员工利益挂钩，针对表现优异者，给予晋升机会或物质奖励，以调动员工工作积极性，激发员工潜力，从根源上解决人力资源管理执行后续乏力的问题。

3.应建立健全绩效考核制度，杜绝形式化。事业单位在对员工进行绩效考核的过程中，应为员工提供良好的考核环境，制定科学可行的考核制度，以确保考核工作的顺利落实，并达到预期效果。同时，事业单位可透过绩效考核结果，了解现阶段员工动态、单位状况等，以便对发展战略和管理制度进行及时调整。值得注意的是，绩效考核不应仅侧重于某一部分内容的考核，应强调对员工综合水平的考核。考核结果出来后，管理层应对此进行分析与反馈，以促进人力资源管理水平的不断优化。

4.重视培训工作的开展，以实现现有人才工作潜力的深度挖掘与高效利用。对在职员工进行培训，能够为单位储备优质人才，不断强化核心竞争力，为事业单位的持续发展添加不竭动力。事业单位的人力资源管理工作，应充分结合自身职能属性和社会发展需求，根据员工特点和岗位性质，制定合理的培训内容，并通过不同形式的培训活动，使员工获得充分锻炼，不断提升其业务能力与职业素养。培训工作结束后，应对其进行绩效考核，针对员工能力应用情况和潜力开发情况进行评估，并将评估结果作为下一阶段制定培训方案时的参考依据。

四、结束语

综上，新时期，事业单位应充分意识到提高人力资源管理力度的重要意义，通过建立健全相关规章制度，提高管理水平，以便更好地推动社会与自身的稳定发展。endprint