水利工程项目投资审核存在问题的思考

郝金萍

【摘要】本文结合笔者自身工作经验，对水利工程项目投资审核存在的问题进行了分析与阐述，以期促进项目投资审核工作的优化发展，为关注这一话题的人，提供有效参考。

【关键词】水利工程；审核；问题

引言

水利工程项目作为我国基础建设项目，对我国社会经济的发展以及人们生活质量的提升，具有重要意义。近年来，随着我国水利工程项目的高速发展，水利工程项目投资审核工作已成为我国财政审核机构工程投资审核工作的重点内容。因此，对水利工程项目投资审核存在问题的研究，具有重要现实意义。基于此，笔者结合自身工作经验发现，现阶段水利工程项目投资审核主要存在以下问题。

1、水利工程项目投资审核工作前期准备问题

据经验分析发现，在现阶段水利工程项目投资审核工作中，普遍水利工程项目投资审核前期准备工作不足，包括评审策划不规范、水利工程项目基础资料掌握不健全等问题，从而致使，水利工程项目投资审核工作中，工程评审与财务评审具有差异性，财务概算缺乏可信性等问题。

对此，审核机构以及相关工作人员，应充分认识到水利工程项目投资审核工作的重要性，统一思想，依据水利工程性质以及建设要求，施工复杂程度合理配置审核工作人员。同时，从评审依据、工程量、工程项目设计变更、施工管理、建筑费用使用规范、人员配置等方面对水利工程项目投资审核进行策划，为审核工作的具体实行提供依据。此外，审核工作人员应对水利工程项目基础资料，包括工程项目前期资料、施工资料以及竣工交接资料等，进行明确掌握；对工程需求、工程规模、招标要求等具有一定的了解，用以保证水利工程项目投资审核的准确性、严谨性与全面性。

2、项目投资审核工作人员素质水平低下

审核工作人员自身专业技术能力与道德素养的高低对水利工程项目投资审核工作的质量与效率具有直接影响作用。目前，我国多数财政评审部门存在调用其他专业工程审核人员审核水利工程项目，审核人员不具备专业的水利工程知识，缺乏专业化执业能力等问题。加之，近年来我国各工程项目的规模化、大数量化发展以及工程项目工艺技术的创新与应用，进一步加大了财政评审部门工作负担与难度，致使财政评审部门无法满足社会需求，形成一个项目审核工作人员身兼数个专业工程项目现象的发生，不利于水利工程项目投资审核工作质量的保证。

对此，财政评审部门应重视水利项目投资审核工作人员专业技能、综合素养与职业道德品质的培养与提升，用以强化水利工程项目投资审核工作人员职能，提升工程项目投资审核质量。例如，通过科学选聘水利专业人才，从根源处提升审核工作人员水平；通过外出学习与工作交流等方法提升工作人员专业知识与技能；中心内部可以开展“拜师活动”，技术弱的同志拜经验多的、技术好的同志为师。评审项目时大家互教互学，相互交流，在学中干、干中学，提升水利评审人员业务素质和工作能力。

3、缺乏与其他机构之间有效的沟通机制

在水利工程项目投资审核工作中，财政投资审核结果的准确性、全面性与实用性对国家、社会企业以及个人的经济利益具有直接影响作用。对此，审核工作人员在基于时代发展特色与社会需求的基础上，首先应加强自身与各部门之间的有效沟通，处理好工作中存在的矛盾，从而实现水利工程项目财政审核工作中各机构，包括国土、建设、规划、水利、财政、发改以及纪检监察等的协调发展，提升其他部门对于财政审核工作的认可与支持。其次，在实践工作过程中处理好自身与水利项目建设机构之间的关系，加强项目建设部门对财政投资审核工作的自主参与性，通过彼此之间的深化沟通，对项目进行充分的了解与全面的掌握，积极听取建设机构相关意见，针对存在的问题进行和平处理、以理服人，促进服务质量的提升。此外，财政投资审核作为财政管理的重要组成部分，与财政项目资金管理机构之间具有密切的关联性。因此，财政投资审核在实际工作中应加强与财政部门项目资金管理机构的协调与沟通，从而为政府采购、项目资金预算规划与支付提供依据，实现财政投资审核作用的最大化发挥。

4、缺乏相应的监督体系

随着我国经济体系“新常态”的发展以及财政体系的改革，财政投资审核项目监管水平的提升已成为财政投资审核思考的重点内容。对此，财政投资审核机构应针对存在的问题，结合相关法律法规与政策要求，建立完善的监督体系。例如，通过制定统一性、系统性的项目管理制度、项目资料管理库、项目申报文件以及各科室监督制度，提升财政投资审核服务质量与项目财务投资审核的严谨性与规范性。

结论

综上所述，水利工程项目投资审核是财政评审工作的重要组成部分，水利工程项目投资审核工作质量与效率的好坏，对我国财政资金使用效率与安全性具有直接影响作用。加强水利工程项目投资审核质量，解决审核中存在的问题已成为水利工程项目建设重要思考内容，对保证工程造价与成本控制质量，提升建筑企业经济效益具有重要现实意义。

参考文献：

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