共享职教园区资源 开展技能人才培训

黎璞琛

职教园区充分利用园区先进技术和丰富资源，通过校企融通、产教一体、多方参与的路径培养技能人才，是职业教育集约化、集团化发展的代表性模式，对于整合地方资源、创新办学模式、适应经济发展方式转变和产业结构调整要求，培养服务地方经济建设和社会发展需要的技术技能人才发挥着重要作用。在国家加快发展职业教育的历史背景下，当前多地都在统筹规划区域职业教育，力求通过园区教育资源共建共享实现职业教育规模发展，培养服务地方经济建设的技术技能人才。如何以合理的方式整合职教资源，发挥资源的聚集优势是当前职业教育面临的一个重要课题。

株洲职业教育大学城（以下简称“职教大学城”）是湖南省重点项目，秉持“资源整合、两型引领”的理念，科学布局教育、研发、服务等主题功能，目前已有11所院校签约入园。自2009年底开工建设以来，湖南工贸技师学院、湖南有色金属职院、湖南省商业技师学院、湖南铁路科技职院、湖南化工职院等5所院校已先后建成开学。项目建成后经过整合将逐步实现实习实训资源及师资共享，形成化工医药、加工制造、商贸旅游、交通运输、轨道交通等特色专业群，为株洲经济发展培养高技能人才，成为长株潭乃至中南地区职业技术学历教育中心、农村劳动力转移培训中心、下岗人员再就业培训中心、在岗职工技能培训教育中心和长株潭职业教育主要实习实训基地，为湖南省经济建设提供更多更优的职业技能人才和职业培训服务。

一、职教资源共享的保障机制

（一）充分发挥政府和专门机构的统一调控

株洲市政府在决定建设职教园区前，根据区域经济发展动向、人才需求分析和职业教育发展需要，把职教园区的建设纳入区域经济和社会发展的总体规划中，并对职教园区的发展规模、人才培养定位、专业设置等进行统筹调控和部署，对入园的职业院校根据专业特色和互补、发展的定位进行选择，尽量考虑入园职业院校办学层次、性质相近，而学科专业分布比较广泛，各校的既有交叉也有互补，所设置的学科也各有特色。株洲市政府加大了对职教园区的财政投入力度，制定了一系列优惠政策，成立了职教园区内各职业院校为基础的职教园区管委会并制定资源共享方案，定期组织管委会成员协商、讨论和评价，协调职教园区内各利益主体的活动，保障教育资源的整合和共享的有序开展，加快了职业教育资源整合速度。

（二）充分发挥园区内各职业院校自主管理作用

职教园区内各职业院校要摆正自己在职教城内的位置，在保持自身发展特色的基础上树立共享意识。在现代开放办学理念指导下，要打破小校园的封闭模式枷锁，将实现职教园区硬件与软件资源深层次、多角度共享作为发展目标，协调与园区其它职业院校共同发展，提升职教园区文化内涵。各职业院校应避免“求大、求多、求全”的做法，而应遵从“差别化竞争、优势互补”的原则，把自己有能力办好的专业做大做强，形成品牌和特色，提高学校的知名度和影响力。借助职教园区的规模效益，在职教园区的整体规划下，自主设计校园、增加凸显专业特色的元素，培育自己的教育特色，按市场规律办学，根据自身资源禀赋决定专业设置与学校发展的目标，实现自身发展与职教园区整体发展的相互协调。

（三）充分激发企业合作内在动力

企业作为市场经济的主体，人力资源的质量是重要的影响因素，职教城内校企之间的人才流动，也可以提高企业的人力资本水平，促进科技成果转发。作为高职教育的直接“消费者”，企业消费职业院校的人才智力资源。职业院校按企业要求采用“订单培养” 、“厂中校”、“校中厂”等工学结合的培养模式，为企业“生产”合格的“产品”，可大大降低企业招收新员工培训的成本，有利于提高企业的生产力。同时，职业院校还可利用自身优势为企业员工进行培训，帮助企业员工解决技术难题。企业还可以通过与院校合作，提升企业自身社会责任感和企业形象，增加企业美誉度，提升企业品牌效应。

二、职教资源共享的遵循原则

（一）差别化竞争，错位发展原则

资源的共享和整合并不意味着消除各院校的传统和差异。相反，唯有保持各院校迥异的教学风格，鲜明的专业特色，形成较强的优势互补性，职教园区才能获得预期的集聚效应。只有园区坚持资源共享的整合，避免低水平的重复建设，避免专业设置趋同，尽可能凸显各院校的办学特点和优势，形成专业渗透、相互交融，优势互补、特色鲜明的优质教育资源开放平台。

（二）互助互惠，共同发展原则

资源共享要求职教园区内高校实现最大程度的开放，除了要破除传统意义上的围墙，同時必须打破意识上的无形壁垒。开展多学科、多专业、多方位的教学交流，提高师资、设备、实训基地和图文信息等资源的共享率，实现课程互选、学分互认、老师互聘、设备互用、图书互借、信息互通，形成园区内多所院校共同培养的育人环境，推进各院校事业共同发展。

（三）政府统筹规划，参与协调

政府应统筹规划，引导鼓励不同主体参与职业教育建设，形成社会合力办职业教育的氛围。政府和教育主管部门应加强职业院校的市场竞争意识，制定资源配置的顶层设计，探索新的办学机制，促进院校间、校企间的沟通、衔接与融合。通过市场运作、校企合作、发展产业、服务社会、实现职业院校教育教学改革和区域经济发展的“双赢”。

三、职教资源共享的内容与方式

园区内各院校要破除传统的各校独建独享的教学资源构建壁垒，统一规划、统考一建设、分步实施、建设一个理念先进、装备一流、开放共享、机制灵活、产学研一体的高水平的综合实训基地。这些设施面向园区内所有院校开放，成为培训技能与鉴定、技术开发与推广的场所。以实训基地共建共享为例，由株洲市教育投资集团牵头组建的国有控股混合所有制企业“湖南智谷焊接技术培训有限公司”，作为省市共建的湖南（株洲）就业创业指导中心的重点项目，总投资达5000万元人民币。根据政府主导、政校企合作、市场化运营的建设主旨，由株洲市教育投资集团、湖南九方焊接技术有限公司、湖南铁道职院、湖南化工职院等单位组建而成，整合了焊接协会与学会、科研院所的焊接专家，知名企业的焊接技术能手及技能大师，高校教授及专业教师。通过引进吸收形成了“小班制教学”、“交互式教学”、“德国教师教学”、“考培分离”等具有国际化特色的人才培训体系，为湖南省轨道交通等装备制造产业培养了大量适应国际标准体系的高技能人才，为株洲轨道交通装备制造产业国际化提供了有力的人才支撑，同时也为湖南（株洲）职教城内各有关职业院校提供实习实训教学条件。在学生与企业员工培训、专业建设、课程设置、共建培训基地、师资队伍建设、学员就业等方面与企业及院校进行了全方位的深入合作。智谷焊培的场地规模、设备种类与数量等硬件方面具备了承接各类焊接职业技能大赛的条件，达到年培训各类焊工3000人·月规模。（作者单位为1.湖南省株洲市云龙区职教大学城 2.湖南化工职业技术学院）

基金项目：湖南化工职业技术学院教研教改项目《基于职教城资源共享的技能人才培训研究》阶段性研究成果，项目编号：HYJG16012