工会如何在单位事企分体、整合重组后更好地发挥职能作用

梁冬青

摘要：工会作为企业中一个重要的群众组织，在统一职工思想，稳定企业发展，调动职工积极性，增强企业凝聚力方面有着特殊的优势。本文以文献查阅 和实地调研为主要研究方法，结合自身的工作实际，就工会如何在单位事企分体、整合重组后更好地发挥职能作用的一些思考。

关键词：事企分体；整合重组；工会；职能作用；思考

中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1672-9129（2017）09-235-02

Abstract： as an important mass organization in the enterprise， the trade union has a special advantage in unifying the workers' thoughts， stabilizing the enterprise development， mobilizing the enthusiasm of the staff and enhancing the cohesion of the enterprise. Based on the literature review and field survey as the main re- search method， combining the reality of their work， their how seperating splits in the unit， integration and reorganization of play a better role.

Key words： enterprise， enterprise， integration， reorganization， reorganization， reorganization， reorganization， reorganization， function， function， thinking.

工会是一个既要维护职工利益又要对职工进行思想教育的组织。只有维护好职工的合理权益，才能够激发职工的工作热情，以更好地心态和方法服务企业，达到企业与职工的和谐相处。现阶段，伴随着供给侧改革， 全国上下很多单位都在进行事企分体、整合重组，工会如何在单位事企分体、整合重组后更好地发挥职能作用呢？

1 开展形势宣传教育，维护职工思想稳定

一个企业是否团结、和谐？它的前提是稳定，有了稳定的内部环境才能促进企业更好的改革与发展。当前，随着事企分体、整合重组的不断深化，产权制度的不断调整，职工维权意识也不断提高，导致劳动关系错综 复杂，职工思想动荡，劳动争议纠纷时有发生，这对工会做好维权维稳工 作提出了新的更高的要求。面对新形势、新情况，工会组织必须始终坚持维权与维稳并重，更好地服务企业大局、服务职工群众。

1.1 加强思想政治工作，为维稳奠定思想基础

1.1.1 工会要在做职工思想政治工作方式、内容、载体、手段上不断创 新，增强工作的针对性和实效性，提升广大职工的思想政治素质。工会活动的开展要与党的群众路线教育、三严三实、“两学一做”学习教育的开展相结合，通过观看视频材料、召开座谈会、邀请专家进行主题讲座、组织党 支部书记上党课等形式，加强职工的社会主义核心价值观教育，用社会主 义核心价值观凝聚职工，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞职工，用社会主义荣辱观引领员职工，增强职工群 众抵制各种错误思想、观点的自觉性。

1.1.2 要落实好厂务公开制度，加强形势任务教育，及时将上级政策和

思想动态传达给职工群众，減少职工同企业间的隔阂，引导职工正确认识当前面临的形势任务。工会要建立宣传橱窗和公示栏，定期、不定期及时更换宣传及公示内容；通过 LED 屏、网站、微信等多种媒体平台，加强形势宣传教育；及时开展“我与企业共奋进”道德讲堂、演讲比赛、书法摄影展等活动，弘扬一批感人故事，树立一批先进个人，通过向典型学习，让职工能够发扬特别能吃苦、特别能奉献的光荣传统，让职工了解企业改革， 支持企业改革，融入企业改革；同时企业要加强民主法制教育，通过组织法律知识讲座，引导广大职工知法、懂法、守法，正确运用民主权利，以理性合法的方式表达利益诉求，解决利益矛盾。

1.1.3 要加强职工教育培训工作，广泛开展“六型班组”、“党员示范岗” 创建活动，不断创新员工学习载体，搭建员工学习平台，通过技术比武、网络课堂、知识竞赛等多种形式，激发调动员工的积极性、主动性和创造性， 让职工全身心投入到工作中。

1.1.4 建立健全基层工会组织体系，将工作重心倾斜基层，由下至上， 从内而外的加强思想宣传教育工作，维护企业稳定。

1.2 做好弱势群体帮扶工作，为维稳奠定群众基础。工会作为群众组织， 做好弱势群体的帮扶工作是义不容辞的责任，也是不断增强自身吸引力和凝聚力的重要举措。企业整合重组势必影响部分职工切身利益，工会组织要从职工的实际出发，因地制宜，发挥优势，拓宽帮扶救助渠道，扩大帮扶救助范围，切实让弱势群体和改革受损群体感受到企业大家庭的温暖。

1.2.1 做好困难职工的核查和救助工作。健全完善困难职工家庭档案， 不断深化和完善大病救助、日常走访、送温暖工程、结对帮扶等救助措施， 同时继续争取社会保障政策，保证困难职工有病能医，子女有学能上，基本生活得到保障。

1.2.2 健全困难职工预警机制，充分发挥困难员工帮扶中心作用，认真 听取和妥善处理困难员工提出的各种问题，及时为他们提供救助帮扶。

1.2.3 做好改革中无岗位职工的就业帮扶工作。想方设法为他们提供 就业信息，引导他们转变就业观念，积极走出去，鼓励他们自谋职业、自主创业。

1.2.4 建立信访制度，做好信访工作。要带着深厚感情和满腔热情做好 上访人员的思想引导、政策教育、法律咨询和心理疏导工作，做好上访人 员的登记，及时给予上访人员诉求反馈，提高信访工作的实效性，防止孤 立事件演变成群众事件，把矛盾化解在萌芽状态。

1.3 服务企业发展，为维稳奠定物质基础。发展是稳定的基础，广大职工是促进企业发展的宝贵资源和重要力量。工会组织要积极引导广大职工充分理解和支持企业改革发展的措施，把企业的各项措施转化为广大职工的自觉行动，凝聚起共促发展的强大合力。

工会可以组织职工积极开展“抓安全、保稳定、增效益、促发展”劳动 竞赛活动，紧紧围绕企业安全生产、经营管理、改革发展的重点、难点，充 分发挥职工群众的主力军作用；组织动员广大职工积极开展“双十佳”员工评选活动，按照“党员示范岗”的创建要求，不断扩大活动影响，提高活动效果，推动企业发展和职工建功成才；组织动员广大职工积极开展“安康杯”竞赛活动，发挥自身优势，不断加大群众安全工作力度，关爱员工生命健康，推动企业安全生产；组织动员职工群众广泛开展多种形式的岗位学习、岗位练兵、技术比武活动，积极开展员工技术创新成果和合理化建 议征集活动，不断提高员工素质，提升企业的创新能力和核心竞争力。

2 激发职工热情，增强企业凝聚力

要为企业改革发展凝聚合力就要有效地把职工的积极性、主动性、创造性激发出来，增强职工的归属感与主人翁意识。工会组织必须要以经济 建设为中心，服务大局，紧密结合职工的思想实际，为企业凝聚发展保驾 护航。

2.1 维护职工合法权益，加强民主管理，提高职工主人翁意识。随着时 代发展，职工对参与企业民主管理的愿望越来越迫切，维权意识逐渐提高。职工的合法权益与民主权利能否得到有效的维护和保障，直接关系到 职工对企业的信任，关系到整个企业凝聚力。职工利益得不到保证，便会心生不满，逐渐与企业背道而驰，并通过言语发泄、工作消极怠工等方式 表现出来，从而影响企业的凝聚力。因此，工会应充分认识到增强职工主人翁意识，培养职工与企业生死相依、荣辱与共情感的重要性。企业要发挥自身的优势，履行好工会基本职责，把职代会、厂务公开、领导干部述职述廉民主评议等制度落到实处，事关职工切身利益和重大改革发展事项须經职代会讨论通过。把职工的合法权益维护好，把民主管理工作落实好，从源头上做好增强企业凝聚力工作。

2.2 深化劳动竞赛，提高经济利益，提高职工对企业归属感。工会应紧

密结合企业的中心任务、经营特点，结合职工实际，深化劳动竞赛工作，始 终围绕发展大局开展各项工作，为提高企业经济效益而不断努力。

2.2.1 坚持开展以“科技创新”为主要内容的“五比”劳动竞赛。在企业中创先争优，选先进，立标兵，激发职工劳动热情，形成你追我赶，不甘落 后的良好工作氛围，促进公司经营规模的扩大和经济效益的不断提高。

2.2.2 创新工会工作模式与内容，根据当前形势，因地制宜，研究新办法，出台新措施，与时俱进。进一步丰富劳动竞赛的内容，把学习、管理、经营模式等方面的创新引入劳动竞赛中。竞赛不仅看结果，还要看过程。让全员都能参与，扩大劳动竞赛的面。方法上应多采取一些单项的、短期的、 见效快、职工参与热情高的项目，把职工关注点引导到竞赛上来，提高劳动竞赛的吸引力和效果。通过竞赛活动提质增效，让职工多劳多得，增加部因素是无法改变的，要改变只能从其建设完善程度方面入手，严抓城镇居民基本医疗保险档案管理体系。

2.1 严抓城镇居民基本医疗保险档案管理体制。对于各个城镇而言， 居民基本医疗保险档案管理体制是其发展的大体框架，优化管理机制可以有效的帮助其合理的计划未来的蓝图，同时，也能够确保内部信息的安全性，增强防范外来管理风险的能力，所以，严抓城镇居民基本医疗保险档案管理体制势在必行。

2.2 提高城镇居民基本医疗保险档案管理工作人员的专业水平和综 合素质。提高城镇居民基本医疗保险档案管理工作人员的专业水平和综合素质从如下两方面做起：

2.2.1 不断加强人力资源管理。城镇居民基本医疗保险工作，不仅要发 展，更重要的是，能够长期稳健的发展。在各个城镇中，居民基本医疗保险 档案管理模式对于该城镇的发展方向有着重要的意义，尤其是人力资源部的管理者，他们决定了城镇居民基本医疗保险部门未来会招聘什么样的员工，因此，人力资源部的管理者要具备识别人才以及很好的调动人力资源的能力，把提高员工的综合素质作为工作的首要任务，不断强化管理观念，争取最大程度的发挥员工的潜在能力。因此，不断加强人力资源管理至关重要。

2.2.2 完善城镇居民基本医疗保险档案管理工作的员工培训体制 。在

招聘员工后，各个城镇居民基本医疗保险相关部门要对其定期的进行统一的培训，但是，就当前调查报告显示，许多城镇相关部门由于资金的短 缺以及没有完善的培训体制制度等各种原因，导致它们没能提供给员工有价值的培训。所以，在其内部，存在着诸多综合素质低下的工作人员。因 为员工没能接受到相关培训，所以在工作过程中，总会出现这样那样的问题，久而久之，就造成了城镇居民基本医疗保险档案管理体系落后的结果。因此，完善城镇居民基本医疗保险档案管理工作员工职业培训体制迫 在眉睫，同时它也是解决其问题的根本所在。

3 结束语

综上所述，城镇居民基本医疗保险档案管理工作中确实存在着一定的问题，让人欣慰的是，所谓的这些问题都可以通过一定的方法加以解决。与此同时，所有城镇也要优化居民基本医疗保险档案管理的方法，做好管理过程中的每一个细节，从基础做起。

参考文献：

[1] 董黎明. 我国城乡基本医疗保险一体化研究 [D]. 东北财经大学， 2011，（5）：6-7.

[2]李先培.积极推进社会保障体系建设完善城乡居民基本医疗保险制度[J].断经济，2013，（12）：116-118.