浅析供热企业安全管理

田雄丽

摘 要：近几年，城市集中供热的事故发生率不断上升，热源、热网、用户、供热管理等等各个环节的故障和事故，在一定程度上影响了供热系统的安全可靠性。供热企业安全生产关系到广大用热户的切身利益，因此，做好供热企业安全管理是一项重要的、长期的、艰巨的任务。基于此，本文主要分析了供热企业安全管理存在的问题，并提出了供热公司应该采取的措施，以供参考。

关键词：供热企业；安全管理；问题；措施

在21世纪，为了人类安全的生活、生产以及生存，预防事故三大对策之一的安全管理，必然会发挥不可磨灭的作用。当前随着供热企业现代化的迅速发展，先进的科学技术的应用，城市供热在当前社会条件下面临着新的机遇与挑战。供热企业的经济效益得到了令人欣喜的成绩，但随之而来的安全事故也在不断发生并有日趋增加的局面。

一、供热企业安全管理问题概述

目前全国的供热企业大多都集中在三北地区，虽然一些新建的大型的集中供热系统技术比较先进，但大多数中小型供热系统的技术水平仍很低。许多供热企业都存在着“三高一低”的状况，即“建设投资高、运行成本高、事故率高、收费率低”。这些企业的技术现状主要表现在以下几方面：

（一）落后的供热系统还大量存在。我国的集中供热事业已发展了二十多年，但落后的供热系统还大量存在，而且一些新建的供热系统仍在走老路。如：可称之为原始型的直供不混水系统，虽然在小型的供热系统中采用是恰当的，但在一些中型的供热系统中仍被广泛的采用，而且一些还超过了200万m2供热面积，甚至地形高差较大的供热系统中也在采用；还有的供热系统把三种形式混在一个系统中，并由热源供出统一供水温度；大于500万m2的直供混水系统在一些供热企业艰难地工作着。

（二）各种供热系统都存在许多技术缺陷。热源、热网和热力站都普遍存在着许多技术缺陷和设备选型明显不合理的现象。因此造成建设投资高，运行费用高，能源浪费严重。使一些企业无法偿还建设货款，甚至经营亏损，生存和发展均成问题。

（三）供熱质量合格率不高。供热质量差、热用户冷热不均现象普遍存在。不少供热企业解决低温用户的方法错误，从而进一步加大了能源浪费。

（四）供热新技术推广普及不够。一些供热企业对已在实践中被反复验证了的、可提高供热质量、提高系统安全性和节约能源的先进供热技术不了解、不认识、也不采用。如：热水管网的直埋无补偿技术、简单可靠的自力式流量控制阀调网技术、多热源联合供热技术以及水泵超常规节电技术等。使这些企业一直处在能耗大、供热效果差的落后状态。

二、供热企业安全管理措施

（一）加强监督抓隐患排查整改工作。供热企业的有关部门要定期做好监督检查工作，通过监督检查既可以指出供热企业在安全生产中的隐患问题，又能快速向企业决策层反馈最新的安全信息，供热企业可以根据这些信息进行分析并做出判断，监督检查的目的就是及时发现故障和危害因素，迅速消除安全隐患。在供热运行期应多次开展供热隐患排查工作。在组织时以“查现场，消除事故隐患；查思想，提高安全意识；查制度，堵塞管理漏洞”为主要内容的自查自纠活动为主。在排查工作中，加强领导、指定专人、明确目标，扎扎实实开展工作，切实将工作落实到每一个细小环节中，做到防患于未然，保证全程供热的安全、稳定。

（二）建立安全教育与培训的长效机制。供热企业应该坚持对新上岗人员做岗前安全教育培训；对特殊作业的操作人员进行系统性、技术性的安全培训；对安全负责人也应定期进行安全教育培训；尤其是对“兵头将尾”的班组长，进行重点培养，由于他们直接在现场工作，工作责任心和安全组织实施能力至关重要；进行安全方面的现场演练，做好突发事件的应急准备工作；利用宣传栏张贴安全工作教育考核等，真正把安全教育工作落到实处。

（三）认真做好设备检修保养和管线巡查等工作。供热企业应认真做好停热期间供热设备、管线的检修和保养工作，为下一供热期安全稳定供热打好基础。并且无论停运期设备的检修是自己人维修还是承包给其它企业去完成，供热企业都应该派专业技术人员去指导和监督。为保证检修质量，供热企业的检修工作应突出“早”字，体现“细”字，狠抓“实”字。对采暖期遇到的各类问题，提前汇总。供暖大修计划拟定科学、规范，对能提前预知的问题提前解决，深度发现，彻底整改。对需要紧急修理的马上行动，不等、不靠，实现检修工作有程序，责任有制度，锅炉检修“三级审查”和检修质量“包保责任制”，以便保证检修责任和检修质量的“双落实”。

（四）完善供热应急预案并进行演练。供热企业在完善供热应急预案的同时，应针对供热运行实际情况进行预案的演练工作。发生供热故障时，供热企业必须严格按照应急预案进行处置，及时上报供热故障信息，不能出现瞒报、漏报信息的情况，充分利用供热管理平台中的共有资源及时解决供热安全问题。

此外，为适应当前“煤改燃”的需要，燃气锅炉技术的培训和学习、相关的安全规章管理制度的制定和完善、应急预案的制定已是刻不容缓，同时，要加大安全投资力度，以及对安全的投入和对安全管理人员的培训力度。

三、结语

供热问题关系到每个公民的切身利益，本文从供热安全管理现状入手，描述了一些目前供热企业安全管理方面存在的问题，并对供热企业安全管理进行了较为详细的分析，从而进一步给出一些做好企业安全管理工作的建议，相信对我国的供热领域的安全管理工作具有一定的指导意义。

参考文献：

[1]王俐.城市供热企业绩效标杆评价研究[D].首都经济贸易大学，2016.

[2]张义麟.大连大发供热有限公司安全管理案例研究[D].大连理工大学，2015.endprint