关于我国融资租赁业发展现状分析及策略探讨

张泽

【摘要】我国融资租赁业发展仍旧处于发展初期，在法律法规层面还有待完善，需要政府的大力支持，应提供优惠政策支持，大力培养行业人才，规范行业自律性管理，提升行业整体健康发展环境。

【关键词】中国 融资租赁业 发展现状 策略

融资租赁业在我国最早起源于20世纪80年代初期，主要是学习国外经验后而引入的一种行业。随着行业在我国范围内逐步的成熟，相关的法律法规不断健全，经验不断丰富优化，从而让行业的发展不断的进步完善。但是随着新时期市场发展的变化，行业发展仍旧面临着新的机遇与挑战，需要做好行业发展现状分析，由此提出行之有效的应对策略，促使行业健康稳步发展。

一、我国融资租赁业发展历程

我国融资租赁业发展最初开始于1981年，至今基本经历了初创期、快速发展期、法制建设期、活力恢复期等四个阶段，每个阶段都有各自的特点，同时也促成了融资租赁业的不断成熟。

初创期相关融资租赁公司经营的业务范围相对狭窄单一，业务量相对较少，属于行业发展的初步探索时期，不敢盲目扩大。快速发展期主要是经历了初创期摸着石头过河的缓慢积累阶段，开始凭借一定经验与初步建立的市场开始迅猛的发展。该阶段也经历了良性发展扩展时期与盲目发展时期等不同的状态，但是总体而言促使该行业在国内得到了相对充分的发展，大量的公司涌现，行业呈现繁荣发展势头，整个市场宽松的环境较为适宜人们参与。法制建设期主要是针对快速发展期所涌现的问题进行针对性的法制法规的管理约束，让行业步入相对规范的发展状态中，逐步约束不良经营行为。该阶段的发展主要是由于大量欠租情况发生，导致人们对融资租赁行业发展产生了质疑，因此要通过政府的力量做好行业发展的规范化管理，将行业规范纳入到了法律法规的范畴，有效的构建起相对健康的行业发展外部环境。活力恢复期则是在法制建设期之后，行业开始逐步的规范化，繁荣冒进的氛围逐步褪去，行业开始在法制建设的规范范围开始新的创新发展，逐步开始适应规范的市场环境运营状态，逐渐走向行业发展正轨，慢慢的恢复行业发展活力。

二、我国融资租赁业发展现状分析

从监管机构角度出发进行我国融资租赁业的分类，主要可以划分为商务部监管的内资融资租赁公司、外商投资的租赁公司以及银监会监管的金融租赁公司等三种类别。从十年前开始，三类公司都得到了较为迅猛的发展，尤其是在2013年，属于其快速成长期。当下我国融资租赁业发展上，金融租赁属于行业的主体，行业整体上来看金融租赁公司的数量相对较少，甚至有逐年下滑的趋势，然而整体的合同金额数量仍旧保持在40%以上的标准。外商投资租赁公司相对保持着迅猛的发展势头，速度较快，相关开放项目越来越宽松，从而有效的促使跨国公司、外国金融机构积极的参与到国内的融资租赁行业。从总体情况上来看，外商投资租赁公司在行业合同金额占比状况上呈现出不断攀升的态势。在2013年之后，内资融资租赁公司的合同金融所占比例相對呈现出下滑的形势。当下我国融资租赁行业仍旧处在需要不断发展的阶段，还有较大的发展空间，与发达国家相比，我国该行业的市场的发展程度相对较低，整体水平还有待提升，甚至仍旧处于行业发展初期阶段。

三、当前我国融资租赁业发展常见问题

（一）行业门槛高

在我国范围内融资租赁公司需要有专业的金融许可证才能开展正常经营活动，该条款在一定程度上导致行业发展的局限性，整体的业务开展成本较高。由于高成本运行需求，导致在融资租赁业所具有的优势受到较大的削弱。在国际范围内，融资租赁行业的门槛相对较低，低于金融业的发展要求。我国金融租赁公司需要达到1亿元的注册资本金，外商投资租赁公司需要达到1千万美元，由此导致较多的设备厂商因为资本投入过高而犹豫徘徊。相比之下，融资租赁业在国外发达国家中，政府对其限制相对较少，因此改善了企业融资困难的状况，有助于民间闲置资本的价值发挥。

（二）税收优惠政策不足

融资租赁行业的发展需要国家优惠政策的支持，在行业发展初期需要得到税收优惠政策的扶持，这样才能发挥其行业优势与价值。在欧美发达国家，相关租赁税收制度相对完善系统。在美国范围内，该行业税收优惠政策一方面是可以运用10%投资税收的减免，另一方面可以直接进行加速折旧扣除的方式进行。但是我国范围内，税收优惠政策主要是针对流转税、营业税等方面改善，其他优惠相对不足。

（三）缺乏完善专业的监管

对于融资租赁行业的发展，需要通过法律、监管、会计与税收等有关方面的配合来保证行业规范、健康发展，但是管控的尺度是一门艺术。管控过于严厉则容易导致行业发展受限，无法得到发展的繁荣态势，甚至会遏制行业发展动力；如果管理过于松散，又会导致行业发展乱象频繁出现，行业整个发展失去良好的秩序，甚至对整个社会经济状况带来危害性。由此，管理需要宽严适度，要专业、因地制宜。监管主要是为了确保相关行业中的企业能够在合法状态下平稳健康的发展，树立行业健康发展的良好形象，提升公众对行业发展的信心与好感。针对融资租赁业的监管尚且不具有专业统一的权威机构，甚至没有专业统一的协会组织，行业自律相对缺乏统一性。整个行业没有形成统一的管理共识，行业内部缺乏足够的交流沟通，对于行业风险的防范能力相对较弱，整体运行没有达到更为积极健康的状态。

（四）法律法规缺乏完善性

总体来说，我国对融资租赁业的法律法规制定还处于初步阶段，与国外相比相对较少。行业发展需要良好的法律法规氛围作为适宜的约束性管理，但是由于出租人与承租人在相关权利、义务的划分上相对模糊，从而导致欠租情况较为常见，租赁公司自身的合法权益无法受到保障，促使行业无法得到健康的发展。虽然《合同法》中已经将行业合同视为明合同管理说明，对当事人做了权责说明以及违约责任解释，属于当前我国范围内相对权威的行业法律法规。然而在规定中对于行业发展的有关内容相对简单、模糊，缺乏细致性的约束，因此更多的操作需要当事人双方自我协商与自我约束完成，与当下快速发展的行业现状不匹配。endprint

（五）专业人才匮乏

行业发展迅猛，在一定程度上依赖于专业人才的支持。但是该行业对人才的要求相对较高，行业本身是服务、贸易、融资等多方面内容的融合，对于人才的需求不仅要掌握相关内容，同时要做好经营管理专业经验的积累，对于风控管理的要求较高，一般人员无法胜任。尤其是世界范围内经济环境面临着不断的变化与波动，需要更为专业科學的处理办法来解决问题，避免公司经营中出现严重性的运营问题。近些年，行业发展受到重挫，导致人才纷纷转行，人才流失情况较为严重。行业发展中缺乏人才培养意识与耐性，加剧人才供给不足的现象。

四、我国融资租赁业发展对策

（一）完善法律法规

需要由国家管理部门领头做好有关行业公司运营情况调查与意见收集，有效的让法律法规的制定符合行业发展自身需求，提升法律法规制定的科学合理性。需要随着时代的发展不断的修缮法律法规内容条款，通过全国人大立法，设定统一的市场准入标准，提升政府监管的科学合理性，同时让监管本身也受到应有的监督与管理，让监督工作在合法合规的标准下运作。法律法规可以参考国外优秀经验与国际惯例情况，同时也需要考虑到国内具体环境氛围。要对租赁双方、公司运营有关细节作规范与操作标准，这样有助于执行力提升，避免模糊不定导致的操作随意化，提升制度本身约束的明确性。

（二）注重政府扶持

要加大政府对行业发展的扶持，无论是优惠政策还是人才培养扶持，需要投入更大的力度，给予行业充分的发展空间，促进行业发展繁荣的态势。对于符合有关规定的企业，需要进行有效的税收减免政策，必要情况下可以提供多样化的扶持政策支持，大力鼓励行业发展，支持信贷发展，让非银行与银行等金融机构得到有效的参与合作，甚至可以开展租赁基金的发售，有效的达到资金筹集效果，适宜的放宽市场准入要求。要提供行业必要的保险政策，让行业发展受到一定基础保障，规避行业风险。

（三）注重行业自律性管理

要积极的倡导行业自律，鼓励成立统一的行业协会，加强自律组织的约束管理。可以多借鉴国外的协会管理办法，吸取国有优秀经验，同时配合国内情况做适宜的创新改良，优化实际管理效果。让行业协会与国家有关部门做好协同性的管理效果，提升行业自律管理成效。

五、结束语

我国融资租赁业发展需要行业内外各条件的支持与配合，国家层面需要投入更大的精力，行业自身也要坚持创新发展与自律意识，从而有效的提升行业健康发展成效。

参考文献

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