欧盟近期农业信息选编

欧日贸易协定预期为欧盟农产品出口带来机会

7月7日，欧盟与日本就经济伙伴协定的主要内容达成原则性协议。該协定预期将为欧盟增加出口金额达200亿欧元。从协定实施之日起，欧洲农民将受益于以下几个方面：切达干酪等多种奶酪的关税（目前为29.8%）和葡萄酒关税（目前平均为15%）取消；欧盟大幅度增加对日本牛肉出口，加工猪肉免征关税，新鲜猪肉关税几乎为零；欧盟200多种地理标志产品得到保护。欧盟农业委员霍根说，该协定是农业领域达成的最有意义、影响最广泛的协定，将为欧洲农民和农业食品业界提供进入日本市场的机会。他将继续推进与其他贸易伙伴关于类似协定的谈判。

欧盟将继续对水果生产者提供特别支持

从7月1日起，欧盟对易腐水果生产者提供的特别措施将延长一年至2018年6月。欧盟农业委员霍根表示，“欧委会已对受到俄罗斯禁令影响的欧洲生产者提供支持，上述计划的延期释放出我们将坚定支持农民的明确信号，这些措施与我们正在进行的共同农业政策的现代化和简化工作互为补充”。

欧委会支持水果生产者的特别措施是2014年8月开始实施的，旨在应对俄罗斯对欧盟实施的进口禁令，并作为其他与俄罗斯禁令相关的农业市场特别措施的补充。欧委会在延期内提供的资金总额将达到7000万欧元，支持欧盟12个成员国选择将剩余产品赠送慈善、学校等机构，或用于动物饲料、加工等目的的欧洲水果生产者，覆盖最多16.6万吨水果。

欧盟参加防止北极公海不管制渔业谈判

关于防止北极公海不管制渔业第四轮国际谈判于3月15日至18日在冰岛举行。欧盟、加拿大、中国、丹麦、日本、韩国、挪威、俄罗斯和美国派团参加了上述会议。与会各方就具有法律约束力的协议草案进行了磋商并取得较大进展。目前，北极公海绝大部分海域没有被国际养护和管理体系覆盖，该文本（草案）是推进成立区域渔业管理组织或做出安排的第一步。下一轮谈判将于不久举行，以便最终确定文本（草案）内容。欧盟海洋渔业委员维拉表示，乐见各方承诺采取措施，防止北冰洋中部公海不管制商业捕鱼。此协议将填补现有海洋管理体系的空白。

欧盟通过公众咨询确定共同农业政策

欧委会7月7日公布：2月2日至5月2日进行的共同农业政策（CAP）公众咨询的主要结果。欧盟农业委员霍根表示，民众对公众咨询的反应表明了其对CAP的浓厚兴趣，这将继续对充满活力的农业领域提供支持，并保证为5.08亿民众提供安全和优质食品，同时向农村地区提供大量投资。上述公众咨询共收到32万多份反馈意见。其中大部分（90%）认为，欧盟层面对农业政策进行管理可实现增值；这样做可以保证单一市场的公平竞争，以及对农业对环境保护（85%）和气候变化应对（73%）等挑战做出更为有效的反应；需要在欧盟范围保持经济、社会和区域凝聚（86%），并建立分享最佳实践的共同框架（91%）。此外，保证农民享有公平的生活水平是主要需求之一，目前农业收入低于欧盟平均水平（88%），农民仅获得食品最终消费者价格的小部分（97%）是保证农民享有公平生活水平必须应对的重要挑战；而直接收入支持是实现目标的最佳途径（66%）。民众和农民还希望CAP更为简单、高效，以便更好应对这些挑战。

欧盟将加大进口中国禽类产品

欧盟将遵照世贸2017年5月22日会议精神，全面遵守“中欧禽类贸易争端裁决报告”（简称报告）有关要求。报告裁定，欧盟在对禽肉进口实施关税配额管理时，违反了关贸总协定第13条第2款要求，没有充分考虑到影响贸易的“特殊因素”，即欧盟在2008年7月放宽进口中国产品的卫生及检验检疫措施后，未能考虑到中方向欧盟出口禽类产品生产能力提高的现实情况。

2015年4月，中国就解决禽类关税问题与欧盟进行磋商；2015年6月中方向世贸组织争端解决机构提起诉讼；2015年12月世贸组织建立争端解决委员会；2016年7月委员会确认将于2016年12月提交争端解决报告；2017年3月委员会向相关方提交报告；2017年4月该报告被通过；2017年5月，欧盟承诺遵守报告要求。endprint