朝阳县设施农业发展探讨

曹丽

摘要：设施农业是朝阳地区变农业环境劣势为优势和当地农民增收致富的主渠道。分析朝阳县发展设施农业的优势，针对存在的主要问题，提出扩大生产规模、加大扶持力度、狠抓技术培训、搭建农产品互联网交易平台等相应对策。

关键词：设施农业；温室；朝阳县；标准化；问题；建议

中图分类号：S-01 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2017）07-0073-02

设施农业在中国始于八十年代，其目的是用于发展农民保护地生产设施。辽宁省在全国率先发展设施农业，近5a来，全省设施农业面积连续稳定在73.3万hm2以上，生产规模位居全国前三位。朝陽县是辽宁设施农业生产大县，2016年设施农业建设总量近1万hm2，产值达21.3亿元。在干旱半干旱地区发展设施农业，变农业环境劣势为优势，是朝阳地区农民增收致富的主渠道，值得大力提倡和发展。

1 朝阳县发展设施农业的优势

1.1 地理环境优越

朝阳县位于辽宁西部，大凌河中上游，土地资源丰厚，水质洁净，环境无污染，日照时间长，季节明显，这种独特的自然条件为农作物生长提供了良好的环境。朝阳县土壤肥沃，气候宜人，生态条件保护良好，是发展设施农业的理想之地。

1.2 交通运输便利

朝阳县交通运输条件优越，京沈高速公路、101国道、锦赤公路贯穿全县，距朝阳高速公路70 km，锦承、锦赤、沈承、沈赤铁路由县城经过，距锦州港160 km、大连港400 km、秦皇岛港250 km，交通运输十分方便。

1.3 产业政策利好

朝阳县始终把设施农业尤其是设施果蔬建设放在农业发展的中心，并转变传统思路，从注重设施农业“量”的增加向“质”的提升方向转变，把提质增效作为设施农业未来发展的重心，在坚持尊重种植户意愿与生产集约化发展要求的基础上，制定相应优惠政策，鼓励资助种植户建造温室大棚，提高温室大棚科技含量。农业部门抓紧制定相应的地方种植规程，使保护地产业逐渐成为朝阳地区农村抗旱避灾、农民脱贫致富和农业经济转型升级的主导产业，呈现出“数量多、面积大、范围广”的地区特点，全县设施农业尤其是设施果蔬生产提质增效效果明显。

1.4 设施产品类多质优

全县设施农业种植品种主要包括番茄、茄子、尖椒、青椒、黄瓜、西葫芦、韭菜、芹菜、草莓、油桃、葡萄、甜瓜、花卉、食用菌等14类40余种，不仅品类多，而且质量优，为实现全省周年蔬菜供应、保障城市“菜篮子工程”提供了稳固的生产供应基地。

1.5 先进技术保驾护航

全省各级农业科研单位把设施农业发展作为重点研发方向，在朝阳地区建立众多科研中试基地，以点带面传播设施农业先进技术，建立适合当地设施农业发展的高产高效栽培模式，实现设施农业提质增效的目标。在重点乡镇开展品种更新、秸秆反应堆、节水微灌、病虫害综合防治、优质高效化肥和农药使用、标准化生产、保温等技术推广和示范建设，通过创建典型示范区、示范棚，加快新品种新技术推广速度。打造示范典型，实现以点带面，逐步建成县级有示范园、乡镇有示范区、小区示范棚的典型示范体系。

2 朝阳县设施农业发展中存在的问题

2.1 科技水平较低，抗灾能力不足

朝阳县农业温室设施兴起于20世纪80年代，起步较早，老化严重，更新缓慢，技术落后，现已无法满足现代设施农业的发展要求。朝阳县自然环境具有高纬度、冻季长及四季温差与昼夜温差大的特点，这样的自然环境不利于农作物的自然生长，也对设施农业栽培提出了较高的技术要求。从目前朝阳县设施温室质量上看，仅仅能够做到防雨防风，而无法抵御大的自然灾害，基本不具备根据农作物生产规律调节温度、气体比例、湿度、光照强度的能力，设施农作物产品质量与产量很难得到保证。

2.2 融资渠道狭窄，资金供给短缺

设施农业发展需要大量的资金投入和技术支持，才能保证正常运转。目前，朝阳县设施农业建设模式主要以政府投资统一建设模式为主，约占设施农业建设比例的50%，这对以农业为主的朝阳县级财政而言困难较大，资金投入十分有限。单纯依靠省级财政资助如同杯水车薪，农民投资设施农业建设的融资渠道有限，金融贷款融资几乎空白。目前，向农民提供贷款的金融机构主要是农村信用社，但农村信用社业务单一、实力有限，无法满足设施农业发展所需资金的需要。

2.3 从业者素质不高，先进技术普及有限

朝阳地区农业生产从业者绝大多数为年龄偏大、文化水平不高的体力劳动者，他们往往习惯于旧有的劳动生产模式，常常以经验为中心，缺乏科学管理手段，对新技术新装备的了解运用程度不高，对先进农业科技的接受意愿不强烈，直接影响朝阳县设施农业发展水平的提升。

2.4 设施农业品牌产品缺乏，优质特色优势不明显

目前，消费者对农产品品质的关注度和要求越来越高，但全县达到一定规模的设施农业种植基地不多，优质蔬菜生产量不大，分散生产及销售模式无法形成标准化集约化优势，不利于农业增效和农民增收。同时，设施农业品牌没有打造起来，缺乏国内外市场知名品牌，产品包装与市场销售多以农户或商家为单位，品牌效应没有体现，优质优价没有凸显。

2.5 发展模式单一，标准化生产不足

标准化种植是保证农产品质量的前提，是农业现代化的重要标志。就朝阳县设施农业栽培标准与田间管理水平而言，虽在朝阳市乃至辽宁省居于领先水平，但在标准化种植生产、农产品质量安全、市场准入等方面仍与山东等国内先进地区存在一定差距。农户标准化种植意识普遍淡薄，化肥、农药等农业投入品不严格遵照要求使用。采摘、包装、运输等环节缺乏相应标准，依然采用统货统装模式，没有实现产品分级筛选和分级包装，标准化种植生产、农产品质量安全等问题未引起农户足够重视。endprint

3 朝陽县设施农业发展建议

3.1 提质增效，扩大生产规模

坚持以设施小区建设为重点扩大生产规模，以提质增效为目标强化新技术推广，以培育和壮大龙头企业为核心全面提升产业化发展水平。进一步优化区域布局和品种结构，大力推行规模化和专业化生产，加强市场体系和服务体系建设，积极发展储藏、加工和包装业。实施无公害和绿色食品发展战略，千方百计提高设施农业产品的市场竞争力，积极开拓国内国际市场，实现由数量型增长向数量、质量、效益并重型增长转变。

3.2 加大扶持力度，拓宽资金筹措渠道

各级政府在加大资金扶持力度的同时，还要大力开展招商引资，并出台优惠政策，吸引大企业或大集团等社会资本投入设施农业开发建设，支持农民合资合作开发设施农业。

3.3 完善地方标准，提高标准化生产水平

标准化生产有助于提升农产品本身的价值，应集成技术、集约项目、集中力量，树立规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营以及统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售的经营管理理念，提升设施农产品质量，促进农业增效和农民增收。学习并引进先进设施农业技术与装备，建立适合本地区设施农业发展的标准体系。

3.4 狠抓技术培训，提高从业人员素养

各级农业科研及推广从业人员应深入生产一线，提供设施农业技术指导服务，把技术传给一线农民。改变现有培训方式，瞄准设施农业生产需要，有针对性地解决农民现实生产中存在的问题，防止技术培训走走过场、流于形式。采用灵活多样的培训方式，针对受训者知识水平有限的实际，尽量采用通俗易懂的教学方式，多用眼见为实的实例，提高技术培训的效果。

3.5 加强信息化建设，搭建农产品互联网交易平台

政府部门应着力加强“互联网+”农产品互联网交易平台建设，使种植户不仅可以在平台上免费发布农产品供求信息，还能及时关注和了解农产品价格行情，开展农产品网上批发交易。通过将朝阳地区设施农产品“引流上线”，进一步开拓市场，为本地农产品销售找到出口。

参考文献

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Abstract： Protected agriculture is the main channel of turning the disadvantages to advantages of agricultural environment and increasing income for local farmers. This paper analyzed the advantages of developing protected agriculture in Chaoyang country， and put forward corresponding countermeasures such as expanding the production scale， strengthening the supporting force， paying more attention to technical training and establishing Internet Trading Platform for agricultural products according to the main existing problems.

Key words： protected agriculture； greenhouse； Chaoyang country； standardization； problem； suggestionendprint