城市规划管理的发展策略探讨

摘要：近年来随着社会的发展，科技水平和生活水平的提高，城市的数量也愈渐增加，怎样对城市有效的管理，促进城市向更好的地方发展就显得尤为的重要，而在城市长期发展战略中起着主导性作用的城市规划管理同样面临着巨大的危机，这就需要研究问题产生的影响及相应的应对措施。

关键词：城市规划管理；问题；策略

1城市规划概述

1.1城市规划的概念与重要性

顾名思义，城市规划管理就是要根据城市的发展，对城市的部分系列进行合理的布局与创新，对城市存在的问题进行有效的处理，从而提高城市资源的利用率并促进城市健康的发展。它的工作涉及的内容较多，有城市规划编制管理，城市规划审批管理以及城市规划的实施管理。不仅能对城市中存在的问题进行研究上的协调，还有政府的把关与审批，并有能做到在各方面进行监督与实施的工作单位。

它的重要性就在于它是城市建设和城市管理的重要依据。就像建房一样，都要有设计图纸和各方面的数据分析作为建设的依据。城市规划在工作展开中因为审批部门的存在具有法律效益，任何人不能更改，它的实施具有强制性。能够为城市的发展指明方向。同时它是受着科学的制约与推动，在城市未来的发展与建设中必须结合科学进行规划与管理。具有相应的城市格局，并能实现社会和城市效益的相统一。

1.2城市规划的现状

城市规划管理的内容补充分和没有落实到实处导致许多房地产商家无视法规，私自改变企业规划，出现超建，或者在建造施工中出现偷工减料的行为。

每个城市都有着代表中国悠久文化历史象征的古迹，这些古迹对于提升城市文化，体现城市的特色，增强对人的吸引力有着巨大的作用。这些古迹有的已经成为各城市的一种盈利的商业手段，当在向游客展现文化的同时与这种商业手段产生冲突时，如果选择以盈利为首，导致在城市的建设与规划中并不重视古老建筑的保护与修复，只是一味的向它索取，从而会改变城市的规划方向和破坏城市的建设性一体化发展。 所以城市规划需要的是集体的力量，我们需要都做努力去完成城市规划建设，而且政府和公民的配合需要更加默契，让政府可以在阳光的情况下进行城市规划。

2解决城市规划管理中存在问题的对策

2.1建立统一的行政管理体系

针对缺乏管理机制就要建立集中统一的规划行政管理体系，不论是在城市规划，还是在土地开发与建设方面，都要走严格的法律程序，为管理创造良好的条件，并依法追究相关人员的责任，为城市能够长期有效良好的发展提供有利的条件。另一方面要进行管理体制的改革，有效法规城市规划管理的重要作用，深化规划管理的作用，要建立委员会制度，健全城市管理的决策机制，其中委员会的决策代表要求有群众代表，来代表广大群众的利益，促进城市规划管理的推广。

2.2完善相应的法律法规

完善法律法规，为管理创造良好的条件也是必不可少的。建立城市的法制体系不仅便于政府的行政管理，也为每位公民提供完善的利益保障，尤其是对弱势群体来说，在城市规划中一定要要加强对他们的保护，只有所施行的政策能够被群体认同，那才能够深入民心，深得人民的认同，使规划具有科学性，持续性和民主性。达到城市和群众双赢的效果。

2.3实行公开规划管理

针对缺少落实到实处的专业人才，在规划管理中要引进这样的人才，不仅能够了解城市现在的发展状况，还要能有效率的与人们溝通并传授管理方面的知识，怎样做好每个人应该做好义务和具有促进城市建设与发展的责任心。也能有充分听取市民有关利益主题的呼声与良好的建议，充分发挥群众的聪明才智，并能够将这些呼声传递到上级，更进一步的明确管理中存在的不足，但现在群众观念尚未确立，管理中明显缺少公众的参与。提高城市的影响力，就要让大众都看到它的优点在哪里。

2.4加强对历史文化的传承与保护

人与自然是一个整体，所以在城市规划管理中，就要以保护环境为基础，在各方面加强城市的绿化，美化与城市生态平衡方面的管理，以求实现经济与环境效益的相统一。最后要注重城市对文化的保护。文化不论从哪个方面来说都是最具潜力与影响力的，在管理中一定要加强对历史街道和古迹的保护与管理，让这些成为城市的特色，力求实现古代与现代文化协调共存，各得其所，实现双效益的提高城市的文化底蕴与影响力。

2.5增强社会公众的参与

一个策略是否能够高效的运行，就要看这个策略是否深入民心，在城市规划管理方面亦是如此，要鼓励社会公众的参与，有利于提高运行的工作效率，指定的规划要落实要落实到实处就要以人为本，了解社会公众对比现象的看法与建议，这也是他们应该享有的知情权与言论自由权，相关的部门要积极听取社会公众的呼声，应该最大限度的调动他们参与城市建设与规划的热情和积极性，指定相应的对策，也要避免审批工作的随意性，保证对策的合理性。

结束语：

城市的发展与建设要坚持以人为本的理念，走科学发展的道路进行规划，在城市建设过程中坚持以人为本，充分听取群众的意见，广泛的群众参与更加有利于城市建设，城市规划也能够更加的合理，相信通过相关人员和群众的共同努力，这些城市规划管理工作一定能够有效的展开，创造出和谐美好的新城市。

参考文献：

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[2]王小婷.鄂尔多斯城市规划管理存在的问题及其对策研究[D].内蒙古大学，2016.

[3]聂震坤.对城市规划管理实施问题及对策的探讨[J].精品，2016（4）：8-8.

作者简介：翟慧（1988.10.18）男，民族：汉，籍贯：吉林省白城市，职务：办公室副主任，职称：初级，学历：大专，研究方向：城市管理，单位：白城市生态新区建设领导小组办公室城管执法局。endprint