惠州老区精准脱贫进行中

感恩+向文

惠州市委、市政府做出决定：全市贫困村、贫困户于2017年全部脱贫。市委书记、市人大常委会主任陈奕威多次指出，没有老区人民的小康，就没有全市的小康。这就是说，老区人民的脱贫摆上了市委、市政府的重要议事议程。老区人民的脱贫是全市脱贫攻坚战中的重中之重。

2016年4月，惠州市从机关、事业单位中抽出7000多名党员、干部组成扶贫工作队，分赴全市148条省、市相对贫困村和有劳动能力的2147人，实施定点、定人、定责帮扶。

第二轮扶贫开发“双到”工作启动后，惠州市委、市政府提出扶贫开发要尽可能做到“村村有物业、户户有就业、人人有收入”，以及在扶贫实践中探索出来的“靶向疗法”、精准施策等方法，效果明显、成绩卓著。这一要求和方法，在新一轮精准扶贫中，仍然具有重大的指导意义。惠州市下决心以精准的“绣花”之功，争取扎实的扶贫成效。

“要想富，先修路讲了多少年，今天终于实现了”

宝口镇马山村在惠东县的东北角，全村常住人口900多人，其中近400人属于贫困人口，人均年收入只有3000多元。2005年，县道进了村，实现了硬底化，马口村的交通状况有了改观，村民的收入有所增加。可是，村民们感叹：就是绕不出那山路十八弯！对照新一轮精准扶贫指标，马山村仍然逃不出省级贫困村的“厄运”。

新一轮精准扶贫单位市质监局进村调查后得出结论：地处边远、交通不便、信息不畅、交通基础设施滞后。工作队“第一刀”，就对准马山村交通基础设施建设，疏通泥石流损毁的村道60多处，修复村道20多公里，对20公里村道硬底化进行改造，实现了村委会到300人以上自然村硬底化全覆盖，还有20多公里的村道正在按计划实施硬底化改造中……

马口村的面貌变了，村产业真正走上正轨，村里的集体收入从2012年的2.8万元一下子升到2016年的17.4万元，贫困户人均收入从3312元提高到10322元。难怪村党支部书记钟少文感慨：要想富，先修路，讲了多少年，现在终于实现了。

市委市政府承诺为“东江红都”中洞村完成的“十件实事”之一—总投资10.71亿元，全长14.57公里，高潭革命老区潮惠高速公路连接线，2017年2月16日动工。完工后将大大促进中洞村“红色旅游”的发展。

“想不到靠阳光也能赚钱”

2016年4月，龙门县上东村贫困户谭海坚家里安装了光伏发电设备，并于6月初实现并网发电，成为惠州市首个光伏电站并网发电的贫困户家庭。半年时间，谭海坚家里的光伏发电除了自用外还挣了1000多元，难怪谭海坚发出“想不到靠阳光也能赚钱”的感慨。

博罗县麻陂镇洪湖村则是惠州首个开展光伏扶贫项目的老区村。到2016年12月，该村光伏电站并网发电以来，全村14户有劳动能力的贫困户每户有约4000元的“阳光收入”。

目前，惠州市的光伏扶贫项目正从单村独户形式，拓展升级由县统筹建设大型光伏扶贫项目的层面。博罗县已启动建设总装机容量1400千伏的光伏项目。据市扶贫办负责人介绍，在全省先行探索由县统筹资金帮助贫困户入股光伏扶贫项目，是惠州实施精准扶贫的一大特色和亮点。

“人气带来财气；绿水青山带旺乡村旅游。”

赏花、摘果、泡温泉……火爆的乡村旅游，使不少昔日偏僻小山村成为城里人青睐的旅游目的地。“来旅游的人多了，让村里人的腰包涨了。”这是惠东白盆珠横江村党支部书记赖佛应发出由衷的感慨。

2016年11月，在市委组织部扶贫工作队的帮助下，横江村种了35亩格桑花，今年春节全面进入花期，姹紫嫣红、争奇斗艳，形成一个美丽的花海景观，吸引了惠州、东莞、深圳、广州等地大量游客前来赏花、游玩，春节期间超过1万人次。花海休闲观光游带旺了周边的农家乐、饭店、温泉等旅游业；一些村民在路边或家门口，做些土特产和饮料买卖，生意不错。赖佛应说：吃“生态饭”，这条路子我们走对了，往后还要走下去。

博罗县依托罗浮山生态旅游圈，把长宁镇松树岗村等7个老区行政村、50个村民小组串珠成线，连接成片，构建起一个“七星耀罗浮”的社会主义新农村示范片区。据不完全统计，在今年春节期间，仅松树岗村接待游客近4.5万人，实现旅游收入约200多万元。

根据《惠城区精准扶贫工作责任分工方案》，区政府积极实施旅游扶贫计划，拓宽贫困户增收渠道。如芦洲镇围绕扶贫项目，将串起三洲村、岗派村等6个老区村，打造3条特色旅游线路。同時大力发展贫困人口参与度高的区域特色产业，选准主导产业和主导产品，连片规划、连片开发，建设一批旅游特色村镇和乡村旅游景点、线路，帮助贫困户实现增收脱贫。

“前年我家收入1万元，去年收入10万元，我家脱贫了！”

让贫困户有固定收入，做到“旱涝保收”，是贫困户脱贫的重要方法之一。博罗县杨村镇石滩村贫困户王剑亮，全家五口，老婆身体不好，他是家里唯一的劳动力。去年，帮扶单位进村实施精准扶贫，了解到王剑亮曾经养过鸭，有经验，他也有继续养鸭的愿望，工作队便用扶贫资金帮他买了600多只鸭苗，让他“重操旧业”。同时，还介绍他到附近的生态农业务工，每月能挣2000多元，再加上卖鸭蛋等收入，一年算起来收入10万元，比起前年的1万元，足足增长了近10倍。难怪他高兴地宣布“我脱贫了！”

博罗县的松树岗村，除了引进“空中田园”外，还引进客家婆豆腐花等旅游产品，这两个项目的大部分员工都是本地村民。企业以“公司+基地+农户”经营模式发展，不仅村里的集体收入增加了，村民的腰包也鼓了起来。村民张巧玲就是受益者之一。此前她在广州、深圳打工，后来听说家乡建设新农村，来了企业，便欣然回乡。如今，她在豆腐花厂工作，每月有二三千元工资。她说：工资和外面差不多，而且离家近，可以照顾家庭。来旅游的人多了，可以将自家多余房屋改造成民宿和农家乐，还可以将自种、自养的蔬菜和家禽做成农家菜，又多了了一份收入，何乐而不为！

据悉，惠州正在组织全市57家社会组织与148个省、市贫困村结对子，为全市依期完成脱贫任务助“一臂之力”。

目前，惠州市的老区精准脱贫工作，正在有序进行中。endprint