浅谈铁路基层单位推行计件工资存在的问题及对策

刘建军

摘 要 为了有效提高企业员工素质和劳动生产率，针对铁路基层单位推行计件工资改革工作中劳动定额体系、劳动定员、计件工资分配三方面的常见问题，铁路基层单位须制定科学合理的工资分配制度来调动职工的生产积极性，提高职工的技术水平与劳动熟练程度，提高工时利用率，严肃劳动纪律。

关键词 铁路基层单位 计件工资 问题及对策

中图分类号：F270 文献标识码：A

今年是供给侧结构性改革的深化之年，铁路改革发展面临着新的机遇和挑战。总公司党组明确提出“强基达标、提质增效”的主题，全路广大干部职工要紧紧围绕这个主题，全力做好今年各项工作。我局也在基层单位生产人员中继续全面推行完善计件工资改革，各基层单位在实行计件工资管理方面都取得了長足进步，极大的调动了职工安全生产积极性，为推动全局转型发展做出了积极贡献。但在推行计件工资分配过程中，仍存在一些问题，迫切需要采取有效措施予以解决完善。

1铁路基层单位推行计件工资存在问题

1.1劳动定额体系不健全

一是基层单位在工作量统计方面，存在多头管理现象，技术档案归档不及时，台账统计与实际工作量不符；统计的人员业务不熟练，责任心不强，导致统计值存在误差，造成定额指标不准。二是劳动定额没有考虑人力、物力、财力的最优配比，存在浪费现象。三是劳动定额管理不能与时俱进，无法发挥劳动定额对生产经营的基础指导作用。四是计件工资没有充分体现劳动定额的基础地位，不能充分发挥其提质增效的作用。

1.2劳动定员不够先进合理

一是基层单位没有科学地制定劳动定员管理办法，日常生产过程中没有按定员组织生产。二是劳动力调剂过程中存在不按劳动定员配备生产人员，造成劳动力分布不合理。三是劳动定员管理办法落后，造成劳动力资源的浪费。四是计件工资分配和劳动定员联系不紧密，不能有效调动职工生产积极性。

1.3计件工资分配流程不顺

铁路基层单位的管理方式为站段-车间-班组三级管理方式，基层单位没有完善逐级派工、逐级计件的追踪体系。任务量无法精确掌握，不能实时掌握各层级定额指标完成情况，不能精确的核定工作量，无法制定计件单价，造成职工工作的内动力不强。

2完善铁路基层单位计件工资管理的对策建议

2.1建立科学先进的劳动定额体系

铁路基层单位须加强劳动定额的日常管理和分析，实施动态管理，根据生产布局的调整，生产方式、工艺流程的变动等及时调整劳动定额标准，既要保证职工的生产压力，也要保证职工的生产动力。一是加强调研，站段、车间、班组成立专门劳动定员工作指导组，摸清每个工种、岗位的工作方式和作业量，由熟悉现场生产作业流程的专业技术人员把关，科学合理地确定每项生产任务所需要的定额指标，并将定额指标逐级分配到每个车间、班组、岗位。二是坚持按劳动定额组织生产，由各生产主管部门制定科学合理的岗位生产作业指导书，各岗位坚持按岗位生产作业指导书的指导组织职工进行生产，坚持按最优的人、财、物配比来组织生产作业。三是定期开展跟踪写实，组织相关技术人员集中研讨，对车间、班组上报的工作量定额进行审核和复查，确保数据真实可靠，定期开展统计分析，对各车间不合理的作业方式进行纠正，及时根据生产作业方式的变化组织相关技术人员修订劳动定额标准，做到劳动定额的先进合理与时俱进。

2.2制定科学合理的定员标准

科学合理的定员是建立在一定技术组织措施基础上的。不断改善劳动组织，开展群众性的技术革新活动，是实现定员标准的保证。把机构设置，人员配置控制在标准线以内，优化劳动组织结构，大力推行一职多能，提高生产效率，节约劳动力，从而增加职工收入。一是根据各部门的工作量，科学合理地确定劳动定员人数，并根据劳动定员标准进行劳动力资源调配，减少冗员缺员严重部门的数量；二是严格按照劳动定员核定计件工资总额，改变过去按照车间班组现有人员进行清算的方式，根据生产定员核定工资总额，做到增人不增工资，减人不减工资，通过运用分配杠杆，优化人员配置，理顺分配关系。三是加强职工技能培训工作.不断提高职工技能水平；改进工艺、改进操作技术，提高劳动熟练程度和劳动效率，保持科学合理的定员水平。

2.3理顺计件工资分配流程

一是坚持三级分配制度，坚持站段对车间、车间对班组、班组对个人的计件工资分配流程。铁路基层单位进一步修订完善计件工资分配办法，加大捆绑力度，拉大不同岗位之间的收入差距，改变现行工资体制下职工只要全勤就能拿到工资的现象；以劳动定员为依据，合理确定计件工资和劳动定员挂钩额度，合理设定计件工资单价。车间要按照站段计件工资的分配办法和车间对班组计件工资的分配模式，完善车间计件工资的分配办法。班组要结合工作性质和岗位特点，明确计件单价、安全生产、工作质量、及考核标准等内容，对工作量可以量化的岗位，合理设定计件单价；对工作量不易量化的岗位，按岗位责任大小、作业繁简、难易程度设定不同的分配系数，并按岗位作业指导书的指导组织职工生产。二是充分利用电子化派记工软件系统，发挥现代化办公系统准确、高效作用，方便车间班组日常统计和派工，降低派工计件难度。

2.4推行计件工资要坚持以下原则

一是坚持向运输生产一线、边远地区、主要工种倾斜的原则，调整劳动力流向。二是坚持效率优先、兼顾公平的原则，将作业量、安全性、质量、效率、效益指标与收入挂钩。三是坚持按劳取酬，奖勤罚懒，奖优罚劣的原则，促进安全生产、设备质量和服务质量的提高。四是坚持公开透明的原则，工资分配实行职工代表参与、监督和民主决策制度，提升职工的工作热情和积极性，有力的保证安全运输生产。

综上所述，铁路基层单位要进一步完善计件工资分配制度，更好地体现按劳分配原则，调动职工工作的积极性，保证科学合理地配备人员，以达到提高劳动生产效率的目的，促进铁路基层单位经营管理水平的提高。

参考文献

[1] 杨伟国， 陈玉杰. 薪酬管理学[M]. 上海：复旦大学出版社， 2013.

[2] 刘军胜. 薪酬管理实用手册[M]. 北京：机械工业出版社， 2002.endprint