浅议工会组织在构建社会主义和谐社会中发挥的经济作用

刘利鑫

摘 要：构建社会主义和谐社会要妥善协调各方面的利益关系，工会作为党联系职工群众的纽带、职工合法权益的表达者和维护者，是国家政权的重要社会支柱。因此，工会组织的发展和完善对构建和谐社会、推动社会经济发展具有十分重要的意义。中国工会要适应时代发展，按照党中央的要求，加强自身建设，促进社会主义和谐社会的构建，推动社会主义经济稳定发展。

关键词：工会组织；和谐社会；经济作用

中图分类号：D412.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）25-0190-02

中国共产党在新世纪、新阶段提出的重大战略任务之一，就是构建社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会首先就是合理处理各方面的利益关系，加强和改进新形势下的群众工作，正确处理人民内部矛盾，维护社会和谐稳定。作为工会组织要维护社会和谐就要密切联系群众，心系群众，积极动员和组织广大工会职工的积极性，增强职工的创业能力，鼓励职工立足本职，学赶先进，多做贡献，加强管理，提高质量，降低成本。工会组织在处理这些问题，构建和谐社会，推动社会主义经济建设过程中发挥着重要的作用。

一、工会的基本职责与构建社会主义和谐社会具有一致性

“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”，是社会主义和谐社会。在构建社会主义和谐社会的过程中，工会组织承担着团结动员、进一步引导和焕发广大职工的劳动热情，为实现经济繁荣、和谐稳定多做贡献的重要责任；承担着表达和维护职工群众合法权益，合理处理劳动关系和社会利益关系，确保社会稳定发展，推动构建社会主义和谐社会的巨大职责。工会组织是党领导工运事业的实践者与推动者，党中央提出要构建社会主义和谐社会，是工会工作的主题。《工会法》规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。”“维权”就是为了促进社会的和谐，为了保证人民的利益，二者相辅相成，相互促进。

二、在构建和谐社会中工会组织具有重要的地位和作用

在构建和谐社会中，工会组织怎样发挥重要的经济作用，要从以下三个方面着手。

1.积极组织动员工人阶级在社会发展和构建和谐社会的要求中发挥主力军作用。五中全会强调：“发展是党执政兴国的第一要务。”王兆国同志曾经也强调，工会在团结动员广大职工推动经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，在推进中国特色社会主义伟大事业中发挥着重要作用。构建社会主义和谐社会的主力军，就是对工人阶级作用的新定位。

2.工会应大力加强帮扶体系建设，促进以温饱求和谐的社会要求。工会始终要把温饱工程摆在头等重要的位置上。同时要在帮扶体系建设上继续加强工作力度，采取联动措施将企业工会、产业工会、地区工会三方联合起来，不但要帮扶职工创业，而且要帮助失业人员再就业，还要在救助特困职工方面加大力度。

3.工会工作是推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点。企事业组织是社会的细胞，是社会经济发展的动力，也是社会和谐的基础。工会作为党领导下的群众组织，就是要团结动员职工，让其参与改革，推动改革，构建稳定的和谐劳动关系，不但要促进集体事业发展，还要促使职工个人理想的实现。工会组织要定期为职工开展群众性经济技术活动和文化建设提供条件，全面提高职工队伍整体素质发展，就能够促进企事业发展，构建和谐团队、和谐单位、和谐社会。

三、工会在构建社会主义和谐社会中发挥的经济作用

广大人民群众根本利益和愿望就是构建和谐社会。工会作为工人阶级的群众组织、重要的社會团体，在构建和谐社会进程中发挥着不可替代的作用。

1.建立促进经济运转的机制，在构建和谐社会中发挥动员作用。构建社会主义和谐社会就是改善人民的生活质量，提高生活水平。如果经济不发展或发展缓慢，构建和谐社会就是无水之源，无法实施。工会可以通过组织丰富多彩的活动，将职工的智慧和活力激发出来，调动起职工群众的积极性、创造性，使其在全面建设和谐社会的伟大实践中发挥强大的主力军作用。

2.建立维权保障机制，在构建和谐社会中发挥协调稳定作用。构建和谐社会的本质要求就是维护和保证全体人民群众的合法权益。随着市场经济的发展和多元化经济结构的建立，职工群众各项权益受到侵害的情况时有发生，各级工会要根据工会法和劳动法的有关规定，建立对劳动者的维权保护机制。通过建立工会系统的维权保障机制，可以减轻和缓解劳动关系的矛盾和冲突，化解大量微观层面的利益摩擦，促进建立互利双赢、协调稳定劳动关系。

3.建立宣传引导机制，在构建和谐社会中发挥凝聚作用。如果一个价值观念、一个道德标准能够被这个社会的大多数人认同并且能够遵循，就说明这个价值观念、这个道德标准是正确的，才符合和谐社会的要求。工会参与和谐社会的构建，首先就要起到教育和引导职工的作用，促进和谐文化建设，组织各种形式的活动，比如学习巴山精神、参观革命圣地和举行文化体育活动等，以丰富多彩的方式在职工中大力培养社会主义核心价值观，努力营造奋发向上、团结和睦、诚信友爱、充满活力的文化氛围，建设和谐文化，培育和谐精神。

4.建立民主参与机制，在构建和谐社会中发挥疏通作用。和谐社会是人民话有地方说、理有地方讲、事有地方办的民主社会。和谐社会发展的动力就是民主，没有民主，和谐就无从谈起。虽然当前，我们基层民主建设有一点收获，但是收获不是很大，还存在很多问题。比如，在一些基层单位，职工群众的民主权益只是党政群体说说而已，从来没有落到实处，我们很看重的职代会在一些单位是一种“形式”，是经营者操纵的工具，从来没有让代表反映出真实情况，工人群众俯首听命，经营者呼风唤雨。这样就必然出现职工利益受损、劳动关系紧张、矛盾冲突不断、上访告状等问题，必然影响和谐社会的构建。基层民主建设的重要承担者就是工会，工会组织只有充分履行自己的参与职能，疏通基层民主渠道，保障职工民主权力，建立民主参与机制，民主协商制度等，加强源头参与才能参与和谐社会的构建，促进社会经济的稳定发展。在企事业单位要明确职代会的各项权力，将职工代表的权力落到实处，想方设法开辟各式各样的途径和办法参与企事业民主的管理，让其有参与企业制度的制定和重大事项的决策的权力，在充分民主的环境中，使人民生活民主化，人性化，使社会处处充满正义，充满爱。endprint

5.建立补偿调节机制，在构建和谐社会中发挥协调作用。各方面利益关系协调的社会才是和谐社会，其核心价值理念是公平与公正。维护公平和公正，是社会和谐的基础和前提。当前，社会不公平和不公正突出表现在不同阶层和不同群体的利益矛盾和冲突，社会利益流向趋于强势群体。政治经济文化等各个方面都出现不公平、不公正的现象，包括收入分配差距悬殊、就业机会不均等、社会保障不稳定、劳动安全缺乏保障等。因此，除了整个社会要构建协调机制以外，工会也要根据自身的特点，建立补偿调节机制，包括困难职工救助制度的建立和完善，推进就业和再就业工作。通过建立补偿调节机制，让社会各界人士都能公平地享受改革开放和社会发展的成果，避免、减少和化解，由于各阶层所享受的成果不同而导致一系列社会矛盾。

6.建立扶贫帮困机构，在构建和谐社会中发挥保障作用。工会的一项重要任务和应尽的职责就是努力为职工办好事、办实事、解难事。工会组织要聆听职工的困难，建立健全困难职工的档案，利用节假日看望和慰问困难职工，关心职工，加大对困难职工的帮扶力度，让每一位职工都能感受到组织的温暖，感受到社会的和谐。

综上所述，构建社会主义和谐社会使工会的工作更加丰富多彩，空间也更为宽广。各级工会组织在全面加强自身建设和能力建设的基础上，要正确认识和把握改革、发展和稳定的关系，必将在全面建设小康社会和推动和谐社会经济发展方面发挥重要作用。

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[责任编辑 史丽丽]endprint