公安现役院校实战化教学方法研究与实践

刘磊

摘 要：加强实战化教学，推进实战化教学方法改革是公安现役院校满足学员任职能力和提升部队战斗力的重要举措，文章系统总结了实战化对公安现役院校教学方法提出的新要求，分析了当前实战化教学方法存在的问题，介绍了武警学院近年来在实战化教学方法方面的改革创新成果，以期为提升学员实战能力、加快部队战斗力生成模式转变提供理论和实践参考。

关键词：公安现役院校；实战化；教学方法

当前，各国均将实战化训练程度作为衡量部队战斗力强弱的重要因素，特别是西方国家在实战化训练理念的主导下，已经构建了相对成熟的实战化教学训练模式，培育了一大批训练作战理念先进、实战技能精通的作战指挥人才。为此，全军和武警部队积极开展战斗力标准大讨论活动，努力推进实战化教学训练模式改革研究与实践。公安现役院校承担为公安边防、消防、警卫部队培养指挥管理和专业技术警官的职能，近年来，紧紧围绕学员实战能力的提升，在实战化教学改革方面开展了积极有益的探索，改革成效明显，但仍存在教学方法灵活性不够、针对性不强、尚不能满足部队战斗力提升等现实问题，教学方式方法的深化创新迫在眉睫。

一、实战化对公安现役院校教学方法的新要求

1.教学方式方法要满足实战化教学内容需要

实战化院校教育具有鲜明的岗位指向性，关注的是学员岗位任职能力素质的提高[1]，这决定了教学内容与部队训练的现实需求和战斗力的生成与提高有很强的直接相关性。如果新形势下部队没有对人才的需求变化及时做出快速反应，不及时调整更新教学内容和教学方法，那么，院校教育所培养的人才就会不过关，就难以达到岗位合格的总体要求。教学方式方法的选取，直接决定了教学内容的实施效果和教学目标的达到程度。因此，教师要根据实战化教学内容构建适应实战化教学的方法体系。教师要突出教学重点，精选教学专题，采取小班化、定制式、案例式教学，理论讲授课要强化讲方法、讲运用，把作战全过程、部队相关行动内容讲深、讲透；发挥学员主体地位，依托图书、资料、网络资源，消化吸收课堂精讲内容，增强学习训练的针对性；以部队装备重大现实问题研究为基本手段，通过设置问题、指导选题、自主探索、分析研讨，促进教学深层互动；按照明确作业内容、吃透作业条件、分析判断情况、筹划部队行动、拟制作业文书的程序，组织学员练习作战指挥和谋略；借助装备作业、演习、演练等，对学员装备知识和实操能力进行综合检验。

2.教学方式方法要满足学员岗位任职需求

公安现役院校教育的基本属性是军事职业教育，基本要求是学员毕业时达到公安现役部队岗位合格标准。因此，赋予學员胜任部队岗位任职需要的能力，是公安现役院校实战化教学价值的核心体现[2]。军事教育自产生之初，就以提高军人任职能力为基本价值追求。尤其是第十五次全军院校会议以后，任职教育开始全面实施，经过几年的实践，虽然取得了可喜的成绩，但仍存在一些突出问题，如任职教育目标定位不准，岗位针对性不强，学员分配到部队后不能很快适应岗位要求，履行岗位职责的能力弱，严重制约部队战斗力的生成。

推行岗位适应型目标导向模式，是解决上述问题的重要途径，是今后公安现役教育深入发展的必然要求。院校只有始终坚持以培养岗位适应型人才为核心组织一切教学活动，把培养岗位适应型人才作为一切教学活动的出发点和归属点，才能解决学员岗位适应性差、履行岗位职责能力弱等一系列问题。

3.教学方式方法要满足学员个性化需求

实施个性化教育是信息社会和知识经济时代社会对教育提出的新要求和社会对个性化人才的新需要，也是人的全面素质发展的需要，更是当今国际教育改革的趋势。公安现役院校承担着培养公安边防、消防、警卫部队后备力量、培训在职干部、开展警务实践和理论研究的重要职责，是加强部队职业能力建设、培养高素质创新型人才的主渠道。进入新世纪，随着经济社会的快速进步和科学技术的迅猛发展，部队面临的形势与任务更加复杂艰巨，部队建设对人才的创新素质、综合素质提出了越来越高的要求。创新，不论是作为一种思维方式，还是作为一种精神品质，它都是以独特个性为特征的。因此，院校教学方法改革要注重围绕教学主体来展开，突出学员的个性发展，真正把加强专业人才培养与促进学员的个性健康发展有机结合起来。

二、公安现役院校现行教学方法的问题分析

1.教学方式方法与战斗力生成还不匹配

习近平同志指出：“坚持战斗力标准，就是要把提高战斗力作为军队院校建设的出发点和落脚点，向能打仗、打胜仗聚焦。”军队院校坚持战斗力标准，就必须把维护国家安全战略服务、培育人才作为办学治校的根本职能和价值诉求[3]。当前，应对我国日益复杂的国内外安全形势，公安现役部队正在加速推进现代化建设步伐，加快武器装备的更新换代进程。在实现强军目标这一新的历史进程中，必须按照习近平同志提出的要“努力培养造就能够担当强军重任的优秀军事人才”这一战略要求，紧紧围绕战斗力标准，坚持以能打胜仗为导向，深入研究国内安全形势，顺应公安现役部队建设发展和履行使命的新特点、新要求，围绕打什么仗、怎么打仗，加快各类人才培养教育内容体系和教学方法创新，不断促进院校教育向强军目标聚焦、为拓展战斗力新的增长点超前培养和储备人才。

军事院校教育的任务、价值和目标必须聚焦学员实战能力培养，教学方式方法必须贴近未来作战训练实际。如何实现人才培养目标满足部队战斗力生成是公安现役院校教育过程贯穿的永恒主题，然而采取什么教学方式方法提高学员发现问题和解决问题的能力、收集分析和利用信息的能力、打赢实战的能力，当前公安现役院校的教学方法还远不能解决好这些问题。

2.教学方式方法的灵活性还不够

公安现役部队作为国防建设的重要组成部分，长期以来忠诚履行着保障边境安全、社会公共消防安全和要人警卫安全等职责使命[4]。公安现役部队需要的人才绝不是某条生产线生产出的“标准件”，而是富有创意、多谋善断、卓尔不凡的管理和指挥人才。公安现役院校开展实战化教育，就是要采取相应的方法手段，着重培养学员领导决策能力、部队管理能力、带兵组训能力和秉公执法能力，但当前公安现役院校教学方法改革力度还不够大，仍然存在着单向灌输多、双向互动少；理论讲解多、实践操作少；统一组织多、分类指导少；等问题，教学方式方法的灵活性、创新性还不够。部分教员不能根据实战化教学的特点和规律有针对性地选择教学方法，案例式、启发式、互动式和网络教学开展得还不够广泛，形式主义、“走过场”现象依然存在。endprint

3.教学方式方法的实践性、应用性特点不明显

传统教学方式的基本定位是知识传授，不太突出强调能力培养，都是以学习知识、理解知识、掌握知识为中心。但是实战化院校教育和传统教育有很大的区别，实战化院校教育是一个适应学员任职需求和历练任职能力的过程，重点不在于传授现有的知识体系，而是引导学员在研究和解决问题的过程当中掌握部队执勤执法手段。公安现役院校实战化教学过程就是将知识转化为能力和素质，实现知行合一。这并不是说院校教育不教授知识和理论，而是它的目标和重点是解决岗位任职能力问题。但当前的教学方式方法重讲授、轻实践，重知识学习、轻能力生成的问题还比较普遍。

实践性教学是公安现役院校教育的重要环节，实践性教学的质量在某种程度上决定了院校教育的质量。目前，虽然院校的教学装备更新加快了，模拟训练器材的建设与发展速度也加快了，这些改变暂时和部分缓解了实践性教学中装备陈旧和数量不足的问题，但是大多数院校装备型号老、数量少、故障率高、完好率低的问题依然存在。教员队伍任职经验少、缺乏装备实际操作经验，难以保证实践性教学的质量。

三、武警学院实战化教学方法改革的探索与实践

1.全面推广案例式、研讨式教学

武警学院打破了传统理论课教学模式——课本加黑板、教师讲、学生听，在课堂教学中广泛开展以学员为主体，教师为主导的案例式、研讨式教学方法改革，充分调动学员学习积极性和主动性。武警学院为推动教学方法改革研究，固化教学研究成果，通过教学改革立项等多种形式积极引导、鼓励教师开展教学方法改革创新。在教学方法改革研究实践中，广大教师自发组建教学方法改革研究团队，制订教学方法改革方案，根据课程教学目标、课程特点及学员情况，将研究成果运用到课程教学的整个过程，整体把握教学内容和案例内涵，系统设计教学方法、手段、目标和课堂教学组织模式；积极开发课程教学资源，加强辅助教材、参考资料、案例库等配套资源的开发及应用，不断丰富课程网络资源，满足教学方法改革所必需的教学资源条件。

通过案例式、研讨式教学方法改革及在课程教学过程中的广泛应用，武警学院逐步形成了以理论讲授为主导、案例分析研讨为支撑、想定作业训练为牵引、实验模拟为验证的“四位一体”的能力生成教学模式，进一步提升了教学质量和人才培养质量，学员的综合素质能力得到全面提升。

2.积极推行小班化教学

武警学院为充分体现“教为主导，学为主体”的理念，进一步增进课堂教学活力，不断提高教学质量和教学效果，从2012年以来逐步推行小班教学改革。遴选授课质量较好、课程建设较为成熟的《治安管理学》《专项火灾调查》等专业核心课程实行小班教学模式。

小班教学课程更加重视整个教学改革的整体规划，注重整个教学过程的一体化设计，使各教学环节均围绕“教与学”这个中心开展，形成各种教学手段、各教学环节实施过程、相关教学资源整体联动。小班教学改变了以往课堂教学中教师与学员单向交流的方式，实现了学员与教师之间、学员与学员之间多向的交流与合作。小班教学更加注重对学员的能力考核与综合评价，通过自主学习考核、讨论考核、实践实训考核、期末考试考核等多种形式，对学员在学习过程中的表达能力、思维能力、协作能力、动手能力、对基础知识的掌握和分析问题能力等进行全面考核和评价。

实践证明，小班教学收到了显著成效。授课教师和学员普遍认为，与传统的大班教学相比，小班教学有利于授课教师采取更加灵活的方式组织开展课堂教学工作，课堂上师生互动方便、教学形式多样，学员参与度高，教学效果有较大幅度提升。小班教学课程的平均成绩为77.85分，明顯高于全院平均75.27分；中等以上学员人次达95.17%，远高于全院76.27%的平均水平；不及格率为0%。

3.大力推行信息化教学

随着云计算、大数据、互联网技术的广泛普及，武警学院大力推进教学手段信息化，利用虚拟仿真训练低风险、小成本、无污染、可循环的优势，加大虚拟仿真实验教学系统的研发力度，推广虚拟仿真技术在教学训练的应用，营造了近似实战的部队业务工作环境和作战训练环境，组织学员开展灾害事故机理和应急管理研究型、创新型实验，装备技能应用型虚拟训练，指挥技战术推演型作战模拟训练，组织学员运用虚拟数据，熟练掌握部队真实应用的系统的操作方法。特别是在石油库火灾扑救、危险气体泄漏事故处置、易燃液体及电气火灾物证鉴定、重大抢险救援等高危险、高能耗、高污染实验项目中的应用，做到实体实验与虚拟仿真实验教学的有机结合和优势互补。

推进实验教材、实验安全培训、大型精密仪器设备培训内容的数字化，丰富数字化实验教学资源，大力开发线上课程实验，开展网上预习、仿真实验等，减少学员在实验室准备的时间，提高实验室和高精尖实验仪器设备使用效率，提高学习效果。2014年在公安现役院校率先建成“慕课网络教学平台”，面向学员开设50余门在线课程，目前已有近万人次通过在线修课获得学分。《消防燃烧学》《应用写作》等自建慕课开展翻转课堂教学，学员线上开展自主学习，教师课堂组织小组研讨的方式深受学员欢迎。

信息化教学手段的广泛应用，建立了战训一体、虚实结合的仿真训练体系，实现了“高危险、高消耗、高成本、高污染”训练项目的课前预习，解决了大型综合性作战模拟实验、实践实训难以常态化开展的问题，增强了实战化教学训练的对抗性、真实性、检验性、纠错性和系统性，也推动了教学训练向信息化方向发展。

4.积极开展情境式教学

情境式教学方法通过创设问题情境，使学员在近似于部队实际工作的真实场景中模拟开展部队执勤、训练、作战演练，进行角色体验，熟悉部队实际工作程序和方法。这种教学模式把“学知识、练能力、强素质”与完成实际工作任务有机结合，融教、学、练、战为一体，具有典型的实战性教学特征。武警学院结合专业和课程特点加大仿真教学、课程案例教学、模拟训练、网络对抗、想定作业、现地教学等情境式教学。目前开展仿真实验的课程已由物理、化学等基础课程扩展至核生化大型设备、化工装置等专业实验课程；以校园网教学资源中心为平台建成大型边防、消防、警卫案例资源库，开展案例教学的课程范围已涵盖绝大多数课程，通过对大量鲜活实战案例的剖析研究，提高学员分析、解决实际问题的能力；在专业课教学中积极推行实战模拟训练、网络对抗、想定作业和现地教学，在此基础上由单项训练逐步过渡到综合演练、实战演练。endprint

例如，2015年，根据中央军委和公安部关于实战化训练的新要求，组织消防类专业学员联合开展了地震灾害事故应急救援演练，组织边防类及思想政治教育专业学员开展了反恐处突演练，构建了多单位协同、多专业联合的实战练兵新模式，促进了学历教育与任职教育的融合，强化了学员联合作战意识、信息主导意识，因贴近实战紧、演练场景真、科技含量高，引起强烈反响。

5.强力推行对抗性教学

一是推进强化训练改革。实现军事基础科目与专业基础科目有机结合，突出队列指挥训练内容，满足第一任职需要，增设基本技能训练，保证学员具备初步的警种基本技能，开发与专业结合紧密的体能训练课程，保证学员强化训练期间的体能训练强度。二是强化部队实习。安排学员实习期间直接参加部队执勤、执法、训练、作战。边防各专业利用负责公安部证件研究室日常工作的条件，收集、鉴别各种伪假证件，使学员在学习期间就充分获得识别各种伪假证件的能力；消防各专业学员实习期间直接参加消防监督检查、灭火救援作战和火灾原因调查，提高部队实际业务工作和组织指挥能力；警卫专业通过安排学员参加各种警卫安保活动，提高学员解决实际问题和应对复杂局面的能力。三是推进实战技能训练比武。坚持“以赛促教、以赛促学、以赛促练”，把专业技能比武作为检验教学训练效果、培育学员实战能力的重要平台，形成常态化练兵机制，实现课外活动与课堂教学的深度融合，按照“仗怎么打，兵就怎么练”的原则，围绕部队实际需求，积极邀请部队实战部门专家参与科目开发和论证工作，形成了“精武杯”综合技能比武和“火凤凰杯”消防实战技能比武品牌，组织边境地区学员开展武器使用专项训练，遴选边防专业学员开展狙击训练，培养学员招之即来的素質、来之能战的底气、战之必胜的实力。四是遂行重大任务。坚持教学训练与执行重大任务相结合，在实战中培育战斗精神、提高实战本领。强化战时思想政治工作，锤炼大无畏的英雄气概，引导学员始终做到脑子里永远有任务、胸膛里永远有激情、肩膀上永远有责任。

总而言之，“教学有法，但无定法，贵在得法。”这是数学领域的至理名言，教学方式方法的改革也是有规律可循的。今后，公安现役院校将进一步加大实战化教学方法的改革创新步伐，不断提升实战化教学效益和水平，满足部队战斗力生成的迫切需求。

参考文献：

[1]赵慧敏，周 斌，曾锐利.军队院校任职教育课程建设的若干思考[J]. 高等教育研究学报，2013（4）：76-79.

[2]郭耀武.考量任职教育质量的六个参考依据[J]. 西安政治学院学报，2010（1）：113-114.

[3]张进明.大力推进院校教育向战斗力标准聚焦用力[J]. 军队政工理论研究，2015（1）：109-111.

[4]杜元斌，高士洁.公安现役院校卓越警务人才培养模式构建研究[J]. 武警学院学报，2015（9）：93-96.

（作者单位：中国人民武装警察部队学院训练部教务处）endprint