从国际视角看党中央治国理政的新理念新思想新战略

2017-11-03 15:38李然
领导文萃 2017年20期
关键词:理政治国新理念

李然

党的十八大以来,党中央治国理政新理念新思想新战略的陆续提出和付诸实践,是中国领导人立足国情、世情,为预防可能出现的“中等收入陷阱”风险和“修昔底德陷阱”风险而进行的战略研判和积极筹划。如何从时代背景、思想理念创新、战略布局、战略举措、政策建议等方面对党中央治国理政新理念新思想新战略研究进行阐释和评估?对于上述问题是否可以建立一种全局性的研究思路?为此,本刊记者采访了同济大学中国战略研究院院长、政治与国际关系学院院长门洪华教授。

《领导文萃》:您作为国际关系研究领域的著名中青年学者,可否从自身的专业视角阐述一下党中央治国理政新理念新思想新战略提出和实践的国际背景?

门洪华:好的。当前,中国崛起与世界转型并行,中国成为世界变革的中心。世界面对着一个快速崛起和更加自信、开放的中国,而中国也面对着一个形势更加复杂、变化更加深刻、机遇与挑战并存的世界。“中国威胁论”和“中国责任论”相互交织,中国承担国际责任的意愿、能力与国际社会的期望存在着落差,国际社会对中国崛起的疑虑增加。发达国家加紧制定新的国际规则,围堵中国的意图明显。中国周边环境趋于复杂化,部分周边国家出于对中国崛起的疑虑与恐惧,加紧与美国联合。可以说,随着中国进一步发展壮大,其面临的疑虑、担心、困难和挑战也在增多。为直面国内外挑战、抓住国际机遇、实现可持续发展,中国正在构建以融入—变革—塑造(融入全球、变革自身、塑造世界)为核心的和平发展战略框架,如何通过和平、发展、合作、共赢的方式塑造世界的未来,成为中国超越和平崛起、丰富和平发展、规划崛起之后的战略着眼点。

党的十八大以来,习近平总书记提出“实现中华民族伟大复兴的中国梦”,展现了中国的国家理想,中国梦以其丰富内涵和宏伟愿景为中国勾勒出一幅理想蓝图,成为引领整个国家走向现代化更高阶段的新动员。随之,习近平总书记提出打造“人类命运共同体”的倡议,展现出积极的世界担当情怀。中国一手抓全面深化改革,一手抓全球利益拓展,成长为世界强国的战略谋划已是国际社会尤其是主要大国的关注重心。我认为,党中央治国理政的新理念新思想新战略体现了对时代趋势的科学把握、对实践要求的系统回答、对人民期待的积极顺应,在新的历史条件下进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,是把握当代中国实际和时代特征,推进马克思主义中国化的最新成果。这些新理念新思想新战略不仅在国内凝聚起更多人心、共识、智慧和力量,也赢得国际政要、主流媒体、智库和公众的持续关注,成为当前国内外最受关注、研究也最多的中国议题。

《领导文萃》:既是如此,那么,请您介绍一下相关研究的总体情况。

门洪华:好的。当前,对党中央治国理政新理念新思想新战略的国内外研究如火如荼,成果可谓极其丰硕,从不同视角、不同学科提供了诸多启示,其中也更多展现了国内学术界、政策研究界的赞许之情,以及在国际社会引起的巨大反响和存在的各种不理解、误解乃至故意歪曲,尤其是,单一学科角度的研究成果汗牛充栋,但跨学科研究的成果则属凤毛麟角;马克思主义哲学和社会主义理论角度的理论研究比较深入,其他学科的理论研究则明显不足;从国内角度研究的成果非常丰富,但从国际角度进行的比较研究甚少,更多的引述国外人士的观点加以批驳或作为佐证,统筹国内国际两个大局的战略性研究成果甚为缺乏;研究当前具体领域新问题应对的成果丰硕,但面向未来尤其是结合国内外情势变化进行战略谋划的成果甚少;相关研究成果具体应用性指向明确,但战略规划性则明显不足。

结合上述状况,我认为,其实我们应当提出一种全局性的研究思路,即站在统筹国内国际两个大局的高度,从国际和大战略的角度,深入研究党中央治国理政的新理念新思想新战略,积极应对中国和平发展进程中的新难题,尤其是防范“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”风险,着眼于破除崛起困境,规划崛起之后,以理念创新和思想创新为指引,构建并完善面向21世纪中叶世界大国前景的中国大战略框架,并就具体的战略议题提出具有针对性的政策建议,为实现“两个一百年”战略目标提供扎实的学理支撑。

《领导文萃》:确如您所言,这种研究思路既具有理论性,也兼具时代感。您如何理解这一研究的重要价值?

门洪华:我认为主要有四点价值:第一,统筹国内国际两个大局的高度。中国和平发展与其全面参与全球化进程息息相关。中国统筹国内国际两个大局,渐进而坚定地融入国际社会,积30余年改革开放之功,积极回答“建设中国特色的社会主义”这一重大命题,逐步形成了中国特色社会主义的新理念新思想新论断。在当前的情势下,惟有更好地统筹国内国际两个大局,才能全面理解和把握党中央治国理政新理念新思想新战略。

第二,国际的角度。当前关于党中央治国理政新理念新思想新战略的研究立足国内,国际视角的缺乏和对国际相关研究的系统性分析不夠,不可谓不是一个较大的缺憾。惟有融合美国、欧洲、日本、东亚等国际社会的研究动向,才能推进对党中央治国理政新理念新思想新战略的全面认识和把握。

第三,大战略的角度。党中央治国理政新理念新思想新战略致力于顶层设计和理论建构,惟有从大战略的角度才能予以深刻理解和全面把握。我们可从大战略角度构建应对全面建设小康社会新问题、面向21世纪中叶世界大国前景、以融入—变革—塑造为三维支柱的中国和平发展战略框架,并就国家治理体系建设、经济体制改革与对外经济合作、参与全球治理建设、促进地区制度化合作和维护周边安全、提升中国国家软实力等议题深入研究,形成对党中央治国理政新理念新思想新战略的系统性、全局性理解和把握。

第四,立足当今、面向未来的角度。党中央治国理政新理念新思想新战略是系统思考和建构,不仅仅着眼于处理全面建设小康社会的眼前问题,而且布局长远,是实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的思想、理论和战略保障。相关研究也有必要解读中国历史和世界历史,进行必要的横向历史比较和纵向国际比较,尤其是与英国、美国两个先后的世界大国进行战略比较,寻求其历史经验和教训具有重要意义。endprint

《领导文萃》:看来这项研究既贯穿古今中外,又要结合理论实践,必然涉及许多不同的研究议题。您认为这项研究具体可以包括哪些内容呢?

门洪华:实际上,研究党中央治国理政新理念新思想新战略的分析视角多元,涉及政治、经济、文化、社会、外交、生态、安全、马克思主义理论等各领域,成果汗牛充栋,为下一步从统筹国内国际两个大局的高度、从大战略的角度、从国际的视角进行总体性学理研究打下了坚实的基础。总的来说,其研究内容可以大致分为五类,也就是:党中央治国理政新理念新思想新战略的时代背景研究、党中央治国理政的理念创新和思想创新研究、党中央治国理政的战略布局研究、党中央治国理政的战略举措研究以及对党中央治国理政新理念新思想新战略的评估与政策建议。

《领导文萃》:可否请您具体介绍一下各方向的研究状况?

门洪华:我首先从党中央治国理政新理念新思想新战略的时代背景研究说起。应当说,如何深刻剖析世情、国情、党情变化,正确认识和妥善处理中国发展起来后不断出现的新情况新问题,是研究党中央治国理政新理念新思想新战略的根本出发点。学术界和政策研究界的剖析主要集中在如下方面:

第一,对中国国情的分析。党中央治国理政新理念新思想新战略以对当代中国国情的新认识为立论基础。学术界对此进行了深刻而全面的分析,并以中国和平发展的成就和面临的新问题为底色。各专业学者对此进行了深入解读,其中以经济学家的解读最为集中。

第二,对世情变化的分析。研究界深刻认识到世界情势的深刻变化,相关研究汗牛充栋。

第三,对国情世情互动的洞察。正如前面说到的,国情与世情的互动是中国和平发展的基本背景,是相关研究纷纷关注的重要内容。

第四,对统筹国内国际两个大局的阐发。统筹国内国际两个大局的战略思想由党中央提出并长期秉持。当然,统筹国内国际两个大局也是世界政治一个普遍面临的理论问题。对此,研究界进行了不多但较为深刻的阐发。

结合相关研究的结论可以看出,党中央在坚持和平与发展的时代主题判断、对世界局势保持乐观态度的同时,深刻认识到要充分估计国际矛盾和斗争的尖锐性,表达了强烈的忧患意识。在看到和平与发展是时代主题和世界潮流的同时,也看到维护世界和平与发展的艰难和曲折,既有战略的坚定性,也看到在实现目标的实践过程中的复杂性和曲折性。在和平与发展的时代主题判断下,如何维护、实现这一主题是党中央认真思考的重大战略问题。

《领导文萃》:理念是行动的先导,思想是战略的指引。您是如何看待党中央治国理政的理念创新和思想创新研究的整体趋势的?

门洪华:党的十八大以来,党中央致力于理念创新和思想先行,把全党全国人民的思想和行动统一到中国特色社会主义上来,形成了谋划新战略的理论基础。就研究界来说,关于党中央治国理政理念创新和思想创新的研究,主要聚焦于如下三个方面:

第一,中国梦引起国内外高度关注,相关研究成果丰硕。中华民族伟大复兴的中国梦思想是治国理政新理念新思想新战略的核心。对此,国内研究界从不同学科领域进行了深入阐发。

第二,五大发展理念渐成党中央治国理政新理念新思想分析的核心词。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,反映出党对我国发展规律的新认识。但较为可惜的是,研究界对如何实质性地落实五大发展理念涉及不多,实证研究有待进一步深入。

第三,关于人类命运共同体的研究正在深入。把中国发展与世界发展联系起来,是统筹国内国际两个大局的要义所在,也是落实五大发展理念的重要保障条件。如何深入总结人类命运共同体、新型国际关系、正确义利观、中国特色大国外交等思想和理论创新,进而创造性统筹国内国际两个大局,是摆在研究界眼前的重大理论课题,也是待深入挖掘的思想宝藏。

第四,关于治国理政方法论问题的研究亟待加强。党中央治国理政新理念新思想新战略的提出和付诸实践,是创造性运用马克思主义哲学方法论的结果。当前,关于党中央治国理政新理念新思想新战略的研究体系性不够,对方法论的关注甚少,不能不说是相关研究的重要缺憾。

《领导文萃》:的确,关于理念和思想的研究更为基础,但往往也更具挑战性。那么,在党中央治国理政的战略布局这一实证研究领域目前的研究状况如何?

门洪华:党中央治国理政的战略布局,以实现中华民族伟大复兴为主题,以坚持中国特色社会主义与和平发展道路为主线,其战略布局是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、全力推进全面建成小康社会进程,不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。实际上,关于党中央治国理政新战略的研究也多是围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、全面建成小康社会来阐发的,这突出反映了经济社会发展的明确导向。另一方面,研究界也关注党中央治国理政的国际层面,在中国特色大国外交、和平发展道路等方面进行了较为深入的实证分析。具体来说:

第一,“五位一体”总体布局是党中央治国理政新战略研究的重要出发点。“五位一体”总体布局研究着眼于统筹两个大局,不同学科对此进行了非常全面深入的研究,相关成果异常丰富。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局提出之后,二者之间的关系研究一时成为热点,而关注点很快转向了“四个全面”战略布局。

第二,“四个全面”战略布局是党中央治国理政新战略研究的核心。可以说,“四个全面”战略布局明确了新形势下落实“五位一体”总布局的战略重点。同时,“四个全面”不仅引起了国内研究界的全面关注,也为国际社会所深入研究。

第三,中國特色大国外交研究是国际层面深入研究的重点。我们坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义,坚持中国的发展道路和价值观念,坚持并不断完善、丰富和发展和平共处五项原则,坚持为国内发展和改革开放服务的第一要务,走出一条与传统大国不同的强国之路,中国特色大国外交理论与实践如火如荼,并突出表现在创新和平发展思想、倡导新型国际关系、秉持正确义利观、推动共同体建设、提供全球治理的中国理念和中国方案等方面。在这一方面,相关研究极其丰富,如何构建中美新型大国关系更是聚焦的热点,诸多人士为此建言献策。endprint

第四,对中国和平发展道路的新探索进行总结。中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,是国际合作的倡导者和国际多边主义的积极参与者,要推动全球治理理念创新发展,深入发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点,努力为完善全球治理贡献中国智慧、中国力量。中国和平发展道路的新探索受到研究界的密切关注,相关学者对中国和平发展道路的持续研究,为从统筹两个大局的角度剖析党中央治国理政新战略提供了重要的参考。

《领导文萃》:看来,作为一项事关国家复兴的战略议题,对党中央治国理政战略布局的关注着实处于相对突出的位置。那么,在中观领域,学术界又对哪些具体战略举措比较关注呢?

门洪华:关于党中央治国理政的战略举措研究成果丰富,各学科领域的专家学者均从自己的角度进行了较为全面深入的研究,并就其各自重点关注的领域提出了丰富而切实的政策建议。我认为可以总结出以下五个方面:

第一,加强国家治理体系建设。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,党中央在形成和协调推进“四个全面”战略布局中,不断加强和改善党的领导,注重改进党的领导方式和执政方式,大力推进国家治理体系和治理能力现代化建设。研究界对中国国家治理体系建设的必要性、紧迫性和路径等方面进行了较为深入的探讨。

第二,应对经济新常态,防止落入“中等收入陷阱”。党中央面对我国经济的相关问题,及时提出要主动适应、把握、引领经济发展新常态,果断启动供给侧结构性改革,做出精准扶贫决策,吹响了脱贫攻坚的进军号角。对此,经济学界进行了全面而深入的研究,其他各研究领域对此也多有关注,应对经济新常态成为引领各领域思想创新、战略调整的关键点。

第三,加强对外经济合作,扎实推进“一带一路”,维护和拓展海外利益。党的十八大以来,我国加快构建开放型经济新体制,深入实施“一带一路”战略,主导筹建亚投行(AIIB),加快自由贸易试验区建设,推进人民币国际化进程,以开放的主动赢得了发展的主动、国际竞争的主动。可以说,每一个议题都引起了国内外的广泛关注和深入研究,研究成果丰硕;国外学者对此也高度关注,佳作迭出。与此同时,越来越多的学者关注中国海外利益的维护与拓展问题,发表了系列研究成果。可以说,在经济研究领域的成果中,统筹国内国际两个大局的色彩非常浓厚。

第四,积极参与全球治理,推进国际秩序建设。中国的国际作为成为研究党中央治国理政新战略越来越重要的议题,如何积极参与全球治理、推进国际秩序建设深受研究界的重视,中国如何抓住机遇至关重要。习近平总书记指出,全球治理体制变革正处在历史转折点上,明确提出中国参与推动全球治理体制变革的定位和责任,并提供了推动全球治理体制变革的“中国方案”。对此,研究界进行了不同视角的解读,特别是对中美新型大国关系进行了深入而颇为全面的研究,强调了维护中美关系大局对全球和平稳定的重要性。

第五,关于中国周边局势和周边安全的研究更加丰富。国际局势的演变使得中国更加重视周边关系的维护,“亲、诚、惠、容”周边外交新理念的提出和中国在周边地区加深制度化经济合作的努力受到高度关注。研究界剖析周边对中国的重要性,深入研究周边安全局势,密切关注中国周边外交新理念和周边政策调整,强调维护周边合作与安全大局和建立周边命运共同体的重要意义,并就推动中国—东盟关系深入发展和推动东亚秩序建设提出了具体的政策建议。对此,国外专家有诸多不同的解读,值得我们密切关注。但总体而言,在国际问题研究上统筹国内国际两个大局的成果并不丰富,这一现象值得相关研究领域深入思考。

《领导文萃》:在党中央治国理政新理念新思想新战略的评估与政策建议方面,国内外研究界又取得了哪些进展、存在哪些不足呢?

门洪华:首先需要指出的是,党中央治国理政新理念新思想新战略引起各界热议,国际研究界评价尤多。这与越来越热的当代中国研究(中国学)密切相关。中国前景得到各方面重视。例如,中国梦不仅在国内引发强烈共鸣,在国际社会更是产生强烈反响。与此同时,国际社会也出现一些曲解和误读、疑虑和猜忌,甚至把中国梦曲解为霸权梦,认为中国难以摆脱“修昔底德陷阱”。特别是,西方人士尤其关注中国发展地区合作对世界政治经济秩序构成的挑战,认为中国在悄悄占领世界。

具体而言,许多外国人士对中国治国理政新理念新思想新战略进行了总体评述。尽管有的西方学者认为中国的发展是一种按照西方思维、融入西方体制的过程,但更多的人士认为,中国与其他新兴国家不同,中国想按照自己的方式被世界接受,而非作为西方社会的荣誉会员,崛起的中国意味着世界将不再完全由西方主导。而且,对中国治国理政的新理念新思想新战略不乏积极或肯定性的评价。西方学界和政策界的主流观点认为,习近平是自邓小平以来最受关注的中国领导人,《习近平谈治国理政》为世界提供了解中国领导人思想的窗口,成为西方名流了解中国特色社会主义的读本。西方国家知识界的主流也有很多对中国治理模式的正面分析,包括《泰晤士报》这样老牌的西方主流媒体都罕见地开始呼吁西方学习中国的治理思想。

当然,唱衰中国的声音依旧存在。正如联合国高级官员马和励指出的,驻中国的西方财经记者年复一年地发给西方媒体的中国经济分析有一个令人惊讶的相同结论,即“中国经济明年会崩溃”。某些人士的观点引起国际社会的高度关注,而中国威胁论也有了新版本。一些西方学者宣称,随着中国国力的增长,中国外交政策开始显露出强硬和傲慢,这将导致新的国际安全困境。另一方面,关于国外研究界对于中国新理念新思想新战略的辩证性评价明显增多,并提出了诸多实质性建议。相比评价而言,国内学术界倾向于从政策咨询角度建言献策。

《领导文萃》:感谢您对相关研究状况深入浅出的介绍与阐释。那么,结合上述研究内容,您认为相关研究的未来思路和主要方向应该如何设定呢?

门洪华:我认为,未来的研究思路应当是:剖析中国与世界的互动关系,从党中央治国理政新理念新思想新战略的背景研究切入,结合定性研究与定量分析的理性判断,对党中央治国理政的国内国际环境进行综合评估,确定党中央治国理政新理念新思想新战略的论证依据与现实背景。在此基础上,对党中央治国理政新理念新思想新戰略进行深入的文本分析,剖析其核心内容和战略指向,深入研究新理念新思想新战略三者之间的逻辑关系,并结合中国和平发展过程中新旧难题的应对,总结概括党中央治国理政的观念创新、思想创新、战略思路、战略布局和战略实施,从而提炼出党中央治国理政的思想理论体系;结合“两个一百年”的战略目标,提炼出全面建成小康社会的总体战略,并以此为基础构建面向21世纪中叶世界大国前景的中国大战略框架;结合党的十八大以来中国观念思想创新、战略构想、实践布局与战略举措的深入剖析,对党中央治国理政新理念新思想新战略进行全面评估,并提出具有针对性的政策建议。具体地说:endprint

第一,党中央治国理政新理念新思想新战略的时代背景研究。坚持唯物史观与马克思主义世界交往理论的时代逻辑演进,研究党中央治国理政新理念新思想新战略的国内国际背景,深入剖析中国国情和世界发展潮流,剖析中国与世界互动的历程、新特点与新趋势,形成对中国与世界互动关系的理论认识;考察历史上的大国崛起进程的共时性与历时性的内在规律,尤其是对英美这两个先后的世界大国与汉唐时代的中国进行比较研究,剖析其不同国别与时代的战略选择动力系统生成机制,进而在比较视野中深入剖析当前中国经济社会全要素发展进程中的优势与劣势,确定中国的全球定位和未来战略指向。全面梳理党的十八大以来关于党中央治国理政新理念新思想新战略的经典文献,进行全面而深刻的文本理路分析,把握党中央治国理政新理念新思想新战略的理论线索和现实逻辑。

第二,党中央治国理政的理念创新与思想创新研究。坚持马克思主义世界历史理论与战略辩证法,深入研究党中央以统筹国内国际两个大局的战略思想为指引,针对中国和平发展面临的“中等收入陷阱”风险和“修昔底德陷阱”风险,以“中国梦”和“人类命运共同体”为国家理想和世界理想双重维度,致力于治国理政的理念创新和思想创新逻辑分析。全面总结党中央治国理政的理念和思想创新以五大发展理念、新型国际关系(包括新义利观等)、总体国家安全观为核心内容,以共赢主义为核心指向的马克思主义理论建构体系,凸显富有时代特色与思想创造的马克思主义中国化最新成果,提炼具有国际影响力的中国标识性概念,彰显党致力于当代中国破除崛起困境、谋划崛起之后的战略智慧和历史担当。

第三,党中央治国理政的战略布局研究。基于党中央治国理政战略框架的时代性建构与中国道路的价值系统、中国特色社会主义制度优势,旨在通过政治自觉和执政自觉的系统辩证思维,进行顶层战略设计层面的整体考察。深入研究“五位一体”总体布局和“四个全面”戰略布局互动的战略表达与耦合实践方式,在具体的、历史的统一关系中,贯通战略目标和战略举措、制度和法治、治国和治党、中国特色和世界潮流、当下和未来的逻辑响应,进一步剖析中国特色大国外交的创新机制与中国立场的世界文明多样性交往智慧,在此基础上构建有效应对全面建设小康社会进程中的实践难题,面向21世纪中叶世界大国前景、以融入国际社会—变革自身—塑造世界为三维核心支柱的中国大战略框架。

第四,党中央治国理政的战略举措分析。深入研究党中央治国理政聚焦的重要战略问题,始终要把本国利益与各国人民利益结合起来,把中国发展战略与世界发展战略“对接”起来,这就要求:加强国家治理能力建设,推进国家治理现代化;应对经济新常态,深化经济改革,加强经济合作,扎实推进“一带一路”建设,维护和拓展中国海外利益;积极参与全球治理变革进程,推进国际秩序建设;加强地区全方位、制度化合作,维护周边稳定与地区安全,共同打造周边命运共同体,形成战略依托;加强治国理政的话语体系建设,提升中国文化软实力及其国际影响力。以上述重要战略议题的理论与实践逻辑分析为基础,构建国家发展战略、地区战略与全球战略相辅相成的中国国家战略体系。

第五,党中央治国理政新理念新思想新战略的总体评估与政策建议。梳理党中央治国理政新理念新思想新战略的国际影响及其引起的世界反响,对新一届中央领导集体执政以来的成就进行总结评价,有效凝练“中国智慧”“中国思想”的时代表达特色,提出“中国方案”的学术话语体系建构实现方式,以及创新具有中国属性的战略议题设置,打造一批易于为国际社会所理解和接受的“中国标识性”新概念、新范畴、新表述,引导国际学术界展开具有战略性和前沿性的研究和讨论,就如何进一步推进理论创新、取得积极实践效果,积极扩大中国学术话语的国际影响力,提出具有针对性的政策建议。

《领导文萃》:在上述研究议程中,我们应该重点关注哪些具有理论和现实价值的议题呢?

门洪华:我想大致有五个。第一,中国与世界的互动关系研究。其研究问题具体包括:如何认识中国的基本国情?如何确定中国的国家定位、国家利益?如何评估中国的国家实力?中国面临着怎样的世界趋势和时代潮流?中国所处的周边形势和东亚地区局势如何?中国崛起对世界有什么影响?其主要研究思路是:站在统筹国内国际两个大局的高度,从历史与理论出发,确立剖析中国与世界互动关系的理论框架;以此为起点,分别从国家、地区和全球三个层面分析中国和平发展的机遇与挑战,判定中国的全球定位和战略指向,明确党中央治国理政新理念新思想新战略提出的历史背景和现实依据,从而实现“现实—未来”以及“理论—实践”的双线逻辑链。

第二,党中央治国理政的观念与思想创新研究。拟解决的主要问题是党中央治国理政的观念与思想创新的内涵和价值。具体包括:以习近平同志为核心的党中央针对治国理政提出了哪些新理念与新思想?这些观念与思想由何发源而来?其主要脉络、核心内容与内在联系分别是什么?党中央治国理政的观念与思想创新对于突破崛起困境、丰富马克思主义中国化成果和中国特色社会主义理论具有哪些助益?其主要思路是:以统筹国内国际两个大局的战略思想为指引,针对中国和平发展面临的“中等收入陷阱”风险和“修昔底德陷阱”风险,以“中国梦”和“人类命运共同体”为国家理想和世界理想,以五大发展理念、新型国际关系、总体国家安全观为核心内容,以共赢主义为核心指向,在梳理与总结党中央治国理政的理念与思想创新中,完善和发展马克思主义中国化的理论基础。

第三,党中央治国理政的观念与思想创新研究。拟解决的关键问题是,党中央如何以新理念新思想为指导谋划和平发展的全新战略布局。这具体包括:党中央治国理政新理念新思想与战略布局之间的内在联系是什么?党中央在国内国际两个大局层面上采取了哪些战略布局?这些战略布局的总体目标、规划和路径是什么?其研究思路是:以统筹国内国际两个大局作为贯穿始终的原则,首先分析党中央治国理政的总体布局,接着分别在国内和国际两个层面上对总体布局进行解构和探讨,总结归纳出相应的国内战略布局和国际战略布局,最后结合既有的现实成就,从理论深度和战略高度提炼出中国和平发展新阶段的国家大战略,进而实现“利用理论解构现实”到“建构理论指导现实”的逻辑路径。

第四,党中央治国理政的战略举措研究。拟解决的关键问题是,党中央从国家发展战略、地区战略与全球战略三个层面上所采取的战略举措,这具体包括:党中央治国理政的战略举措与战略布局之间的关联是什么?国家发展战略有哪些具体的战略安排?地区战略和全球战略有哪些战略举措?这些战略举措之间的内在联系是什么?其重点研究内容是:中国国家治理能力建设与国家治理现代化、中国深化经济改革与加强对外经济合作、中国参与全球治理与国际秩序建设、中国地区战略和周边外交的谋划与展开、中国的话语体系建设与国家文化软实力建设。其基本结构是:国家治理现代化构成战略举措的“输入端”,中间三方面则分别在国家发展、地区和全球层面总结了党中央治国理政的战略举措,话语体系建设则是战略举措的“输出端”。

第五,党中央治国理政新理念新思想新战略的政策建议。拟解决的关键问题是,理性剖析来自国内外的不同声音,客观评估党中央治国理政新理念新思想新战略,对未来发展提出针对性的政策建议。endprint

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