磷资源产业的自主创新影响因素研究

冯兵+李希茜

【摘 要】磷资源是我国的重要战略资源，随着农业和工业产业结构的优化、调整，中国磷资源产业将成为朝阳产业，但同时磷资源又是典型的资源稀缺型产业，面临着资源贫乏、产能过剩、整体技术水平低下、磷石膏等副产物难以综合有效利用、环境生态破坏等问题，严重制约产业提质增效，成为行业转型发展的瓶颈。面对这些问题，走自主创新道路成为一种必然选择。

【关键词】磷资源；自主创新；影响因素

我国磷矿资源储量丰富，磷矿储量居世界第二位仅次于摩洛哥和西撒哈拉，虽然磷矿石储量总数高，但高品位磷矿储量低。近幾年磷资源市场的竞争已逐步转变为科学技术和技术创新能力的竞争。作为技术创新的最高形式——自主创新，如何加强自身的自主创新能力，掌握具有自主知识产权的关键技术和核心技术，已经成为磷资源产业实现持续发展的亟待解决的问题。

一、自主创新的内涵

自主创新是技术创新的一种模式，具体指产业内部通过自身的努力和研发探索，攻破技术难关，并在此基础上依靠自身的能力推动创新的后续环节，完成技术的商品化，获取商业利润，达到预期目标的创新活动。它所表达的是一种技术创新的战略方向，那就是应该在未来的竞争中把握主导权、主动权，自主创新已经成为推动产业发展的主要动力来源。

二、磷资源产业自主创新的影响因素分析

（一）内部影响因素

（1）产业内部自主创新能力

自主创新是基于一定的技术能力，因此磷资源产业内部的企业掌握不同的技术，也使不同企业拥有不同自主创新能力，磷资源产业自主创新是由技术、市场、政府等共同作用引发的，创新过程中创新与市场需求和技术进展之间还存在交互的关系。潜在技术创新资源是前提，要有一定的收入、研究和开发人员以及研发机构等才有可能进行自主创新；技术创新活动是对资源的组织和分配，研究和开发经费的数量及占销售收入的比重，反映企业的技术创新活动能力；技术创新产出反映在专利的拥有、生产效率的提高以及百万吨死亡率方面；政府财政及金融机构贷款投入强度，是对自主创新的有力支撑。这些要素是磷资源构件产业内部自主创新能力指标评价体系的依据。

（2）产业文化

要在磷资源产业文化中鼓励创新的理念、机制、规范和体系，有利于产业自主创新的实现，要消除现有的不符合现代管理制度要求的文化因素，使磷资源产业内部的价值观念、思维方式、行为方式有根本性改变，为建立新型产业文化奠定基础。

创新是产业文化培训的核心，创新机制是产业文化培育和形成的重要机制。在自主创新的过程中，一些成功的案例以及与时俱进的思想观念、优良的工作作风、模范事迹和人物，特别是勇于探索与创新的精神等逐渐沉积，影响并融入到产业各个层面及各位员工的思想和行为之中，要善于凝练以塑造新型的产业文化。

（二）外部影响环境

（1）市场环境

在实施自主创新的过程中坚持以市场为导向，2017年，磷矿石出口关税做了调整，由2015年的35%下调至20%，配额还是100万吨，虽关税下调释放积极信号，但2017年1-5月份磷矿石出空情况不太乐观，仅出口4.72万吨比15年11.41万吨减少58.63%。据统计，2017年1-5月份磷矿石产量为5296.2万吨，与2016年同比减少0.4%，由此看来2017年磷矿石主要有国内市场消耗，但下游市场弱势疲软，对磷矿石消耗量有限，磷矿石市场供应矛盾压力增大。市场对磷资源产品的质量要求越来越高，低消耗高质量的产品是未来市场的指导方向，要在节约成本的前提下做到这一点，磷资源产业需要自主创新提高技术才能把握竞争的主动权。

（2）法律制度环境

随着国家自主创新战略的实施，相关政策法律的出台，为磷资源产业进行自主创新，实现跨越式发展提供了良好的机遇和外部制度保障。以湖北省为例，修改、完善《湖北省磷矿资源管理暂行办法》，通过省人大立法、颁布实施。同时政府支持努力提高磷化工行业技术创新能力，不断提高装备水平。深化科技体制改革，借助政府之手整合产学研资源，推进产学研联合，加速科技成果的转化，建立健全企业技术中心，提高企业自主创新能力；加强中试基地及工程技术研究中心建设，推进磷化工产业化进程。以湖北省为例，重点支持武汉工程大学、湖北省化工研究设计院和宜昌兴发集团联合组建湖北省磷化工技术工程研究中心，开展中低品位磷矿选矿、湿法磷酸精制、精细磷化工产品、尾气综合利用和含磷新材料等的研究，为全省磷化工的发展提供技术支撑；走自主创新与引进先进关键技术和设备相结合的道路，大力推广应用湿法磷酸生产技术、设备等新技术，增强企业竞争力；大力实施品牌战略。通过科技进步和产业整合，培育和推出一批名牌产品，增强全省磷化工产品的竞争力。这一系列政策措施和法律的出台，都为磷资源产业的自主创新提供了良好的制度环境。

（3）创新激励环境

构建创新激励的社会文化环境，可以建议政府每年拿出一定数量的专项经费用于支持磷资源产业技术改造贴息与科技开发，特别是中低品位磷矿和"三废"综合利用技术攻关。从财政年度预算、矿产资源补偿费、探矿权和采矿权登记费、使用费、矿权出让价款收入中形成专项资金的来源。各级地方政府也应根据本级财政状况给予必要的资金，支持磷资源产业的发展。政府各部门应支持银行等金融机构和培育矿业专业融资服务机构，对矿产勘查项目、矿产开发企业提供贷款、担保、投资管理与咨询等融资服务；进一步加快对磷资源产业内部的股份制改造，多渠道筹资；建立磷资源产业发展基金；加快发展风险投资，完善磷资源产业中小企业信用担保体系。

三、结语

磷资源是一种不可再生资源，自主创新有利于磷资源产业的高效合理发展，重视磷资源产业的创新能力提升和产业内部的协调发展，促进磷资源产业创新体系的形成和完善，而推动自主创新的进程需要磷资源产业内部和国家政策资源的共同努力。

【参考文献】

[1] 孙洪丽，刘全军，林文军.我国磷矿发展现状及可持续发展 [J].云南冶金. 2006（04）

[2] 刘建雄.我国磷矿资源开发利用趋势分析与展望 [J].磷肥与复肥. 2009（02）

[3] 黄沛.资源型城市产业转型中的自主创新研究 [D].沈阳工业大学. 2007endprint