潍坊市农业财政补贴问题与对策研究

2017-11-08 17:50程诚
商情 2012年48期
关键词:财政补贴农业

程诚

[摘要]农业补贴是公共财政的一部分,而在农业补贴中出现的问题是影响中国经济发展的重要问题。财政补贴农业是农村社会经济发展的一个有效途径,如何把好的政策运用好却是难题。要解决这些问题确定合适目标,而采取相应的改进措施,进一步提出改进和完善我国的农业财政补贴政策的措施,来促进农业更快更好的发展前景。

[关键词]农业;财政补贴;农业补贴;补贴方式

一、潍坊市农业补贴的基本情况分析

山东省q坊市作为一个农业地区,良种补贴政策的顺利实施,城市的发展,特别是农业的发展具有重要意义,因为这一政策的实施,取得了较好的效果。但由于实际操作过程中,存在着许多问题,在实施农村良种补贴都不是一!风顺的,除了小麦常规品种特性,也制约了推广良种、良种补贴政策并没有完全实现预期的目标。

二、潍坊市农业补贴的问题

(一)q坊市农业财政补贴的规、模比较小,补贴规模不合理

不仅涵盖了一系列小的补贴,补贴是力度不够。尽管中国目前的农业很多链接,许多种类的补贴几乎涉及农业生产和流通的整个过程,而是因为资金分流很多,每个类别可以最终得到的补贴金额并不重要。这是一个很大程度上削弱了影响中国的农业补贴,补贴的作用并不真正实现。虽然近年来在中国和粮食补贴是集中,但资本不够稳定,还会出现资金短缺和缺乏状态。在农业补贴结构、技术培训农民、农业技术推广、农产品进出口质量检验、农业营销平台形式等等,该基金补贴较大的差距。它是在一定程度上制約了农业结构更多级发展,减少农民的就业机会,也等于的生长抑制农民的收入。

(二)对农业直接补贴政策目标的短期化

很明显,我国在指定农业补贴政策时并没有将目光放远放长,只是制定了短期可见的相应政策,农业的补贴方法也存在含糊不清、毫无章法的问题,这些都将影响我国农业的可持续发展,而农业补贴的方式应该随着经济的发展和相关政策的实施而有所改变,这一点一定要及时解决。

(三)补贴重点欠明确,某些方面补贴力度不够强

我国的农业补贴虽然涉及到的方面很多,也十分全面,但是重点不够突出,也不够明确,弄个月的补贴只集中在对于粮食产品的补贴,但普及度并不够,也不够稳定,补贴的方面涉及到的粮食种子很多,但是农业不提的结构和方式还是存在一定问题,这些都在一定程度上反映出了我国农业补贴政策的不合理性,其中,缺乏明确的重点是关键。

(四)忽视对农业保险的补贴

由于环境的过度破坏,导致了近年来我国的自然G害频发,这在很大程度上对农业的危害有所加重,农村经济的发展也受到了很大的影响,这带给我国的财政压力越来越明显,造成了我国政府加大了对农业受G后的补贴力度。

三、完善潍坊市农业补贴政策的对策措施

(一)加大政策宣传,促进政策目标的实现

农民的根本是土地,我们的政府要充分利用农民对于土地的需求,制定让农民可以接受并赞同的农业补贴政策,充分听取农民对于各方民的意见建议,对农业不提政策予以修改和完善,这样既能有效地解决农民生活水平的提高,对我国农业的可持续发展也起到了一定的推进作用,这是非常重要的。

一个是由冲击严重的地方减少r和其他农产品生产和贫困地区受G地区的农业税收。这些地区的当地政府财政收入的缩减也就由此而有效生成了。其次是对于农业保险补贴政策的建立和实施。总体而言,专注于农业大宗商品如r地方敏感性,和st

和家u、水果和VW等农产品,其中,主要作为出口的农业自身产品有保险的补贴,这是建立农业白线补贴制度的前提和基础,其中解决的方法有以下几种方式:(1)q坊只有建立一个农业保险政策的方案,建立合理的农业出口结构,委托商业保险的代理人,获得相关的税收减免政策,促进出口。(2)农业补贴的出口农产品,如x花、大都、玉米、小麦等和主要st

和家u,vw主要生产地区,飞行员设置几个政策农业保险的场所。(3)对于银行的政策性保险功能予以加强,以及政府机构的保险方面的业务和支持。

(二)加大农业补贴投入

我国农业财政补贴的范围应进一步加大,应该把所有的农业资本都包括起来,最大限度的调动农民的生产积极性,从而促进农业的可持续发展。

为了使尽可能的补贴,以弥补农业生产和材料价格上涨因素,应当根据食品价格和生产成本之间的比例关系粮食直接补贴和全面的直接补贴来调整,确保粮食生产比较效益稳定在更高的水平,调动积极性农民生产粮食。q坊市的农业补贴结构的调整和农业直接补贴的增加同样重要,缺一不可。我们既能根据国内外农业补贴的发展形势,努力使我国的农业补贴更加合理化,结构也更加优化,提高农业不提的效率,促进农业的合理发展。首先是关键的农业财政补贴电子h子物质化,定制农产品、绿色产品和深加工的农业生产。第二个是农业输入产品种子和节水灌y的公用事业补贴为主,良种补贴和玉米'/j、麦和x花倾斜,以降低生产成本;第三是影响的大型地方r等敏感地区的农业生产纯农民和一个家庭的低收入和农业补贴形势。

(三)在补贴对象上由全民补贴逐渐向重点补贴转变

根据我国现在的经济发展情况以及当前的国情,我国不可能做到像欧美发达国家那样对本国的农业补贴做到全面有效。我国政府只能根据实际情况,对农业补贴实施抓重点补贴的方式,对困难地区、困难农民给予特殊照顾,以确保这些地区农业的健康发展,从而促进了农民的收入以及生活水平的提高。

四、总结

通过对q坊财政农业补贴政策和系统的持续改进和提高,农业发展有一个更好的平台,一个更坚实的基础,其发展前景将更加广阔。增加农民的收入与农产品价格制度完善,农村改革以有序的方式进行,以及国家稳定的农业补贴政策的实施,将为农村发展带来新的前景。

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