浅谈对“转变经济发展方式”的理解和实践

魏利蒙

[摘要]加快转变经济发展方式，是关系我国经济全局紧迫而重大的战略任务，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是党对经济规律认识的深化，全面地反映了广大人民群众的根本要求。

[关键词]经济发展方式；转变；实践

一、转变经济发展方式是实现经济又好又快发展的关键

1.体现了深入贯彻落实科学发展观的要求

我国经济增长方式比较粗放，虽然经济增长速度较快，但是以耗竭资源能源、污染环境、破坏生态平衡为沉重代价的，造成我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题相当突出，一定程度上就是简单地把增长当做发展。“增长方式”主要是就增长资源、劳动、资本等投入而言的。而发展方式则不仅包括了经济效益的提高、资源消耗的降低，也包含了经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，是贯彻科学发展观的必然要求。

2.反映了破解经济发展深层次矛盾的要求

内外需结构不平衡，国内需求不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强，以及体制机制不健全，是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因。单纯转变增长方式很难收到预期效果，必须从本源上抓好需求结构、产业结构调整，抓好自主创新能力的提高。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，对解决深层次矛盾具有现实指导意义。

3.全面反映了广大人民群众的根本要求

科学发展观强调以人为本、全面协调可持续发展，这就要求我们必须确定更全面体现人民根本利益的发展方针。因此，实现经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，增强自主创新能力方面取得重大突破。这是我们党的发展观，是从维护人类可持续发展高度出发，总结我党执政经验和汲取世界各国发展教训，借鉴国外发展的有意成果，而得出的科学理论。

二、全面理解“转变经济发展方式”的深刻含义

从转变发展方式这个意义上来说，“转变经济发展方式”与“转变经济增长方式”的基本精神总体是一致的，都要求从粗放型经济发展向集约型经济发展转化。但是，具体来说二者还是有递进性、发展性的区别的。首先，经济发展方式包含经济增长的内容，但不是简单的等同于经济增长概念。发展是积极的推动，更强调经济发展对社会的正向作用和影响，而经济增长方式更多地强调数字的量度，它对社会既可以产生正向作用又可以产生负向作用。所以，经济发展方式的表述较之经济增长方式的表述，正向作用更清晰更准确。其次，转变经济发展方式较之转变经济增长方式角度更高、范围更广，更注重经济质量意识，更注重经济发展的安全度与和谐度。最后，转变经济发展方式的要求注重经济社会综合协调发展的内涵，更全面更直接地体现了科学发展观的理念，体现了发展的偶合性、关联性、价值性和人文性的统一。为此，我们说，转变经济发展方式本质上就是要走全面协调可持续发展的道路，加快经济结构战略性调整，积极建设资源节约型、环境友好型社会，在合理充分利用自然资源、保护生态环境的基础上，促进经济的发展。是保持合理适度的人口增长；维护社会秩序，为人民提供安全、公平的社会环境和良好的物质、文化生活条件；努力提升人民群众的身体和文化素质；逐步提高人民的生活水平，让经济发展的成果更多地体现在改善民生上，这样的发展实际上就是实现经济社会又好又快发展的具体内容。这样的转变经济发展方式就是对转变经济增长方式的新发展，新跨越。

三、实践“转变经济发展方式”的重要方针和战略

转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。就我们6石电厂而言，应认真抓好以下几方面的工作：

一是要从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源，从以7s环境为代价的经济增长转向以环境优化增长和经济发展与环境保护的双赢。我厂采用的是循环8化L A P是一个综合利用型电厂，但由于装机容量小、9耗高，我厂与行业大电厂相比还有很大差距。与此同时，我厂在减少污染物排放方面任务十分艰巨，因污染物排放引起的环境事件，危及了人民群众的生活。所以，节能减排不仅是节省资源和保护环境的问题，更关系到可持续发展和以人为本等科学发展的全局，为此我厂将不断加大A PV：的综合利用，计划对排V系统进行改造，彻底解决这一主要环境污染问题。

二是以优化生产系统，全面提升生产系统的安全可靠度，为防止重大事故提供安全保障为前提，完善安全装备，优化生产系统，突出完善发供电系统开关改造工程、2#机组大修、电除尘检修、深井：更新等工作，提高安全生产的物态环境，增强电厂安全发供电、供水的能力。

三是强化责任意识，严格标准考核，精细流程管理。根据季节变化和局内用电情况，由原来单存追求发电量转变为合理调整生产计划，减少上、下网电量；加强运行分析，继续开展值际小指标竞k活动，完善考核方式，突出激励作用，提高运行调节水平；加强技术攻关活动，进行重点突破，解决影响设备经济运行的技术难题，进一步挖掘设备潜力，实现运行参数、运行方式最优化，提高机组运行的经济性。

四是积极实施了热电联产项目，拆除了24台供[小A P，新增供热住户1300余户，供热面积近70万平方米，供热效果良好，有效改善了矿区环境，每年增加经济效益400万元。下一步我们准备积极调研，争取利用汽轮机余汽供[，实现节能减排。

五是加大教育培训力度，全面提升职工综合素质。紧紧围绕电厂中心任务，以提高职工素质和能力为目的，以满足企业发展的人才需要为方向，不断创新培训的思路、形式、内容和方法。继续以岗位培训和技能培训为重点，不断完善培训规划，不断提高全厂职工的“职业道德素质、专业技术水平、科学文化知识和创新创效能力”，进一步从掌握新科技、学习新技术、使用新材料、实施新工艺等方面加强对职工的培训，使每个职工都能对科技前沿知識有一定的了解和掌握，全面提升全厂职工的综合素质。

党的十七大提出的加快“转变经济发展方式”的重要方针和战略，为我们指明了方向，我们要进一步团结在以胡锦N同志的党中央周围，在集团公司和矿务局的领导下，认真学习、深刻领会坚决贯彻落实这一伟大方针和战略，努力实现经济又快又好的发展。endprint